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分享印度真是个神奇的国家: 热度 28 胖卡门 2013-5-2 11:20; 【印度亚洲通讯社】德里男子强奸八个月大的婴儿 http://www.ltaaa.com/bbs/thread-185936-1-1.html 【英国天空台】印度三岁女童遭轮奸 http://www.ltaaa.com/bbs/thread-185908-1-1.html 印度四岁女童遭强奸，入院后不治身亡 http://www.ltaaa.com/bbs/thread-185787-1-1.html 印度遭奸5岁女童情况好转首都抗议示威愈演愈烈 http://www.ltaaa.com/bbs/thread-184178-1-1.html 印度再曝恶性强奸案 6岁女孩遭强奸割喉 http://www.ltaaa.com/bbs/thread-185432-1-1.html http://news.ifeng.com/gundong/detail_2013_03/04/22698693_0.shtml 印度7岁女童在学校遭强奸听说集齐了7个就会召唤神龙，西斯空寂阿，还差一个两岁的，三哥要逆天了; 941 次阅读|8 个评论

分享免煮国家的人民都是这样上火车的吗？: 热度 38 猫元帅 2013-4-22 22:02; 943 次阅读|15 个评论

分享东亚四国喜闻乐见，全球最讨厌国家投票: 热度 35 qqq54 2013-4-12 10:57; http://www.the-top-tens.com/lists/most-hated-countries.asp 东亚四国包揽前四名啊。。。摆明是互掐好不好日本1.2亿人南韩5000万人本朝14亿人以上三国都是人口大国，且互相仇视，互相刷票当然是妥妥地把对面刷上去啦，本朝人口最多，所以不用想日韩肯定刷不过我们的，老老实实地排前面吧 N.K和Fatty Kim Ⅲ摆明是谁都不待见，; 211 次阅读|16 个评论

分享呵呵对不起俺又揩国家的油了国家喊我来挖社会主义墙角: 热度 26 樱木花道 2013-4-3 20:57; 实际情况是这几天俺买车了奇瑞A3 屌丝青年拉风车！故意买了个手动荡，享受国家节能补助3000元。所以不好意思揩了一下国家的油，嘿嘿。股市里面取现来消费，高喊口号拉动消费救中国。 ~ 对了为什么有个“又”字因为花道买住房的时候，成都地震以后 2009年年初买的，你懂的成都市人民政府办公厅正式下发《关于促进房地产业恢复发展扶持居民安居置业的意见》。 http://www.lszfgjj.gov.cn/news_view.asp?newsid=460 “购买90平方米（含90平方米）以下商品住房，按购房款总额的1.5%给予购房补贴；购买90—144平方米（含144平方米）商品住房，按购房款总额的1%给予购房补贴；购买144— 180平方米（含180平方米）商品住房，按购房款总额的0.5%给予购房补贴；购买144平方米（含144平方米）以下已办房屋所有权证的存量住房，按购房款总额的1%给予购房补贴”。“在2009年5月31日前购买商品住房的我市纳税人，自购房之年起至2010年止所交个人所得税（不包括银行储蓄存款利息个人所得税）地方所得部分给予补贴，最高额度不超过10万元”。 http://house.scol.com.cn/html/2008/11/005051_682123.shtml 　第八条，自10月27日起，金融机构对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款，其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍，最低首付款比例调整为20%。同时,下调个人住房公积金贷款利率,各档次利率分别下调0.27个百分点。汶川地震灾区居民灾后购置自住房的贷款利率下限、最低首付款比例和住房公积金贷款利率优惠政策保持不变。俺的结论是消费要认真跟随具体的财政政策，说什么不重要，做什么才重要。; 623 次阅读|18 个评论

分享谁是这个国家的主人，毛还是申纪兰们: 热度 12 gordon 2013-3-10 20:31; 中国当代社会的现象都可以从这篇文章中找到答案，《论20世纪中国地方国家政权的内卷化》，例如申纪兰。如果看过毛写的《给生产队长的一封信》，就会对中国社会有着更真实的认识，这封信是破解中国社会的密码。 ×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× 赐惠少数、排斥多数是新中国政权中上下级关系的一个不成文的准则，这一准则暗示：每个人或地方都可以成为被赐惠的对象，只要他或他们努力——努力按上级意志行事。实际上被赐惠的永远都是少数，因为上级掌握的资源是有限的。成为典型的人或地方要保持或巩固与上级的特殊关系，没有成为典型的人或地方还会继续努力，试图争夺上级的恩惠。对上级恩惠的争夺使得地方的当权者可以完全不顾当地居民的利益，而仅仅为了自己的利益而讨好上级。讨好上级的最好办法就是按上级的意愿行事，向国家提供更多粮食等各种农副产品，这样做的结果就使得新中国的地方国家政权中的各级干部完全沦为一种“赢利型经纪人”：——讨好上级才能获得自己的利益，只有更好地满足上级的要求才能讨好上级；更好地满足上级的要求意味着对当地居民的更多榨取，这也是1960年前后中国大陆发生严重饥荒的一个重要的原因。阿马蒂亚.森的解释是：饥荒是专制政权的必然结果，而民主政体充其量只带来营养不良，“确有证据表明，当饥荒正达到顶峰时，中国官方还在错误地相信他们有超过实际拥有量1亿吨的粮食”。在毛泽东时期，甚至是在改革以后，中国的各个地区、各个行业涌现出了无数个大大小小、这样那样的“先进典型”，这些的典型实质上就是一种“赢利型经纪人” 。 ×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× 重点推荐文章：《放诸古今皆准的权力规则》，这篇文章是神文，内容很丰富。 http://www.dfdaily.com/html/1170/2013/3/10/958748.shtml 　　Bueno de Mesquita和合作者研究多年，得出了一个能够相当完美地解释很多政治现象的理论。这个理论认为不管是国家、公司还是国际组织，其政治格局不能简单地以“民主”和“独裁”来划分，而必须用三个数字来描写。以国家为例，这个“三围”就是层层嵌套的三种人的人数—— 　　名义选民：在名义上有选举权和被选举权的全体公民。然而他们中的很多人，可能对谁当领导人根本没有任何影响力。　　实际选民：那些真正对谁当领导人有影响力的人。对美国来说这相当于是选举这天出来投票的选民，对沙特这样的君主国来说这相当于是王室成员。　　胜利联盟：必须依赖他们，领导人才是能维持自己权力的人。对美国总统来说这相当于是在关键选区投出关键一票让你当选的人，对独裁者来说这是你在军队和贵族内部的核心支持者。　　看一个国家是不是真民主，关键并不在于是否举行选举，而在于胜利联盟（以下简称“联盟”）的人数。领导人工作的本质是为联盟服务，因为联盟对领导人有推翻权——如果你不能保证我们的利益，我们有能力随时换一个。如果联盟的人数很多，那么这个国家就是我们通常所说的民主国家。反过来如果联盟的人数非常少，那么不管这个国家有没有选举，它都是事实上的非民主国家。这个理论看似简单，其背后必须要有大量的数学模型、统计数据和案例支持，它们首先出现在政治学期刊上，然后被总结成一本学术著作The Logic of Political Survival（《政治生存的逻辑》），并在2011年形成一本通俗著作The Dictator's Handbook（《独裁者手册》）。; 813 次阅读|2 个评论

