|
|
本帖最后由 晨枫 于 2020-5-23 13:50 编辑 , Z9 E- Z; I' ^8 ~+ Y b- e
2 r' i+ ?$ @# O两会上确定，2020年为下一年度制定的军费预算为12680亿人民币，比2019年增加6.6%，这是历年来最低增长，但考虑到新冠对经济的打击，还是可观的。美国CSIS发表了一些分析，不外是老一套。但洋为中用，把数据拿来深入研读，还是有点意思的。
/ T# u" H( l; R5 v3 k# ^
! V; o! y+ q `. K0 Z
5 o5 t1 N. r4 Z6 K4 [0 |& b k
从2010年以来，中国军费增长率是在大体下降的，这次降到最低点，但实际上比2017年低不了多少，降幅也不比2011-12、2014-15、2015-16年更大。但这算到美元的话，就好玩了。2019年预算折算1775亿美元（兑换率6.7），2020年就是1786亿美元（兑换率7.1），只增长0.6%。但按照2020年固定美元而且计入通胀的话，那就反而下降了2.3%了。用固定币值但计入通胀是比较历史数据的常用方法，但一般用于本币比较。CSIS用固定美元计算是为了美国人看起来方便，对中国的外宣上也管用，不过有点狡辩，因为混淆了汇率因素。: C* k$ G9 Q6 q1 I
- F, |1 L( F6 I8 b
. h3 L) d0 @. m! V* ?& K值得指出的是，军费占中央开支的比例增加到36.2%，但占总的政府开支（包括中央和地方）的比例增加及其有限，这是因为疫后各地大举增加开支，拉动经济，而中央财政预算实际上还跌了0.2%。总政府财政预算增长了3.8%，军费占总财政从2019年的5.06%增加到2020年的5.12%，可认为持平，占中央财政从2019年的33.6%增加到2020年的36.2%。
/ h( v# U" ^0 C; k& ~4 z9 g" g$ r% H% J+ \
中国军费不包括武警，2019年武警预算1797.8亿人民币（约285亿美元）。看来轻步兵的武警便宜多了，兵力约占正规军的一半（约150万），但预算只有1/10。' U2 b2 C1 i0 q! I7 t- B& p
4 r3 S A; {4 X6 t4 f! S
7 g5 B, T& y/ y# K
中国与美国、印度、俄罗斯等国的2019年军费开支对比（以美元计价），每个方块为30亿美元。注意，中是以瑞典SIPRI的中国军费估算的，比中国官方数据高50%。在西方眼里，中国的官方军费是有争议的，没有包括核计划和空间开支，也没有包括武警的开支和军民两用基本建设开支（如边疆公路），但包括了军人干休所的开支，还有军产收入。不过SIPRI把中国的数据加50%，美国数据并没有计入能源部、NASA、国土安全部等，是很双标的。这就不去管他了，料敌从宽吧。下同& t/ a$ W r9 C
0 D2 S+ ?4 L- Q- M ~3 y
5 s. _ ^/ L N
中国与美国历年军费对比。在小布什后期到奥巴马前期，美国军费一直在迅速增长。奥巴马时代国会两党恶斗后预算控制，结果平推头，军费开始下降，直到特朗普时代才回升，现在又要封顶了
; M8 ~, B# y: g- ]1 c: P& ^" c
, c0 u$ E. m5 b; [( S
. e( Z, P2 S' E# x, h u# C; m+ \& ^/ v
d6 a- r5 E2 _' D! _+ Z9 l
7 t2 b4 b# g8 J9 a' s. W
* N# B7 @' Z3 W; c I% ~
中国与印度（上）、俄罗斯（中）、日本（下）历年军费对比。其他国家不管有没有波动，中国都是一骑绝尘。有意思的是，印度大手笔看似很高调，但实际军费增加并没有那么多
2 X, J: n' s. B. o0 w1 W
3 C; V; {' V' l# E7 j
. _+ r& q- j8 {中国大陆军费与周边的比较（为了便于比较，台湾单列，不代表台湾是独立国家，别上纲上线啊）。当然，中国地方大，周边情况复杂，需要的军费更多，但到底需要多多少？从周边的眼光来说，已经太多了，但从中国的眼光来说，还远远不够，因为中国不以周边为敌，真正能在军事上挑战中国的只有美国
1 C7 a/ [& r: O- W7 Q' @, h
/ H" b" Y) m8 q1 Y# w
# U p4 v* ~1 A. D2 ?4 A9 p1 x
但深入比较一下，就有意思了。在中国周边，不难看到，美国想鼓动邻国与中国军备竞赛，拖累中国，那是一点门也没有。中国不光GDP总量远超，军费占GDP的比重也低。& C$ ~; T! R8 t# G+ ]
7 e" E6 V7 H9 n: \
3 q# O* w% j3 w. f# }
人均军费就更没门了，这说明在战时的扩张潜力。不过印度只有52美元。印度的问题后面再说
7 X& [. a0 G8 U4 x7 S* I7 z k6 D& C: D2 z- R1 e
/ |8 b( S9 B2 s! r* _, w9 `5 {
与世界最