分享 <转>后发国家如何与先发国家相处 —— 苏格兰和英格兰合并的经验 ... ... ... ... ...: 热度 5 gordon 2013-3-6 10:40; 注：这是珍视自由的苏格兰人一段屈辱的历史，不过自由和尊严不能当饭吃，形势比人强，奈何奈何。 1707年对英格兰和苏格兰而言，是意义极为深远的一年。这一年，英格兰王国和苏格兰王国达成了完全合并，从数百年纷争的刀光剑影中诞生出崭新的大不列颠王国。大不列颠王国的诞生在此之前，同处一岛的苏格兰和英格兰长期处于分裂状态，沿袭着不同的发展轨迹，彼此之间龃龉不断，以致兵戎相见。实力强大的英格兰妄想用武力统一不列颠岛；实力稍逊的苏格兰则多次与英格兰的宿敌法国结成盟友，遏制英格兰的扩张野心。注：传统的中国叙事方式，语言真的影响人的思维。 1296年，英王爱德华一世(Edward I)趁苏格兰内乱兴兵来犯，大肆掳掠。苏格兰人不堪受辱，奋起抗争，其间涌现出威廉‧华莱士(William Wallace)与罗伯特‧布鲁斯(Robert Bruce)两位著名的民族英雄。1314年苏格兰军队在班诺克本(Bannockburn)一役中大败英军，取得独立战争的最终胜利。苏格兰人用鲜血赢得了独立与自由，此次胜利的荣耀也长久留在了苏格兰人的民族记忆之中，同时烙下的还有对独立的珍视和对英格兰人的深重敌意。 1603年，英格兰“童贞女王”伊丽莎白(Elizabeth I)亡故，将王位传于苏格兰国王詹姆斯六世(James VI，加冕为英格兰国王James I)，两国实现了王位的联合，关系发生戏剧性改变。从此，两国共戴一君，但各自拥有议会与枢密院，在政治、宗教、法律、经济等方面都保持独立地位，依旧互相提防，貌合神离。查理一世(Charles I)在位期间曾试图统一两国教会，在苏格兰推行英格兰国教会的新祈祷书，结果却激起了苏格兰长老会派(Presbyterian)领导的大反叛，最终诱发了英格兰内战。其后，克伦威尔(Oliver Cromwell)用军事手段征服了苏格兰，却只能让苏格兰人的独立诉求和民族感情愈加强烈。1660年查理二世(Charles II)复辟后，苏格兰旋即恢复了独立地位。1688～89年，“光荣革命”爆发，詹姆斯二世(James II，苏格兰的James VII)被废黜，玛丽和奥伦治的威廉(William of Orange)被英格兰议会拥立为君，苏格兰议会权衡利弊之后也对此表示了认可，两国依旧维系着王位联合的状态，直至1707年合并的完成。合并对两国而言都有着深远影响——合并终结了苏格兰作为一个独立国家而存在的历史，为日后的苏格兰社会埋下了沧桑剧变的种子；合并使英格兰消除了北部边界的安全隐患，杜绝了国外势力插手不列颠岛内事务的任何可能——可以说，此后煊赫一时的“日不落”帝国，也正是建立在1707年合并的牢固基石之上。耐人寻味的是，这次合并的完成远非你情我愿，恰恰相反，合并一度遭到了苏格兰社会的激烈反对。可就在这样的氛围中，苏格兰议会却最终力排众议，推动了合并顺利完成。一直以来，1707年合并问题都是史家讨论的焦点，对于苏格兰方面同意合并的动机也是众说纷纭。综观合并前夕的苏格兰，笔者认为，当时的苏格兰国民经济体系已摇摇欲坠，经济问题乃是苏格兰人面对的最迫切、最现实亦是最基本的问题。在推动合并的诸多因素中，经济动机的重要性毋庸置疑。合并是英格兰政治上的必需，是苏格兰经济上的必需。下面，笔者即试图还原当时苏格兰所面临的经济困境，从经济视角论述这一历史事件的来龙去脉。苏格兰经贸发展的困境十七世纪中期的苏格兰经历了英格兰的残酷征服，经济凋敝，满目疮痍，被克伦威尔形容为“一个破败不堪的国家”。复辟使苏格兰恢复了独立，经济也有所恢复，一度迎来了短暂繁荣。但苏格兰国小寡民，地域发展又极不均衡，整体经济实力远逊于英、荷、法等国。在剧烈变动的政治经济环境中，苏格兰的繁荣昙花一现，很快便走向了终结。十七世纪后期，重商主义开始在西欧各国普遍流行。法国、英国、荷兰、斯堪的纳维亚诸国等苏格兰的贸易伙伴，纷纷高筑关税壁垒。在激烈的商业竞争中，苏格兰丝毫不占优势：苏格兰的出口商品以羊毛、盐、煤炭、小麦、亚麻、鱼类、牲畜等农矿业产品为主，缺乏竞争力，又无法采取有效措施反击贸易壁垒，保护本国利益。苏格兰国内市场规模不大，经济繁荣很大程度上依赖于海外贸易，可此时各国市场严密的保护政策却让苏格兰人望而兴叹。国外市场逐步萎缩，殖民地市场又毫无斩获，复辟之后，一直将苏格兰视作政治隐患和经济对手的英格兰将其列入了《航海条例》(Navigation Act)的限制之中。航海条例是英格兰政府针对海上贸易竞争对手而颁布的法令，规定凡是从欧洲运到英国的货物，必须由英国船只或商品生产国的船只运送；凡从亚洲、非洲、美洲运到英国或爱尔兰以及英国各殖民地的货物，必须由英国船只或英属殖民地的船只运送；英国各港口的渔业进出口货物以及英国国境沿海贸易的货物，则完全由英国船只运送。条例的目的在于垄断英格兰与海外殖民地贸易。苏格兰人缺乏本国的殖民地，也无法从英格兰获利丰厚的殖民地贸易中分得一杯羹。不仅如此，英格兰出于自身利益而参与的诸次战争让苏格兰大受其苦。三次“英荷战争”满足了英格兰人的利益，却严重违背苏格兰人的意愿，让苏格兰失去了他们最好的贸易伙伴。威廉三世即位之后，战争更是层出不穷。1688～1707年的19年间，苏格兰仅有5年处于和平时期。1689～1697年，英格兰和苏格兰卷入了奥格斯堡联盟战争，1701年开始，苏格兰又被拖入西班牙王位继承战争对抗法国。英法之间的战争给苏格兰经济带来的消极影响是多方面的：法国政府限制苏格兰商品进口，使苏格兰在这个传统市场上丧失了大部分份额；英格兰皇家海军巡行在苏格兰港口，阻止对法贸易；更为严重的是，法国私掠船频繁肆虐于主要的商业航线，苏格兰缺乏海军，又得不到英格兰海军的保护，商船屡受洗劫。森严的贸易壁垒和连绵的战争使得苏格兰商业遭受了重大打击，也让苏格兰的经济发展之路变得举步维艰。祸不单行，十七世纪末期，苏格兰又遭受了始料未及的大饥荒。从1695年至1699年，气候的反常使苏格兰粮食产量一落千丈，粮价飞涨，尽管苏格兰政府尽力缓解危机，教会也倾力救济，可穷人还是无以果腹，饿殍遍地。苏格兰医学家及文物学家罗伯特‧ 西巴尔德爵士(Sir Robert Sibbald)以悲伤的笔触描述了这次饥荒给苏格兰人带来的灾难：有些人倒毙路旁，有的人躺在街道奄奄一息，穷困的婴儿嗷嗷待哺，但母亲们干瘪的乳房再也无法喂饱他们。每个人都能从各地的穷人脸上看到死亡，他们形同枯槁，气若游丝，如果不加以照顾，死神随时都会带走他们……有的人甚至吃那些病死的动物，这可能给他们带来瘟疫…… 饥荒使得苏格兰的人口减少了约15%。为了缓解粮食危机，苏格兰政府不断进口粮食，造成了硬通货币的大量流失，从而损害了国内的信贷系统，导致严重的经济衰退。雪上加霜的是，在这样的艰难时世中，苏格兰人拓展海外殖民地的计划也遭到了惨重失败。面对欧洲各国森严的贸易壁垒和英格兰紧闭的殖民地大门，苏格兰人一度萌发了开拓本国殖民地的强烈愿望。1695年，苏格兰人成立了“苏格兰对非洲及东、西印度群岛贸易公司”。此后不久，在中美洲地峡殖民的达瑞恩计划(Darien Scheme)被公司采纳。达瑞恩位于现今的巴拿马运河地区，是扼守南北美洲的要道，这一计划的愿景，是在地峡建立一个殖民地，使其成为连通太平洋贸易圈和大西洋贸易圈的商业中转站。计划确定后，公司开始多方募集资金。但英格兰议会担心该计划会影响英格兰在殖民贸易体系中的垄断地位，降低国家收入，通过决议撤回了所有的英格兰资本。威廉三世的宫廷对于这项计划也极为抵触。达瑞恩地区虽是处女地，但其连接了西班牙的美洲殖民帝国，西班牙早已将其视为本国所有。威廉三世正忙于与法兰西的战事，急需西班牙为盟友共同对抗路易十四。对于达瑞恩计划，王室不仅百般阻挠，更颁令禁止英格兰各殖民地当局对苏格兰人施以援手。此时的苏格兰人已是孤立无援，他们所怀的仅是满腔热情和无比的勇气。即便如此，1696年春，爱丁堡和格拉斯哥等地的有产阶级还是倾其所有，将大量资金投入这次冒险计划。1698年7月，苏格兰公司的殖民船队满载着全国的希望起航，次年抵达了目的地并成功建立起定居点，全国上下无不欢欣鼓舞。可随后，灾难接踵而至：地峡地区丛林茂密，河流纵横，很难开辟出贸易路线。饥饿和猖獗的热带疾病使得定居点的人员死亡率居高不下，西班牙人的进攻和英格兰人的袖手旁观让这次冒险的惨败变得更加无可挽回。1700年，苏格兰公司不得不终止了此次计划。达瑞恩计划的失败，对苏格兰本就脆弱不堪的经济系统不啻为致命一击。苏格兰损失了2000人和 15万3000镑，约占苏格兰全部流动资本的1/4。(1707年改换货币制度时，苏格兰国内货币总流通量不超过41万1000镑)苏格兰的硬通货币在饥荒时期已经消耗了很多，此次灾难更是让经济走到了崩溃边缘。迈向合并之路达瑞恩的惨败点燃了苏格兰国内酝酿多年的愤怒火焰。苏格兰各界对现行的联合体制产生了普遍质疑——1603年以来实行的王位联合模式根本没能给苏格兰带来任何益处，只会逐渐扼死相对弱小的苏格兰。此时，就连一贯支持宫廷的人们也开始指责苏格兰所受的不公待遇。爱国者们更是言辞激烈，猛烈抨击1603年以来的联合关系。著名的苏格兰作家、政治家安德鲁‧弗莱彻用“一个被仆人所管理的农场，远离了主人的视野”来形容苏格兰的处境——这个著名的比喻在苏格兰各界广为流传，成为当时苏格兰人的共识。在同期的英格兰，重新构建两国关系的问题也被推到了风口浪尖上。1700年，玛丽的妹妹安妮公主的最后一个继承人亡故，英格兰王室就此绝嗣。1701年，英格兰议会颁布了《嗣位法》(Act of Settlement)，规定安妮过世之后，英格兰王位将由新教的汉诺威(Hanoverian)王室继承，借此避免詹姆斯二世的天主教后裔卷土重来。但早就对英格兰傲慢独断态度不满的苏格兰议会，却宣布《嗣位法》不适用于苏格兰。注：汉诺威(Hanoverian)王室就是德国人。鉴于詹姆斯二世党人一直在苏格兰有较大影响力，英格兰人担心一旦王位联合模式破裂，一个亲天主教的，亲法国的苏格兰将会出现。至此，英格兰和苏格兰两国之间的关系面临着重大考验，重新洗牌在所难免。 1702年，英格兰议会与苏格兰方面的代表就完全合并的事宜展开初步磋商，结果以失败而告终。英格兰人希望达成“一体化合并”，撤销苏格兰议会，苏格兰人则希望达成某种形式的“邦联式”联合，但又拿不出切实可行的实施方案。 1703～04年，在强烈的反英情绪推动下，苏格兰议会连续通过针对英格兰的法案，两国关系面临彻底破裂的危险。英格兰方面随即予以严厉反击。1705年3月，英格兰议会通过《外国人法案》(Alien Act)，法案规定：苏格兰在当年圣诞节之前必须派出专员与英格兰磋商完全合并事宜，保留王位联合模式亦可，但必须承认汉诺威王室的继承权。否则所有居住在英格兰的苏格兰人将被视为外国人，财产充公。法案还规定禁止苏格兰牲畜、亚麻和煤炭进口，禁止向苏格兰出口羊毛及军事装备；英国护卫舰将阻止苏格兰与法国进行贸易。这与其说这是一个法案，倒不如说这是一份最后通牒，一份赤裸裸的要挟。《外国人法案》出台之后，苏格兰各界大为震怒，公众情绪近乎失控。同月，爱丁堡当局公开宣判并处决了英格兰商船沃塞斯特(Wocester)号的格林船长与两名水手，理由是其对苏格兰公司的商船实施海盗行径。沃塞斯特号事件成为苏格兰人愤怒情绪的一个缩影，也让英格兰政府意识到政治目标不能仅靠威吓去完成，为了缓和紧张局势，英格兰于11月撤销了这一法案。对苏格兰政治家们而言，英格兰经济制裁的大棒虽然没有落下来，但他们已经感觉到了丝丝寒意。苏格兰此时的经济状况破败不堪，苏格兰银行刚于1704年破产。如果英格兰实施经济制裁，国家将走到绝路。同年年底，苏格兰议会重新组织了代表团与英格兰商讨合并事宜。此时，原本对合并方案持抵触态度的苏格兰议员，其立场也悄然发生了改变。1704年时，还有议员宣称，在议会中找不出10个人赞成英格兰的完全合并方案。可到了1706年底，相当数量的苏格兰议员已经对此心存向往。许多人指责英格兰方面通过赤裸裸的政治贿赂收买了苏格兰的政治精英，另一些人则认为是宫廷利用了其高超的政治驾驭技巧。但经济方面的考虑却值得我们格外关注。议会中的重要人物罗克斯巴勒伯爵(Earl of Roxburgh)在1705年11月的一封信件中写道：“(合并的)目的中，贸易占了很大部分，剩下部分是汉诺威王室，部分是安逸和安全的考虑，其它还有对国民混乱秩序、难耐的贫穷和持久的压抑的厌恶之情……”另一个重要的政治人物西菲尔德伯爵(Earl of Seafield)同样没有忘记经济因素——“我认为和英格兰合并的正面因素如下……英格兰在贸易和其它方面将会给我们带来好处，这是其它的国家都不能做到的……” 由此可见，经济前景是议员们转而支持合并的一个关键原因。需要指明的是，这一赞同动机是公共利益和个人私利的奇怪混合物，很难分清哪些是基于民族发展前景考虑，哪些是基于自身经济利益考虑。议会中有相当多的地主，这些人拥有农场、牧场、盐场和矿山，主要从事农矿业商品的经营。如果完全合并达成，他们将获得更多的贸易机会和市场份额，成为首要的获益团体。可如果《外国人法案》付诸实施，他们也是首当其冲的受害者。更何况，一些贵族在英格兰还通过联姻或购买手段拥有大片地产。但不管哪种考虑占了上风，此时的合并已是箭在弦上，不得不发。苏格兰议员们都了解这个国家所面临的艰难境遇：如果毫无修正地维系现存的王位联合模式，苏格兰积贫积弱的状况将得不到一丝缓解；如果施行苏格兰人认可的某种模糊的联邦制，英格兰人照旧会将苏格兰看作潜在的威胁，遏制苏格兰发展；而如果彻底断绝与英格兰的联合关系，英格兰会毫不留情的施加经济制裁甚至武力打击，此时的苏格兰甚至没有财力组建部队来保卫自己，倘若兵戎相见，何以应对？除了接受完全合并，苏格兰政治家们很难找出一个更好的方法来维护国家利益。合并固然伤害了苏格兰人的民族感情，但从理性角度看，这却是将国家从贫穷和落后中拯救出来的最好方法。 1707年1月16日，《合并条约》的全部条款在苏格兰议会大厅以110票赞成、41票反对得到通过。最终通过的《合并条约》共包括25个正式条款及三个附加条款，在这25个条款中，涉及经济方面的多达15条。条款中给予苏格兰人以贸易自由；取消了航海条例的限制；取消了关税壁垒；还规定由英格兰拨出资金，作为苏格兰分担英格兰国库债务的补偿，在实际操作中，这笔资金也被用于向在达瑞恩计划中蒙受经济损失的苏格兰投资者提供补偿。除此而外，条约还包含了在苏格兰征收更轻的税收及每年向苏格兰投资发展工业等内容。同年5月1日，《英格兰及苏格兰王国合并条约》正式生效，苏格兰王国和苏格兰议会都成为了逝去的历史。结语合并之后，广阔的英格兰市场和其遍及世界的殖民地都向苏格兰人敞开了怀抱。但合并还是经历了痛苦的磨合期，直到政治形势趋于稳定之后，备受期待的大发展局面才姗姗而来。十八世纪下半叶，苏格兰经济开始了奇迹般的腾飞，1783年之后更是步入了工业革命。同时，苏格兰的知识界萌发了辉煌的“苏格兰启蒙运动”，诞生出亚当‧斯密(Adam Smith)、戴维‧休谟(David Hume)等一大批杰出思想家。在这一过程中，英格兰流入的资本、技术、观念功不可没。与英格兰合并的长远利益，直到这时才完完全全的展现在苏格兰人面前。长久以来，1707年合并一直被苏格兰民族主义者所诟病，但事实是，高涨的民族情绪并不能让苏格兰成为欧洲强国。从十七世纪下半叶到十八世纪初，苏格兰经济正处在发展的重大转折点上。中世纪以来与欧洲大陆的传统贸易关系已经朽烂；与之相反，苏格兰经济对英格兰的依赖程度却不断提高。至1700年，向英格兰出口牛、羊、亚麻、煤、盐已经成为苏格兰最大宗的出口贸易，约占总出口额的40%。在当时的背景下，只有扩大与英格兰的贸易往来，参与英格兰的殖民地贸易才能挽救苏格兰经济，才能让苏格兰民族得到繁荣和发展。 1707年议会投票赞成两国合并的那些苏格兰政治家们，是以务实的态度而非偏激的情绪看待摆在面前的这个机遇，尽管饱受非议与攻讦，尽管这一举动的确掺杂有个人私利的成分，但在这个关键的历史时刻，他们做出的是一个明智而关键的选择。; 284 次阅读|1 个评论

分享后发国家崛起之道: 热度 4 gordon 2012-11-22 20:13; 世界没有捷径，一切都靠积累，要积累就必须有剩余。让一部分人先富起来，这就是答案。后发国家这些年碰上了些新问题，就是美国动则以独裁国家为名，把好不容易积累的财富给打散了。这里面有几个解决方案：一、是建立特区，至少它就没借口了；二、如果还没有条件，特区也建立不起来，可以借鸡下蛋，在友好国家利用当地的便利条件，例如文化氛围、配套措施、人才优势，建立研究院。 ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× 我想你总是会有办法的，如果没有，那就别有那个心了；办法多的很，有时候闭着眼睛就能说出来一堆，当然我是瞎说的，谁让我是喷壶呢。我把唐骏，骏哥的绝学学会了；我爱你，骏哥，呵呵世界都是人民创造的 ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× 其它人的解决方案：找个有钱人嫁了，这就是解决方案。人生几多风雨，我就TM赖你。上至打针挂水儿，下到逛街买衣。---《赠老肖》 —— 张声语; 263 次阅读|2 个评论

分享 TNND！又拿重庆地方财政透支说事: 热度 41 草蜢 2012-10-30 15:56; 惯用的计量：毫无疑问，过去几年重庆的城市建设成就不小。。。但这个城市过去几年建设投资数量惊人。。。重庆地方财政过去到底透支了多少。。。为了重庆的稳定，说不定到时候会用国家财政填重庆的窟窿，由全国人民为重庆城建埋单。。。每次看到不良御用文人拿重庆地方财政透支说事，俺就想说：睁开你的狗眼，看看全国的城市都在干神马！高额的土地收入，快捷的政绩提升，各地政府从不缺乏造城的冲动。从天文数字的建设投资，到饱受质疑的“水城”设计，直至外媒口中的“鬼城”之说，举全省之力打造的郑东新区一路争议不断。当下中国，200多个地级市中有183个正规划建设“国际大都市”。郑东新区，成为了中国城市化热潮的中原缩影。郑东新区城市展览中心，巨大的沙盘展示着150平方公里的宏大规划。郑州，一座铁路拉来的城市，随着传统国企的衰败和铁路中心地位的消退，渴望着一场变革重铸“中原心脏”的地位。郑东新区规划方案公开招标，日本建筑师黑川纪章的方案最终获得通过。按照该方案，新区总用地面积达到150平方公里，超过现在的郑州主城区面积。区内修建面积约700公顷的龙湖，两座环形城市将通过运河连结，构成象征吉祥和谐的巨型“如意”。建在旧机场原址上的郑东新区CBD（中央商务区）里，“中原第一高楼”——总高度280米的郑州会展宾馆正在建设当中。2003年，郑东新区建设拉开序幕。郑州老城区以东成了中国中部最大也是最繁忙的建筑工地。据估算，郑东新区建设总投资应在2000亿元人民币以上，而当时郑州市年总财政收入只有50多亿元。面临着巨大的资金缺口，郑州市仍然提出了“三年出形象，五年成规模”、“再造一个新郑州”的口号按照设计，新区将挖掘一个称为“龙湖”的人工湖，规划面积约40平方公里，全部人工开挖蓄水。为保持水体清洁，每年需要将全部湖水整体置换4到5次，置换用水量比郑州市一年总用水量的1/5还要多。 2011年，经过7年多的开发建设，郑东新区宣布已完成固定资产投资960亿元，房屋开发面积2500万平方米，景观绿化面积1300万平方米。就在郑东新区的房地产开发如火如荼之际，2010年底，美国一家名为“商业内幕”的网站公布了若干幅郑东新区的卫星图片，称其可能是中国最大的“鬼城”，这一报道遭到郑州官方强烈反弹。新区管委会发布数据称，郑东新区CBD入住率达到90%。而就在外媒爆料前一个月，河南12名大学生通过对郑州六个区29家大型楼盘抽取了约1.1万套商住房为样本测算空置率。结果表明，郑东新区商住房空置率高居榜首，超过了55%。近日，河南开封“千亿重造汴京”的新闻令舆论哗然。而在山西大同，另一场声势浩大的古城再造计划早已展开。簇新的城墙，成片的废墟，见证着大同的“复兴”之梦。 2012年底，大同古城将全面合龙。在耿彦波的构想中，老城内的所有现代建筑都将搬迁出去，以恢复传统的城市格局。图为2012年8月10日拍摄的大同古城墙东城墙。 2012年2月10日，新建的南瓮城下空空荡荡。; 1260 次阅读|14 个评论

分享看《断刀》：摊上你是你，摊上我是我。: 热度 26 所以我才打高球 2012-10-19 13:59; 看《断刀》，已经过世的郭忠田的视频记录说，谁希望打仗呀，谁不怕死人呀，好好的生产不行吗？但是敌人不让我们安稳，那就和他们干吧。和他们干就不要怕牺牲，如果别人牺牲可以，轮到你牺牲你你不愿意，那这个国家就完了。所以不要怕牺牲，摊上谁是谁，摊上你是你，摊上我是我。; 1337 次阅读|6 个评论

分享且行且记1009----: 热度 15 南方有嘉木 2012-10-10 01:48; 苟利国家生死以，岂因政权变换之----刚想明白的一个道理。上周末看了马伯庸的《新海瑞罢官》，就一直在想，一个个体，如何在政治和价值的“大王旗变换”中自处？如其笔下的李时珍。又刚在西河说到国家的海外高层人才引进计划。然后就突然想明白了，做事的人，做好事情就好，比如阿壳的外公，当年留英回国，民国政府时期做他的研究，政权变化，仍旧是留下来做他的研究，那代人，经历了中国落后而受尽屈辱，想要为国家（而不是为政权）做事的心不因个人祸福际遇而改变之。看中国，国家的运势和政权的变动虽然在一定程度上是紧密结合的，但也要学会分而观之才不至于被令人眼花缭乱的各种“宫斗”转移了主线。; 个人分类: 且行且记|86 次阅读|13 个评论

分享肉: 热度 12 仁 2012-6-27 11:19; 19世纪从欧洲来美国的移民会对祖国的人民炫耀每天都吃肉。在当时，一般的人还难以想象。最早美国人消费最多的是牛肉。在40年前，牛肉的消费到达了顶峰。也就是说现在每年消费的牛肉反倒少了。少掉的被鸡肉填补了。自从养鸡自动化了，鸡肉的价格就降下来了。美国富人的人均肉类消费平并不比普通人多，多的是消费在肉类上的钱。富人买更贵的肉。历史上肉类的消费数量从来和富裕程度正相关。但这些年来，开始有些不那么明显了。因为人们毕竟怕死，而医生又把死亡和肉类联系在一起了。 (不得不把第一句话删掉，错误信息太大了。能着有错误密度大奖成立时再自我推荐。）; 729 次阅读|11 个评论

分享【原创】封神2012 （一百一十一）追尾: 热度 9 巴山 2012-6-27 09:48; 殷飞并不知道自己可能无意中挽救了自己最为痛恨的那个倭寇国家，成为中华民族的千古罪人。接下来的日子中他仍然恬不知耻的剽窃着所能记得的祖国文化财产。他当然更不知道，自己一切所作所为都落在萧贲和艾知生眼里。时空之门安装了一套眼下最先进的预警系统，对穿越者的活动进行跟踪，并模拟其对历史可能造成的影响，将结果显示在屏幕右方。殷飞端着碗酒，右手执笔在一堵粉墙上奋笔疾书： “ 。。。。晴川历历汉阳树 , 芳草萋萋鹦鹉洲。日暮乡关何处是 , 烟波江上使人愁。 ” 萧贲： “ 您看那里，好像是黃鹤楼啊 ? ” 艾知生： “ 崔颢真是躺着中枪 ! ” 屏幕右方显出一个相貌清矍，举止疏狂，腰悬长剑的中年男子，对墙掷笔叹道： “ 眼前有景道不得，殷飞题诗在上头 ” 。 ---------------------------------- 月黑风高之夜，殷飞写下 “ 。。。星分翼轸，地接衡庐。襟三江而带五湖，控蛮荆而引瓯越。。。 ” 。看看左右无人，把纸装进一个盒子，埋在地下。屏幕右方显出一条新闻： “ 江西南昌某建筑工地挖出一个木盒，打开后发现一篇写有《滕王阁序》的手稿。经碳元素方法鉴定，该木盒年代在唐初，并且早于王勃生活的年代。因此有学者怀疑，王勃并非《滕王阁序》作者，而是由其父代写。。。 ” 镜头转换，一个中年人听到新闻若有所悟，在手提电脑上打开一篇小说稿，标题是《三重门》。他把作者 “ 韩仁均 ” 删去，换成了 “ 韩寒 ” 。。。。。。。殷飞不厌其烦的打着擦边球，萧贲和艾知生也只好跟在后面替他销毁证据。后来肚子里的存货将尽，魔爪竟然伸向中国无数小朋友的启蒙诗 “ 床前明月光 ” 。艾知生忍无可忍，右手握成暴栗状，向屏幕上殷飞的脑袋狠狠敲了一记。殷飞捂着乌青的眼眶抬起头来，终于明白自己行为已经触及了一切有自尊有良知的人的底线。可过不多时，殷飞又在茶馆眉飞色舞的将着黄段子。旁边一个书生偷偷的记录在笔记中：袁绍本妾生，常自介怀。适马超造绍，绍与之语： “ 恨不得嫡出，为公路诸小所嘲。孟起亦是庶出，必知吾心。 ” 超从容对曰： “ 仆不为嫡出，不胜庆幸。 ” 《白虎通义 . 姓名》曰： “ 嫡长为伯，庶长为孟。 ” 艾知生连忙说了声： “ 祥瑞御免。 ” 。。。。。。。。除了孜孜不倦的促进各个时代的文化交流之外，殷飞的正事倒也没有耽误，毎日修炼不綴。贞观年间的环境，较之浮躁的现代，更加适合修真，因此这三个月来他进境颇佳，已经突破了六品，可以稳定的凌空飞行了。王赞不甘落后，几乎前后脚也达到这点。接下来他们需要做的，是如何控制飞行速度，高度，灵活性及在恶劣天气下的应变能力。训练是艰苦的，有时甚至充满危险，但却绝不乏味。有什么能比如鸟儿般自由飞翔，俯瞰千山暮雪，万里层云更加大畅胸襟呢 ? 二人不用龙菁菁督促，成天就练得不亦乐乎。这正好給了龙菁菁足够的时间专心参悟剑意。所谓剑意，乃是一种修者心中的超越一切剑招和套路的境界，一种无质无形，却又无处不在的杀气。由于它无法以语言和示范，只能靠修者自身领悟，因此被蒙上了神秘玄妙的色彩。它是修者的一道分水岒，若是资质不够，哪怕用功再勤，也是终生无望。唐初时代空气清新，灵气浓郁，正适合突破这一瓶颈。晚饭后，龙菁菁照例在房中静坐冥思。殷飞和王赞来到后院。空中桂花香气弥漫，皓月当空。二人深深吸了口气，突然嗖的一声，两道黑影同时冲天而起，四周房顶上的瓦片都被带起的劲风刮得哗啦作响。皎白的月色下，苍凉的群山都被洒上了一丝朦胧的温柔。二人享受着在空气中急速穿行的乐趣，一座座山峰迎面撞来，又迅速远去。王赞飞得兴起，猛地加速。殷飞岂容这厮在面前卖弄风骚，当下穷追不舍。不觉之间，他们来到了骊山附近。远处地面出现了一些灯火。王赞此时已打通天眼，目力极佳，不由心中一震，说了声 “ 咦？ ” 身形在半空生生定住。他正要凝神观看，殷飞却猝不及防，一头撞了上来。由于速度太快，二人都觉得筋骨欲裂，丹田中凝聚的一口气走岔了，顿时失去平衡，惨叫着从半空中摔下来。; 516 次阅读|10 个评论

分享成都二套住房功略＋小额贷款联系: 热度 16 樱木花道 2012-5-14 17:00; 老爹老妈为国家国防事业干了一辈子了打算出山来成都投奔子女欢度晚年。我现在到处看住房，结果尼玛不给力的二套住房贷款要60％难为死我了。只好找合法高利贷，电话问过去，月利率1.89％年利率22.68％暴利啊！我tmd要是有关系也从银行里面搞钱出来放水。资金成本10％ 3％养收水的黑社会 2％员工成本净挣7％。二手房功略 1 学区房 2 套二 3 三环到一环之间 4 有一定装修买了以后不装修 5 非电梯非一楼非顶楼 6 保证阳光日照时间 7 慢慢补充 8 看到一套 60万 60%首付 36万穷矮丑傻眼了; 714 次阅读|13 个评论

分享 <转>苏联是一个很搞笑的国家: 热度 9 gordon 2012-4-19 14:37; 注：因为是转的，不保证信息真实性，就当是娱乐吧。海湾战争被人们定义为信息化战争的开端，正是由于技术先进的各类传感器，使得美军干净利落地赢下了这场战争。先进的传感器源于西方发达的半导体工业。但事实上，苏联半导体研究的起步并不晚，但由于僵化的计划经济体制，半导体工业发展缓慢，造成到了80年代苏式武器开始明显落后。　　美军信息优势得益于先进半导体工业苏27战斗机的NO01火控雷达体积非常庞大，重达550千克，苏27的体型比F-15庞大主要是因为雷达重量无法降低，但NO01雷达的性能并不出色。在战后，海湾战争被人们定义为信息化战争的开端。因为正如前面提到的，美军的先进传感器技术使他们在战争中获得了全面的信息优势——热成像仪使M1A1坦克普遍做到先敌开火、机载前视红外设备可以发现埋在沙子下的伊军坦克，E-3预警机能发现刚起飞仍在爬升阶段的伊军战机。这种信息优势使战争形态发生了巨大改变，在强调速度和火力的机械化战争基础上，信息化战争加入了“先敌发现、先敌开火”。　　而美军的先进传感技术——红外设备、雷达性能的提高依赖于集成电路等半导体元件性能的提高。西方半导体工业在70年代后的高速发展，为美军先进军用传感器技术奠定了工业基础，而苏联半导体工业的徘徊不前，使得苏式第三代主战装备与西方出现了明显的性能差距。　　例如苏27与F-15两款战斗机的机载雷达，苏27的NO01火控雷达重达550千克，对典型战斗机目标的探测距离却只有110公里；而 F-15的AGP-63雷达探测距离超过150公里，重量才221千克。更为重要的是AGP-63雷达的火控计算机运算速度达4000万次/秒，NO01 雷达的计算机运算速度才为17万次/秒，这使得苏27的多目标能力攻击能力与F-15又产生巨大差距。　　苏联僵化体制导致半导体工业落后 F-15的APG-63火控雷达要小巧得多，而且探测距离、多目标能力均优于NO01。　　二战末期，军用雷达的发展催生了晶体管，西方的市场经济使得这种新技术在民用产品上。优势劣汰的市场竞争，使得西方半导体工业在晶体管基础上推出了集成电路，微电子元件的持续升级换代进一步催生了高速发展至今的信息产业。　　民用工业的这些技术进步，又回头促进军用电子设备、传感器技术性能的提高。可以说，美军在海湾战争中表现出来的信息技术优势，是市场经济促进的工业技术进步成果。　　微电子元件对人类社会的巨大贡献在2000年得到了承认，晶体管、激光二极管和集成电路的3位发明者获得了2000年度的诺贝尔物理学奖。但具有讽刺意味的是，其中一位获奖者正是前苏联的科学家若尔斯·阿尔费罗夫。　　苏联曾拥有领先的前沿研究，但这些研究成果却因为僵化的计划经济体制，无法如西方那样高效率地进行工业应用和升级。结果导致从60年代末期开始，苏式武器装备开始逐渐落后于西方同类产品，差距最终在80年代显示出来。前苏联科学家若尔斯·阿尔费罗夫因为半导体方面的研究获得2000年度诺贝尔物理学奖，但苏联僵化的计划经济使得半导体工业发展缓慢。　　不仅在军用装备领域如此，由于半导体工业的落后，到了80年代，苏联工业产品在国际市场上毫无竞争力，主要外汇收入是出口石油等自然资源，经济上的困境最终导致苏联在1991年末自行解体。无怪乎有人偏激地说，“导致苏联衰落的真凶是半导体”，1991年的海湾战争宣告苏式武器神话的破灭，同年底苏联解体，这并不是一个简单的巧合。戏说 “导致苏联衰落的真凶是半导体” 沙皇俄国自彼得大帝时崛起，至十九世界末成为世界列强之一。十月革命后经济一度受到严重破坏，三十年代后又逐渐恢复，苏联仍然是世界工业和军事强国。二战后，苏联经济迅速恢复，至六、七十年代达到顶点，成为仅次于美国的超级大国。尼克松访苏时，赫鲁晓夫曾非常牛气地和尼演出了一场厨房辩论，声称苏联依靠社会主义优越性必将超过美国。可是，就在那之后不久，苏联经济很快转入衰落，无论是勃列日涅夫、安德罗波夫，还是戈尔巴乔夫，谁也无法挽回苏联经济的颓势。这段历史非常典型，也非常有意思。二十世纪七十年代是世界经济的重要变革期。首当其冲的大事就是阿以战争和此后全球范围的石油危机。从此，石油价格大涨，靠廉价原料发展经济的时代一去不返。但与此同时，一个小小的器件 --- 半导体却迅速崛起，集成电路和电子计算机开始扮演重要角色。也就是在此期间，韩国、台湾、新加坡和香港经济开始迅速发展。日本也在此期间迅速上升为世界第二大经济体。美国和西欧则呈现后工业社会的征兆：制造业衰落，服务业取而代之。这段期间的经济变革导致八十年代的全新格局：信息业取代传统制造业成为世界经济的龙头产业，人力资本和知识则取代石油和钢铁成为产业的主要原材料。中国当时陷入文革内斗，游离于这场变革之外，自不待言。苏联的僵化体制也使它无法加入这场变革。如果说，苏联的体制在石油和钢铁时代尚有足够的发展余地，到信息时代，这种体制的弊病则充分暴露出来。苏联经济能造就出庞大的生产规模，靠得是强化投资和大规模动员。这种经济可以不管市场需求，不加入世界竞争，不顾生产成本和产品质量，只要投入资金和下达指令，就可以源源不断地生产出钢铁、水泥、汽车等等重工业产品，还可以大批生产飞机、坦克，造出导弹和卫星，可以维持很高的国民总产值。但到了信息时代，这一切都不灵了。信息时代的产业靠的是低成本、高品质、高附加值，产品的价值不再和重量和体积成正比，而是靠内部结构和功能取胜。一台精巧的电子计算机加上完整的应用系统，其价值远远超过一万台老式的笨重计算机。它可以把航空公司的服务价值提高一个数量级，可以把电信系统的容量扩大百倍千倍，可以把年产百万辆的汽车生产线变成无人工厂。苏联没有这些，仍然在大量生产着笨重庞大的设备，仍然按官方汇率计算着国民总产值并以此而自豪，全然不顾其产品的比较价值已经大大下降，卢布的实际汇率也已经随之下降。以至于后来卢布真的一落千丈时，天真的苏联人和中国人把一切都归咎于戈氏的改革。岂不知，戈氏所做的不过是把幕布打开，让真相暴露于世。俄罗斯人曾经是世界电子技术的先导。根据前苏联的说法，无线电是波波夫发明的，而不是西方所说的马可尼。苏联七十多年的历史中，其电子技术虽不是世界领先，也不比西方水平落后多少，至少比后来居上的亚洲四小龙领先过很多。到二战时，苏联的收音机已经很普及。50 年代后发展起来的人造卫星、远程导弹、载人飞船和太空站都要借助电子技术的支撑。苏联在 1968 年就开始研制相控阵雷达，七十年代投入使用。1971 年推出的苏-24 战机已经配备了数字计算机。然而，这一切并不能推动苏联经济。象苏联这样一个大国，集中财力研制几项尖端技术不是什么难事。但其代价是高昂的研制成本。这种技术可以用于政治宣传和军事目的，但无法用于推动国民经济。只有当新技术所带来的经济收益本身可以支持技术前进时，新技术才能成为推动经济的发动机，否则它只是一个吞吃国家资源的无底洞。苏联的体制恰恰使它无法借技术起飞，因为这种体制缺少控制成本的管理手段。亚洲新兴国家能靠电子技术崛起，苏联却无法做到。苏联败局已定，剩下的只是时间问题。注：这篇文章的触动还是很大的，光做技术是不行的，也要适当的关注关注国家的制度创新。关于苏联的半导体工业，由于计划经济体制响应能力慢等缺陷，苏联在半导体工业发展上犯了很多致命错误－如真空管小型化和锗半导材料，再加上加工工艺的劣势，苏联和美国的差距仍然是非常巨大的，不过苏联的教育办的非常不错，部分弥补了这些劣势，在微电路方面也出了很多大师级人物。其实美国公司也犯过类似的错误，但由于市场经济的高响应性，这些公司很快就被市场淘汰了，下面简单介绍下苏联的半导体工业：与大多数人想象的不同，在解体前，苏联非但不是一个在微芯片方面极度落后的国家，反而是一个整体体系非常完善，整体技术实力仅次于美国的国家。苏联著名的半导体元件制造部门有乌克兰科学研究所、白俄罗斯明斯克半导体研究所、Erbrus等，年生产数量以万计。不仅是苏联，华约的计算机技术也是非常不错的，比如东德的德累斯顿由于有Robortron等公司而号称东方硅谷。话说，即便是解体后，德累斯顿混的也还是相当不错的，很多著名企业，如英飞凌等的总部就设立在那里，那里还有AMD的欧洲研发中心，所以虽然华约垮了，但曾经种下的大树却方便了后人乘凉。不过解体后苏联就悲催了，首先是华约的东方硅谷划给北约了，乌克兰也分了，白俄罗斯也分了，苏联时代的巨头就剩一个Erbrus在苦苦支撑，这还没完，冷战刚结束，Erbrus曾经的5人小组其一成员就带着数百个好苗子跑美国去了。所以，苏联一解体，对于遗留下来的半导体工业的打击是毁灭性的，苏联的仅次于美国的半导体工业在一夜间仿佛就回到了石器时代。注：其实德国的电子工业在二战时就很有名，和苏联关系不大。苏联在超精密加工技术上和美国差距其实也不大，其实在精密、超精密加工和特种加工领域，苏联有很多优势，因为超精密加工技术和工艺与物理学基础研究的水平有很大关系，而这个正好是苏联的强项，苏联人在数理基础研究上的雄厚实力使得他们在特种加工、超精密加工方面都有自己独特的优势。磁性研磨加工这一概念最早由前苏联工程师Kargolow于1938年提出。从20世纪60年代开始，苏联有不少学者对磁性研磨加工进行了大量的研究，在磁性磨料的制备方法和制备工艺上做了很多工作，直到20世纪80年代，磁性研磨才在日本得到迅速发展。包括美国的磁流变研磨也是苏联长期研究的成果之一。另外电解加工也是苏联一绝活，苏联在20世纪60年代就生产出带磨料的超声波钻孔机床，以及柔性电解仿形加工机床，加工精度可以达到0.02mm，表面粗糙度可达到0.2-0.6μm 严格来讲，苏联半导体工业落后美国，除了决策层的失策以外，半导体设备的落后也是一个主要原因，苏联的半导体设备长期不能商业化，走不出实验室的大门，直到80年代中期才有了突破，可惜，没过几年苏联就解体了，但是即使如此，毛子的IC产业在欧洲至少不比德国差，当然老毛子没有象德国英飞凌（奇梦达）这样的大企业，但是有为数众多的很有技术特点的中小型的ＩＣ企业，光刻机老毛子自己也不是没有，只是和ASML的比起来差太多，很不划算，西方在光刻机这方面可是对老毛子敞开大门的，毛子只要有钱，菏兰人连极紫外光刻机都卖！; 2171 次阅读|6 个评论

分享国家政策真是好啊真是好: 热度 10 樱木花道 2012-3-16 13:23; 我们县乡下的一年级到初三学生每天早操时可以吃免费的课间餐，一个鸡蛋，一袋牛奶，两个面包。你学校也是乡下也可以吃到。国家补助的。学生不爱吃的剩下的比如鸡蛋，也有牛奶，老师可以吃，老师没有的。从这个学期开始的。妈妈； 12:48:33 天天到时就送到学校，现在的学生好哦，不要交学费，书费。这是国家政策好哦。可惜俺是吃不到学姐喂的牛奶了。。。中二青年　　下次重新读初二吧。; 780 次阅读|11 个评论

分享先3 年再5 年星际升级过大关: 热度 6 樱木花道 2012-3-16 00:54; 个人本能感觉中国整体国家实力在以后3年里面是一个特别关键的时期。然后再过5年，整体实力是总决战。 1 以后3年，2012到2015，中国一定要在精细化工、高端装备制造、电子信息产业要有质的飞跃、解决有无问题。加强向西方学习的力度、制造出价格低廉、质量过得去、有竞争力的产品；务必要紧紧抓住窗口期，学一些金刚钻回来。再过几年，欧美转型成功的哈，估计又是什么都搞不到了。 2 2015到2020.假设美国重回制造业生产主导、欧洲贸易保护主义成功实施、美洲和非洲在战乱或者政乱下市场萎缩，那恐怕是中华民族从来没有遇到的危机，即新的拳头产业没有拿下，整体工业化没有完成、人口基数又是最大、整体人口素质又没有达到一个新的水平、水资源和矿产资源不能满足要求、主要经济体全面竞争（互补的时代由于中国产业进步而结束）的年代。实际上就是自己的实力没有完全全面发展、而同时国际环境恶劣。好比打星际的时候，战斗部队转型、数量没有形成优势、质量上没有形成均势，是一个脆弱的转型期。天行健君子以自强不息。; 601 次阅读|3 个评论

分享程序员真危险 -: 热度 23 定风波 2012-2-27 22:09; @EnochLu ：上海消息，北京时间晚上8:23分，上海警方已依法逮捕了破坏国家互联网系统的上海交大2009级学生李某健。据悉犯罪嫌疑人李某健破坏了国际互联网的访问端口，致使大量含有不良信息的境外非法网站可以在国内浏览。; 个人分类: 趣事|1222 次阅读|20 个评论

分享资料收集0217--国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年): 热度 6 南方有嘉木 2012-2-18 01:06; 国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）相关解读和配套政策，现在慢慢都出来了，有心回国创业的朋友可以持续关注。目录序言一、指导方针、战略目标和总体部署（一）指导方针（二）战略目标（三）总体部署二、人才队伍建设主要任务（一）突出培养造就创新型科技人才（二）大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才（三）统筹推进各类人才队伍建设三、体制机制创新（一）改进完善人才工作管理体制（二）创新人才工作机制四、重大政策（一）实施促进人才投资优先保证的财税金融政策（二）实施产学研合作培养创新人才政策（三）实施引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动政策（四）实施人才创业扶持政策（五）实施有利于科技人员潜心研究和创新政策（六）实施推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才合理流动政策（七）实施更加开放的人才政策（八）实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展政策（九）实施促进人才发展的公共服务政策（十）实施知识产权保护政策五、重大人才工程（一）创新人才推进计划（二）青年英才开发计划（三）企业经营管理人才素质提升工程（四）高素质教育人才培养工程（五）文化名家工程（六）全民健康卫生人才保障工程（七）海外高层次人才引进计划（八）专业技术人才知识更新工程（九）国家高技能人才振兴计划（十）现代农业人才支撑计划（十一）边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划（十二）高校毕业生基层培养计划六、组织实施（一）加强对《人才规划纲要》实施工作的组织领导（二）建立健全人才发展规划体系（三）营造实施《人才规划纲要》的良好社会环境（四）加强人才工作基础性建设根据党的十七大提出的更好实施人才强国战略的总体要求，着眼于为实现全面建设小康社会奋斗目标提供人才保证，制定《人才规划纲要》。序言人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才是我国经济社会发展的第一资源。在人类社会发展进程中，人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，知识经济方兴未艾，加快人才发展是在激烈的国际竞争中赢得主动的重大战略选择。我国正处在改革发展的关键阶段，深入贯彻落实科学发展观，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，推动工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须大力提高国民素质，在继续发挥我国人力资源优势的同时，加快形成我国人才竞争比较优势，逐步实现由人力资源大国向人才强国的转变。党和国家历来高度重视人才工作，新中国成立以来特别是改革开放以来，提出了一系列加强人才工作的政策措施，培养造就了各个领域的大批人才。进入新世纪新阶段，党中央、国务院作出了实施人才强国战略的重大决策，人才强国战略已成为我国经济社会发展的一项基本战略，人才发展取得了显著成就。科学人才观逐步确立，以高层次人才、高技能人才为重点的各类人才队伍不断壮大，有利于人才发展的政策体系进一步完善，市场配置人才资源的基础性作用初步发挥，人才效能明显提高，党管人才工作新格局基本形成。同时必须清醒地看到，当前我国人才发展的总体水平同世界先进国家相比仍存在较大差距，与我国经济社会发展需要相比还有许多不适应的地方，主要是：高层次创新型人才匮乏，人才创新创业能力不强，人才结构和布局不尽合理，人才发展体制机制障碍尚未消除，人才资源开发投入不足，等等。未来十几年，是我国人才事业发展的重要战略机遇期。我们必须进一步增强责任感、使命感和危机感，积极应对日趋激烈的国际人才竞争，主动适应我国经济社会发展需要，坚定不移地走人才强国之路，科学规划，深化改革，重点突破，整体推进，不断开创人才辈出、人尽其才的新局面。一、指导方针、战略目标和总体部署（一）指导方针高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，更好实施人才强国战略，坚持党管人才原则，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，加快人才发展体制机制改革和政策创新，扩大对外开放，开发利用国内国际两种人才资源，以高层次人才、高技能人才为重点统筹推进各类人才队伍建设，为实现全面建设小康社会奋斗目标提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。当前和今后一个时期，我国人才发展的指导方针是：服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发。服务发展。把服务科学发展作为人才工作的根本出发点和落脚点，围绕科学发展目标确定人才队伍建设任务，根据科学发展需要制定人才政策措施，用科学发展成果检验人才工作成效。人才优先。确立在经济社会发展中人才优先发展的战略布局，充分发挥人才的基础性、战略性作用，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，促进经济发展方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。以用为本。把充分发挥各类人才的作用作为人才工作的根本任务，围绕用好用活人才来培养人才、引进人才，积极为各类人才干事创业和实现价值提供机会和条件，使全社会创新智慧竞相迸发。创新机制。把深化改革作为推动人才发展的根本动力，坚决破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍，构建与社会主义市场经济体制相适应、有利于科学发展的人才发展体制机制，最大限度地激发人才的创造活力。高端引领。培养造就一批善于治国理政的领导人才，一批经营管理水平高、市场开拓能力强的优秀企业家，一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平的哲学社会科学专家、文学家、艺术家、教育家，一大批技艺精湛的高技能人才，一大批社会主义新农村建设带头人，一大批职业化、专业化的高级社会工作人才，充分发挥高层次人才在经济社会发展和人才队伍建设中的引领作用。整体开发。加强人才培养，注重理想信念教育和职业道德建设，培育拼搏奉献、艰苦创业、诚实守信、团结协作精神，促进人的全面发展。关心人才成长，鼓励和支持人人都作贡献、人人都能成才、行行出状元。统筹国内国际两个市场，推进城乡、区域、产业、行业和不同所有制人才资源开发，实现各类人才队伍协调发展。（二）战略目标到2020年，我国人才发展的总体目标是：培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列，为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。 ——人才资源总量稳步增长，队伍规模不断壮大。人才资源总量从现在的1.14亿人增加到1.8亿人，增长58%，人才资源占人力资源总量的比重提高到16%，基本满足经济社会发展需要。 ——人才素质大幅度提高，结构进一步优化。主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达到20%，每万劳动力中研发人员达到43人年，高技能人才占技能劳动者的比例达到28%。人才的分布和层次、类型、性别等结构趋于合理。 ——人才竞争比较优势明显增强，竞争力不断提升。人才规模效益显著提高。在装备制造、信息、生物技术、新材料、航空航天、海洋、金融财会、生态环境保护、新能源、农业科技、宣传思想文化等经济社会发展重点领域，建成一批人才高地。 ——人才使用效能明显提高。人才发展体制机制创新取得突破性进展，人才辈出、人尽其才的环境基本形成。人力资本投资占国内生产总值比例达到15%，人力资本对经济增长贡献率达到33%，人才贡献率达到35%。专栏：国家人才发展主要指标指标单位 2008年 2015年 2020年人才资源总量万人 11385 15625 18025 每万劳动力中研发人员人年/万人 24.8 33 43 高技能人才占技能劳动者比例％ 24.4 27 28 主要劳动年龄人口受过高等教育的比例％ 9.2 15 20 人力资本投资占国内生产总值比例％ 10.75 13 15 人才贡献率％ 18.9 32 35 注：人才贡献率数据为区间年均值，其中2008年数据为1978－2008年的平均值，2015年数据为2008－2015年的平均值，2020年数据为2008－2020年的平均值。（三）总体部署一是实行人才投资优先，健全政府、社会、用人单位和个人多元人才投入机制，加大对人才发展的投入，提高人才投资效益。二是加强人才资源能力建设，创新人才培养模式，注重思想道德建设，突出创新精神和创新能力培养，大幅度提升各类人才的整体素质。三是推动人才结构战略性调整，充分发挥市场配置人才资源的基础性作用，改善宏观调控，促进人才结构与经济社会发展相协调。四是造就宏大的高素质人才队伍，突出培养创新型科技人才，重视培养领军人才和复合型人才，大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才，统筹抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才以及社会工作人才等人才队伍建设，培养造就数以亿计的各类人才，数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。五是改革人才发展体制机制，完善人才管理体制，创新人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障机制，营造充满活力、富有效率、更加开放的人才制度环境。六是大力吸引海外高层次人才和急需紧缺专门人才，坚持自主培养开发与引进海外人才并举，积极利用国（境）外教育培训资源培养人才。七是加快人才工作法制建设，建立健全人才法律法规，坚持依法管理，保护人才合法权益。八是加强和改进党对人才工作的领导，完善党管人才格局，创新党管人才方式方法，为人才发展提供坚强的组织保证。推进人才发展，要统筹兼顾，分步实施。到2015年，重点在制度建设、机制创新上有较大突破。到2020年，全面落实各项任务，确保人才发展战略目标的实现。二、人才队伍建设主要任务（一）突出培养造就创新型科技人才发展目标：围绕提高自主创新能力、建设创新型国家，以高层次创新型科技人才为重点，努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队，注重培养一线创新人才和青年科技人才，建设宏大的创新型科技人才队伍。到2020年，研发人员总量达到380万人年，高层次创新型科技人才总量达到4万人左右。主要举措：创新人才培养模式，建立学校教育和实践锻炼相结合、国内培养和国际交流合作相衔接的开放式培养体系。探索并推行创新型教育方式方法，突出培养学生的科学精神、创造性思维和创新能力。加强实践培养，依托国家重大科研项目和重大工程、重点学科和重点科研基地、国际学术交流合作项目，建设一批高层次创新型科技人才培养基地。加强领军人才、核心技术研发人才培养和创新团队建设，形成科研人才和科研辅助人才衔接有序、梯次配备的合理结构，提高自主创新能力。深化科技体制改革，完善权责明确、评价科学、创新引导的科技管理制度，健全有利于科技人才创新创业的评价、使用、激励措施，进一步解放和发展科技生产力。制定加强高层次创新型科技人才队伍建设意见。改进完善院士制度，注重院士称号精神激励作用，规范院士学术兼职。加大海外高层次创新创业人才引进力度。组织实施创新人才推进计划、海外高层次人才引进计划，推进“百人计划”、“长江学者奖励计划”、“国家杰出青年科学基金”等人才项目。注重复合型人才培养，破除论资排辈、求全责备观念，加大对优秀青年科技人才的发现、培养、使用和资助力度。加强产学研合作，重视企业工程技术与管理人才的培养，推动科技人才向企业集聚。发展创新文化，倡导追求真理、勇攀高峰、宽容失败、团结协作的创新精神，营造科学民主、学术自由、严谨求实、开放包容的创新氛围。建立健全科研诚信体系，从严治理学术不端行为。（二）大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才发展目标：适应发展现代产业体系和构建社会主义和谐社会的需要，加大重点领域急需紧缺专门人才开发力度。到2020年，在装备制造、信息、生物技术、新材料、航空航天、海洋、金融财会、国际商务、生态环境保护、能源资源、现代交通运输、农业科技等经济重点领域培养开发急需紧缺专门人才500多万人；在教育、政法、宣传思想文化、医药卫生、防灾减灾等社会发展重点领域培养开发急需紧缺专门人才800多万人。经济社会发展重点领域各类专业人才数量充足，整体素质和创新能力显著提升，人才结构趋于合理。主要举措：加强产业、行业人才发展统筹规划和分类指导，围绕重点领域发展，开展人才需求预测，定期发布急需紧缺人才目录。调整优化高等学校学科专业设置，加大急需研发人才和紧缺技术、管理人才的培养力度。大规模开展重点领域专门人才知识更新培训。建设一批工程创新训练基地，建立和完善与国际接轨的工程师认证认可制度，提高工程技术人才职业化、国际化水平。根据国家规划，制定人才特别是产业领军人才、工程技术人才向重点产业集聚的倾斜政策。继续实施“四个一批”人才培养工程，加强哲学社会科学、新闻、出版、文艺等领域高层次人才队伍建设。注重培养造就一批马克思主义理论家特别是中青年理论家。依托重大哲学社会科学研究项目，大力培养哲学社会科学学术带头人。加强宣传思想文化、医药卫生人才培养。支持重点领域科学家参加国际科研计划、学术交流。完善重点领域科研骨干人才分配激励办法。建立重点领域相关部门人才开发协调机制。（三）统筹推进各类人才队伍建设 1．党政人才队伍发展目标：按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以提高领导水平和执政能力为核心，以中高级领导干部为重点，造就一批善于治国理政的领导人才，建设一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动科学发展的高素质党政人才队伍。到2020年，具有大学本科及以上学历的干部占党政干部队伍的85%，专业化水平明显提高，结构更加合理，总量从严控制。主要举措：适应科学发展要求和干部成长规律，开展大规模干部教育培训，加强干部自学。实施党政人才素质能力提升工程，构建理论教育、知识教育、党性教育和实践锻炼“四位一体”的干部培养教育体系。坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持民主、公开、竞争、择优改革方针，树立坚定信念、注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。扩大干部工作民主，加大竞争性选拔党政领导干部工作力度，拓宽选人用人渠道，提高干部工作科学化水平，促进优秀人才脱颖而出。实施后备干部队伍建设“百千万工程”。注重从基层和生产一线选拔党政人才。加强女干部、少数民族干部、非中共党员干部培养选拔和教育培训工作。实施促进科学发展的干部综合考核评价办法。建立健全党政干部岗位职责规范及其能力素质评价标准，加强工作业绩考核。完善党政人才分类管理制度。加大领导干部跨地区跨部门交流力度，推进党政机关重要岗位干部定期交流、轮岗。健全权力约束制衡机制，加强干部管理监督。 2.企业经营管理人才队伍发展目标：适应产业结构优化升级和实施“走出去”战略的需要，以提高现代经营管理水平和企业国际竞争力为核心，以战略企业家和职业经理人为重点，加快推进企业经营管理人才职业化、市场化、专业化和国际化，培养造就一大批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍。到2015年，企业经营管理人才总量达到3500万人。到2020年，企业经营管理人才总量达到4200万人，培养造就100名左右能够引领中国企业跻身世界500强的战略企业家；国有及国有控股企业国际化人才总量达到4万人左右；国有企业领导人员通过竞争性方式选聘比例达到50%。主要举措：依托知名跨国公司、国内外高水平大学和其他培训机构，加强企业经营管理人才培训，提高战略管理和跨文化经营管理能力。采取组织选拔与市场化选聘相结合的方式选拔国有企业领导人员。健全企业经营管理者聘任制、任期制和任期目标责任制，实行契约化管理。完善以市场和出资人认可为核心的企业经营管理人才评价体系，积极发展企业经营管理人才评价机构，建立社会化的职业经理人资质评价制度，加强规范化管理。健全企业经营管理人才经营业绩评价指标体系。完善年度薪酬管理制度、协议工资制度和股权激励等中长期激励制度。建立企业经营管理人才库。培养和引进一批科技创新创业企业家和企业发展急需的战略规划、资本运作、科技管理、项目管理等方面专门人才。实施企业经营管理人才素质提升工程和国家中小企业银河培训工程。 3.专业技术人才队伍发展目标：适应社会主义现代化建设的需要，以提高专业水平和创新能力为核心，以高层次人才和紧缺人才为重点，打造一支宏大的高素质专业技术人才队伍。到2015年，专业技术人才总量达到6800万人。到2020年，专业技术人才总量达到7500万人，占从业人员的10%左右，高级、中级、初级专业技术人才比例为10∶40∶50。主要举措：进一步扩大专业技术人才队伍培养规模，提高专业技术人才创新能力。构建分层分类的专业技术人才继续教育体系，加快实施专业技术人才知识更新工程。进一步实施并完善新世纪百千万人才工程。组织实施青年英才开发计划、高素质教育人才培养工程、文化名家工程、全民健康卫生人才保障工程。加大现代物流、电子商务、法律、咨询、会计、工业设计、知识产权、食品安全、旅游等现代服务业人才培养开发力度，重视传统服务业各类技术人才的培养。发挥各类社会组织培养专业技术人才的作用。制定双向挂职、短期工作、项目合作等灵活多样的人才柔性流动政策，引导党政机关、科研院所和高等学校专业技术人才向企业、社会组织和基层一线有序流动，促进专业技术人才合理分布。统筹推进专业技术职称和职业资格制度改革。完善政府特殊津贴制度，强化激励，科学管理。改进专业技术人才收入分配等激励办法。改善基层专业技术人才工作、生活条件，拓展职业发展空间。注重发挥离退休专业技术人才的作用。 4.高技能人才队伍发展目标：适应走新型工业化道路和产业结构优化升级的要求，以提升职业素质和职业技能为核心，以技师和高级技师为重点，形成一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。到2015年，高技能人才总量达到3400万人。到2020年，高技能人才总量达到3900万人，其中技师、高级技师达到1000万人左右。主要举措：完善以企业为主体、职业院校为基础，学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养培训体系。加强职业培训，统筹职业教育发展，整合利用现有各类职业教育培训资源，依托大型骨干企业（集团）、重点职业院校和培训机构，建设一批示范性国家级高技能人才培养基地和公共实训基地。改革职业教育办学模式，大力推行校企合作、工学结合和顶岗实习。加强职业教育“双师型”教师队伍建设。在职业教育中推行学历证书和职业资格证书“双证书”制度。逐步实行中等职业教育免费和学生生活补助制度。实施国家高技能人才振兴计划。促进技能人才评价多元化。制定高技能人才与工程技术人才职业发展贯通办法。建立高技能人才绝技绝活代际传承机制。广泛开展各种形式的职业技能竞赛和岗位练兵活动。完善国家高技能人才评选表彰制度，进一步提高高技能人才经济待遇和社会地位。 5.农村实用人才队伍发展目标：围绕社会主义新农村建设，以提高科技素质、职业技能和经营能力为核心，以农村实用人才带头人和农村生产经营型人才为重点，着力打造服务农村经济社会发展、数量充足的农村实用人才队伍。到2015年，农村实用人才总量达到1300万人。到2020年，农村实用人才总量达到1800万人，平均受教育年限达到10.2年，每个行政村主要特色产业至少有1－2名示范带动能力强的带头人。主要举措：大规模开展农村实用人才培训，充分发挥农村现代远程教育网络、全国文化信息资源共享工程网络、各类农民教育培训项目、农业技术推广体系、各类职业学校和培训机构的主渠道作用。整合现有培训项目，健全县域职业教育培训网络，推进农村实用人才带头人素质提升计划和新农村实用人才培训工程，重点实施现代农业人才支撑计划。鼓励和支持农村实用人才带头人牵头建立专业合作组织和专业技术协会，加快培养农业产业化发展急需的企业经营管理人员、农民专业合作组织带头人和农村经纪人。积极扶持农村实用人才创业兴业，在创业培训、项目审批、信贷发放、土地使用等方面给予政策支持。因地制宜，建立健全农村实用人才评价制度。加大对农村实用人才的表彰激励和宣传力度，提高农村实用人才社会地位。加大公共财政对农村发展急需的农业技术人员、教师、医生等方面人才培养的支持力度。继续开展城乡人才对口扶持，推进万名医师支援农村卫生、城镇教师支援农村教育、社会工作者服务社会主义新农村建设、科技人才下乡支农等工作。 6.社会工作人才队伍发展目标：适应构建社会主义和谐社会的需要，以人才培养和岗位开发为基础，以中高级社会工作人才为重点，培养造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍。到2015年，社会工作人才总量达到200万人。到2020年，社会工作人才总量达到300万人。主要举措：建立不同学历层次教育协调配套、专业培训和知识普及有机结合的社会工作人才培养体系。加强社会工作学科专业体系建设。建设一批社会工作培训基地。加强社会工作从业人员专业知识培训，制定社会工作培训质量评估指标体系。建立健全社会工作人才评价制度。加强社会工作者队伍职业化管理。加快制定社会工作岗位开发设置政策措施。推进公益服务类事业单位、城乡社区和公益类社会组织建设，完善培育扶持和依法管理社会组织的政策。组织实施社会工作服务组织标准化建设示范工程。研究制定政府购买社会工作服务政策。建立社会工作人才和志愿者队伍联动机制。制定加强社会工作人才队伍建设意见。三、体制机制创新（一）改进完善人才工作管理体制 1.完善党管人才的领导体制目标要求：坚持党管人才原则，创新党管人才方式方法，完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。发挥党委领导核心作用，统筹经济社会发展和人才发展，切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责，用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，提高党管人才工作水平。党政主要负责人要树立强烈的人才意识，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才。主要任务：制定完善党管人才工作格局的意见。健全各级党委人才工作领导机构，建立科学的决策机制、协调机制和督促落实机制，形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制。建立党委、政府人才工作目标责任制，提高各级党政领导班子综合考核指标体系中人才工作专项考核的权重。建立各级党委常委会听取人才工作专项报告制度。完善党委联系专家制度。实行重大决策专家咨询制度。完善党委组织部门牵头抓总职能，发挥政府人力资源管理部门作用，强化各职能部门人才工作职责，充分调动各人民团体、企事业单位、社会组织的积极性，动员和组织全社会力量，形成人才工作整体合力。 2.改进人才管理方式目标要求：围绕用好用活人才，完善政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的人才管理体制。改进宏观调控，推动政府人才管理职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务转变，运行机制和管理方式向规范有序、公开透明、便捷高效转变。健全人才市场体系，发挥市场配置人才资源的基础性作用。遵循放开搞活、分类指导和科学规范的原则，深化国有企业和事业单位人事制度改革，创新管理体制，转换用人机制，扩大和落实单位用人自主权。发挥用人单位在人才培养、吸引和使用中的主体作用。主要任务：按照政府行政管理体制改革的总体部署，完善人才管理运行机制。规范行政行为，推动人才管理部门进一步简政放权，减少和规范人才评价、流动等环节中的行政审批和收费事项。分类推进事业单位人事制度改革，逐步建立起权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度。克服人才管理中存在的行政化、“官本位”倾向，取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行政级别和行政化管理模式。在科研、医疗等事业单位探索建立理事会、董事会等形式的法人治理结构。建立与现代科研院所制度、现代大学制度和公共医疗卫生制度相适应的人才管理制度。完善国有企业领导人员管理体制，健全符合现代企业制度要求的企业人事制度。鼓励地方和行业结合自身实际建立与国际人才管理体系接轨的人才管理改革试验区。 3.加强人才工作法制建设目标要求：坚持用法制保障人才，推进人才管理工作科学化、制度化、规范化，形成有利于人才发展的法制环境。加强立法工作，建立健全涵盖国家人才安全保障、人才权益保护、人才市场管理和人才培养、吸引、使用等人才资源开发管理各个环节的人才法律法规。主要任务：研究制定人才开发促进法和终身学习、工资管理、事业单位人事管理、专业技术人才继续教育、职业资格管理、人力资源市场管理、外国专家来华工作等方面的法律法规。完善保护人才和用人主体合法权益的法律法规。（二）创新人才工作机制 1.人才培养开发机制目标要求：坚持以国家发展需要和社会需求为导向，以提高思想道德素质和创新能力为核心，完善现代国民教育和终身教育体系，注重在实践中发现、培养、造就人才，构建人人能够成才、人人得到发展的人才培养开发机制。坚持面向现代化、面向世界、面向未来，充分发挥教育在人才培养中的基础性作用，立足培养全面发展的人才，突出培养创新型人才，注重培养应用型人才，深化教育改革，促进教育公平，提高教育质量。统筹规划继续教育，基本形成学习型社会。主要任务：把社会主义核心价值体系教育贯穿人才培养开发全过程，不断提高各类人才的思想道德水平。建立人才培养结构与经济社会发展需求相适应的动态调控机制，优化教育学科专业、类型、层次结构和区域布局。创新人才培养模式，全面推进素质教育。坚持因材施教，建立高等学校拔尖学生重点培养制度，实行特殊人才特殊培养。改革高等学校招生考试制度，建立健全多元招生录取机制，提高人才培养质量。建立社会参与的人才培养质量评价机制。完善发展职业教育的保障机制，改革职业教育模式。完善在职人员继续教育制度，分类制定在职人员定期培训办法，倡导干中学。构建网络化、开放式、自主性终身教育体系，大力发展现代远程教育，支持发展各类专业化培训机构。支持建立军民结合、寓军于民的军队人才培养体系。 2.人才评价发现机制目标要求：建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向，科学化、社会化的人才评价发现机制。完善人才评价标准，克服唯学历、唯论文倾向，对人才不求全责备，注重靠实践和贡献评价人才。改进人才评价方式，拓宽人才评价渠道。把评价人才和发现人才结合起来，坚持在实践和群众中识别人才、发现人才。主要任务：健全科学的职业分类体系，建立各类人才能力素质标准。建立以岗位绩效考核为基础的事业单位人员考核评价制度。分行业制定事业单位领导人员考核评价办法。完善重在业内和社会认可的专业技术人才评价机制。加快推进职称制度改革，规范专业技术人才职业准入，依法严格管理；完善专业技术人才职业水平评价办法，提高社会化程度；完善专业技术职务任职评价办法，落实用人单位在专业技术职务（岗位）聘任中的自主权。完善以任期目标为依据、工作业绩为核心的国有企业领导人员考核评价办法。探索技能人才多元评价机制，逐步完善社会化职业技能鉴定、企业技能人才评价、院校职业资格认证和专项职业能力考核办法。健全完善党政领导干部考核评价机制。建立健全公务员职位分类制度。建立在重大科研、工程项目实施和急难险重工作中发现、识别人才的机制。健全举才荐才的社会化机制。 3.人才选拔任用机制目标要求：改革各类人才选拔使用方式，科学合理使用人才，促进人岗相适、用当其时、人尽其才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。深化党政领导干部选拔任用制度改革，提高选人用人公信度。健全国有企业领导人员选拔制度，加大市场化选聘力度。完善事业单位聘用制度和岗位管理制度，健全事业单位领导人员选拔制度。主要任务：完善党政领导干部公开选拔、竞争上岗制度，探索公推公选等竞争性选拔干部方式。规范干部选拔任用提名制度。推行和完善地方党委讨论决定任用重要干部票决制。坚持和完善党政领导干部职务任期制。建立聘任制公务员管理制度。建立组织选拔、市场配置和依法管理相结合的国有企业领导人员选拔任用制度，完善国有资产出资人代表派出制和选举制。健全事业单位领导人员委任、聘任、选任等任用方式。全面推行事业单位公开招聘、竞聘上岗和合同管理制度。建立事业单位关键岗位和国家重大项目负责人全球招聘制度。 4.人才流动配置机制目标要求：根据完善社会主义市场经济体制的要求，推进人才市场体系建设，完善市场服务功能，畅通人才流动渠道，建立政府部门宏观调控、市场主体公平竞争、中介组织提供服务、人才自主择业的人才流动配置机制。健全人才市场供求、价格、竞争机制，进一步促进人才供求主体到位。大力发展人才服务业。加强政府对人才流动的政策引导和监督，推动产业、区域人才协调发展，促进人才资源有效配置。主要任务：在建立统一规范、更加开放的人力资源市场基础上，发展专业性、行业性人才市场。健全专业化、信息化、产业化、国际化的人才市场服务体系。积极培育专业化人才服务机构，注重发挥人才服务行业协会作用。进一步破除人才流动的体制性障碍，制定发挥市场配置人才资源基础性作用的政策措施。推进政府所属人才服务机构管理体制改革，实现政事分开、管办分离。逐步建立城乡统一的户口登记制度，调整户口迁移政策，使之有利于引进人才。加快建立社会化的人才档案公共管理服务系统。完善社会保险关系转移接续办法。建立人才需求信息定期发布制度。完善劳动合同、人事争议仲裁、人才竞业避止等制度，维护各类人才和用人单位的合法权益。建立完善与西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展战略相配套的区域人才交流合作机制，加快长江三角洲、珠江三角洲、环渤海等区域人才开发一体化进程。根据国家主体功能区布局，引导各类人才合理分布。 5.人才激励保障机制目标要求：完善分配、激励、保障制度，建立健全与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才活力和维护人才合法权益的激励保障机制。完善各类人才薪酬制度，加强对收入分配的宏观管理，逐步建立秩序规范、激发活力、注重公平、监管有力的工资制度。坚持精神激励和物质奖励相结合，健全以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。完善以养老保险和医疗保险为重点的社会保障制度，形成国家、社会和单位相结合的人才保障体系。主要任务：统筹协调党政机关和国有企事业单位收入分配，稳步推进工资制度改革。建立产权激励制度，制定知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配的办法。健全国有企业人才激励机制，推行股权、期权等中长期激励办法，重点向创新创业人才倾斜。逐步提高企业退休人员基本养老金，对在企业退休的高层次专业技术人员给予重点倾斜。建立完善事业单位岗位绩效工资制度。探索高层次人才、高技能人才协议工资制和项目工资制等多种分配形式。建立国家荣誉制度，表彰在经济社会发展中作出杰出贡献的人才。调整规范各类人才奖项设置。研究制定人才补充保险办法，支持用人单位为各类人才建立补充养老、医疗保险。扩大对农村、非公有制经济组织、新社会组织人才的社会保障覆盖面。四、重大政策（一）实施促进人才投资优先保证的财税金融政策各级政府优先保证对人才发展的投入，确保国家教育、科技支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，卫生投入增长幅度高于财政经常性支出增长幅度。逐步改善经济社会发展的要素投入结构，较大幅度增加人力资本投资比重，提高投资效益。进一步加大人才发展资金投入力度，保障人才发展重大项目的实施。鼓励和支持企业和社会组织建立人才发展基金。在重大建设和科研项目经费中，应安排部分经费用于人才培训。适当调整财政税收政策，提高企业职工培训经费的提取比例。通过税收、贴息等优惠政策，鼓励和引导社会、用人单位、个人投资人才资源开发。加大对中西部地区财政转移支付力度，引导中西部地区加大人才投入。利用国际金融组织和外国政府贷款投资人才开发项目。（二）实施产学研合作培养创新人才政策建立政府指导下以企业为主体、市场为导向、多种形式的产学研战略联盟，通过共建科技创新平台、开展合作教育、共同实施重大项目等方式，培养高层次人才和创新团队。实施研究生教育创新计划，发展专业学位教育，建立高等学校、科研院所、企业高层次人才双向交流制度，推行产学研联合培养研究生的“双导师制”。改革完善博士后制度，建立多元化的投入渠道，发挥高等学校、科研院所和企业的主体作用，提高博士后培养质量。实行“人才＋项目”的培养模式，依托国家重大人才计划以及重大科研、工程、产业攻关、国际科技合作等项目，重视发挥企业作用，在实践中集聚和培养创新人才。对企业等用人单位接纳高等学校、职业学校学生实习等实行财税优惠政策。（三）实施引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动政策对在农村基层和艰苦边远地区工作的人才，在工资、职务、职称等方面实行倾斜政策，提高艰苦边远地区津贴标准，改善工作和生活条件。采取政府购买岗位、报考公职人员优先录用等措施，鼓励和引导高校毕业生到农村和中小企业就业。逐步提高省级以上党政机关从基层招录公务员的比例。制定高校毕业生到艰苦边远地区创业就业扶持办法。开发基层社会管理和公共服务岗位。实施公职人员到基层服务和锻炼的派遣和轮调办法。完善科技特派员到农村和企业服务的政策措施。实施东部带西部、城市带农村的人才对口支持政策，引导人才向西部和农村流动。实施高校毕业生基层培养计划，继续做好“三支一扶”、大学生志愿服务西部计划和农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划等工作。加强和改进干部援藏援疆、博士服务团、“西部之光”访问学者、少数民族科技骨干和少数民族地区小学“双语”教师特殊培养等工作，为西部地区特别是边疆少数民族地区提供人才和智力支持。实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划。（四）实施人才创业扶持政策促进知识产权质押融资、创业贷款等业务的规范发展，完善支持人才创业的金融政策。完善知识产权、技术等作为资本参股的措施。加大税收优惠、财政贴息力度，扶持创业风险投资基金，支持创办科技型企业，促进科技成果转化和技术转移。加强创业技能培训和创业服务指导，提高创业成功率。继续加大对创业孵化器等基础设施的投入，创建创业服务网络，探索多种组织形式，为人才创业提供服务。制定科研机构、高等学校科技人员创办科技型企业的激励保障办法。（五）实施有利于科技人员潜心研究和创新政策在科研院所、高等学校、企业建立符合科技人员和管理人员不同特点的职业发展途径，鼓励和支持科技人员在创新实践中成就事业并享有相应的社会地位和经济待遇。对事业单位管理人员全面推行职员制度。完善科研管理制度，扩大科研机构用人自主权和科研经费使用自主权，健全科研机构内部决策、管理和监督的各项制度。建立以学术和创新绩效为主导的资源配置和学术发展模式。改进科技评价和奖励方式，完善以创新和质量为导向的科研评价办法，克服考核过于频繁、过度量化的倾向。加大对基础研究、前沿技术研究、社会公益类科研机构的投入力度，建立以财政性资金设立的科研机构创新绩效综合评价制度。完善科技经费管理办法和国家科技计划管理办法，对高水平创新团队给予长期稳定支持。健全科研院所分配激励机制，注重向科研关键岗位和优秀拔尖人才倾斜。改善青年科技人才的生活条件，有条件的城市可在国家保障性住房建设中优先解决住房问题。（六）实施推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才合理流动政策完善党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才交流和挂职锻炼制度，打破人才身份、单位、部门和所有制限制，营造开放的用人环境。扩大党政机关和国有企事业单位领导人员跨地区跨部门交流任职范围。拓宽党政人才来源渠道，完善从企事业单位和社会组织选拔人才制度。完善党政机关人才向企事业单位流动的社会保险关系转移接续办法。（七）实施更加开放的人才政策大力吸引海外高层次人才回国（来华）创新创业，制定完善出入境和长期居留、税收、保险、住房、子女入学、配偶安置，担任领导职务、承担重大科技项目、参与国家标准制定、参加院士评选和政府奖励等方面的特殊政策措施。建立海外高层次人才特聘专家制度。鼓励海外留学人员回国工作、创业或以多种方式为国服务。加强留学人员创业园区建设，提供创业资助和融资服务。建立统一的海外高层次人才信息库和人才需求信息发布平台。完善外国人永久居留权制度，吸引外籍高层次人才来华工作。加大引进国外智力工作力度，探索实行技术移民，制定国外智力资源供给、发现评价、市场准入、使用激励、绩效评估、引智成果共享等办法。扩大国家公派出国留学和来华留学规模。开发国（境）外优质教育培训资源，完善出国（境）培训管理制度和措施。支持高等学校、科研院所与海外高水平教育、科研机构建立联合研发基地。推动我国企业设立海外研发机构。积极支持和推荐优秀人才到国际组织任职。推进专业技术人才职业资格国际、地区间互认。发展国际人才市场，培育一批国际人才中介服务机构。制定维护国家重要人才安全的政策措施。（八）实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展政策对社会主义市场经济体制下各种所有制组织中的人才，坚持一视同仁、平等对待。把非公有制经济组织、新社会组织人才开发纳入各级政府人才发展规划。制定加强非公有制经济组织、新社会组织人才队伍建设意见。政府在人才培养、吸引、评价、使用等方面的各项政策，非公有制经济组织、新社会组织人才平等享受。政府支持人才创新创业的资金、项目、信息等公共资源，向非公有制经济组织、新社会组织人才平等开放。政府开展人才宣传、表彰、奖励等方面活动，非公有制经济组织、新社会组织人才平等参与。（九）实施促进人才发展的公共服务政策完善政府人才公共服务体系，建立全国一体化的服务网络。健全人事代理、社会保险代理、企业用工登记、劳动人事争议调解仲裁、人事档案管理、就业服务等公共服务平台，满足人才多样化需求。创新政府提供人才公共服务的方式，建立政府购买公共服务制度，为各类人才平衡工作和家庭责任创造条件。加强对人才公共服务产品的标准化管理，大力开发公共服务产品。（十）实施知识产权保护政策实施国家知识产权战略。制定职务技术成果条例，完善科技成果知识产权归属和利益分享机制，保护科技成果创造者的合法权益。明确职务发明人权益，提高主要发明人受益比例。制定职务发明人流动中的利益共享办法。建立非职务发明评价体系，加强对非职务发明创造的支持和管理。制定国家支持个人和中小企业发明创造的资助办法，鼓励创造知识财产。加强专利技术运用转化平台建设。完善非物质文化遗产传承人知识产权保护相关措施。完善知识产权工作体系，加大知识产权宣传普及和执法保护力度。建立健全有利于知识产权保护的社会信用制度。营造保护知识产权的法制、市场和文化氛围，提升知识产权创造、运用、保护和管理能力，推进国际合作交流。五、重大人才工程（一）创新人才推进计划为积极应对国际科技竞争，提高自主创新能力，着眼于培养造就一批世界水平的科学家，在我国具有相对优势的科研领域设立100个科学家工作室；瞄准世界科技前沿和战略性新兴产业，每年重点支持和培养一批具有发展潜力的中青年科技创新领军人才；着眼于推动企业成为技术创新主体，每年重点扶持1000名科技创新创业人才；依托一批国家重大科研项目、国家重点工程和重大建设项目，建设若干重点领域创新团队；以高等学校、科研院所和高新技术产业开发区为依托，建设300个创新人才培养示范基地。（二）青年英才开发计划着眼于人才基础性培养和战略性开发，提升我国未来人才竞争力，在自然科学、哲学社会科学和文化艺术等重点学科领域，每年重点培养扶持一批青年拔尖人才；在高水平研究型大学和科研院所的优势基础学科建设一批国家青年英才培养基地，按照严入口、小规模、重特色、高水平的原则，每年选拔一批拔尖大学生进行专门培养；为培养造就未来国家所需的高素质、专业化管理人才，每年从应届高中、大学毕业生中筛选若干优秀人才送到国外一流大学深造，进行定向跟踪培养。（三）企业经营管理人才素质提升工程着眼于提高我国企业现代化经营管理水平和国际竞争力，到2020年，培养一批具有世界眼光、战略思维、创新精神和经营能力的企业家；培养1万名精通战略规划、资本运作、人力资源管理、财会、法律等专业知识的企业经营管理人才。（四）高素质教育人才培养工程为建设一支高素质、创新型教育人才队伍，通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，每年重点培养和支持2万名各类学校教育教学骨干、“双师型”教师、学术带头人和校长，在中小学校、职业院校、高等学校培养造就一批教育家、教学名师和学科领军人才。（五）文化名家工程为更好地推动宣传思想文化工作，进一步提高国家文化软实力，着眼于培养造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的宣传思想文化领域杰出人才，每年重点扶持、资助一批哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文化艺术、文物保护名家承担重大课题、重点项目、重要演出，开展创作研究、展演交流、出版专著等活动。到2020年，由国家资助的宣传思想文化领域文化名家达到2000名。（六）全民健康卫生人才保障工程适应深化医药卫生体制改革、保障全民健康需要，加大对卫生人才培养支持力度。到2020年，培养造就一批医学杰出骨干人才，给予科研专项经费支持；开展住院医师规范化培训工作，支持培养5万名住院医师；加强以全科医师为重点的基层卫生人才队伍建设，通过多种途径培训30万名全科医师，提高基层医疗卫生服务能力。（七）海外高层次人才引进计划重点围绕国家发展战略目标，在中央、国家有关部门、地方分层次、有计划引进一批能够突破关键技术、发展高新技术产业、带动新兴学科的战略科学家和创新创业领军人才。其中，中央层面实施“千人计划”，建设一批海外高层次人才创新创业基地，用5－10年时间引进2000名左右海外高层次人才回国（来华）创新创业。（八）专业技术人才知识更新工程围绕我国经济结构调整、高新技术产业发展和自主创新能力的提高，在装备制造、信息、生物技术、新材料、海洋、金融财会、生态环境保护、能源资源、防灾减灾、现代交通运输、农业科技、社会工作等重点领域，开展大规模的知识更新继续教育，每年培训100万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才，到2020年，累计培训1000万名左右。依托高等学校、科研院所和大型企业现有施教机构，建设一批国家级继续教育基地。（九）国家高技能人才振兴计划适应走新型工业化道路、加快产业结构优化升级的需要，加强职业院校和实训基地建设，培养造就一大批具有精湛技艺的高技能人才。到2020年，在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地，培养100万名高级技师。（十）现代农业人才支撑计划适应建设社会主义新农村、加快发展现代农业的需要，加大对现代农业的人才支持力度。到2020年，选拔一批农业科研杰出人才，给予科研专项经费支持；支持1万名有突出贡献的农业技术推广人才，开展技术交流、学习研修、观摩展示等活动；选拔3万名农业产业化龙头企业负责人和专业合作组织负责人、10万名生产能手和农村经纪人等优秀生产经营人才，给予重点扶持。（十一）边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划为促进边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区加快发展，实现基本公共服务均等化目标，在职务、职称晋升等方面采取倾斜政策，每年引导10万名优秀教师、医生、科技人员、社会工作者、文化工作者到边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区工作或提供服务。每年重点扶持培养1万名边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区急需紧缺人才。（十二）高校毕业生基层培养计划着眼于解决基层特别是中西部地区基层人才匮乏问题，培养锻炼后备人才，积极引导和鼓励高校毕业生到基层创业就业。实施一村一名大学生计划，用5年时间，先期选派10万名高校毕业生到村任职，到2020年，实现一村一名大学生目标。统筹各类大学生到基层服务创业计划。通过政府购买工作岗位、实施学费和助学贷款代偿、提供创业扶持等方式，引导高校毕业生到农村和社区服务、就业和自主创业。六、组织实施（一）加强对《人才规划纲要》实施工作的组织领导中央人才工作协调小组负责《人才规划纲要》实施的统筹协调和宏观指导。制定各项目标任务的分解落实方案和重大工程实施办法。建立《人才规划纲要》实施情况的监测、评估、考核机制，加强督促检查。（二）建立健全人才发展规划体系各省（自治区、直辖市）、中央和国家机关有关部门要以《人才规划纲要》为指导，根据实际，编制地区、行业系统以及重点领域的人才发展规划，形成全国人才发展规划体系。（三）营造实施《人才规划纲要》的良好社会环境大力宣传党和国家人才工作的重大战略思想和方针政策，宣传实施《人才规划纲要》的重大意义和《人才规划纲要》的指导方针、目标任务、重大举措，宣传《人才规划纲要》实施中的典型经验、做法和成效，形成全社会关心、支持人才发展的良好社会氛围。（四）加强人才工作基础性建设深入开展人才理论研究，积极探索人才资源开发规律。加强人才学科和研究机构建设。建立健全人才资源统计和定期发布制度。推进人才工作信息化建设，建立人才信息网络和数据库。加强人才工作队伍建设，加大培训力度，提高人才工作队伍的政治素质和业务水平。中国人民解放军和中国人民武装警察部队人才发展规划，由中央军委另行制定。; 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分享不管怎么说，重庆的这个动作总是好的: 热度 22 假如十八 2011-11-17 10:51; 【推广重庆校车模式】今年底重庆现有校车将全部淘汰，3000辆国内最安全校车将上路。全新校车，除满足国家《专用小学生校车安全技术条件》，还具有“重庆增强版”十大安全性能，包括有遥控爆破玻璃、防超载、防碰撞、防爆胎。校车由政府统一配置，主城区由市公交集团负责，非主城区由市交运集团负责。; 1016 次阅读|20 个评论

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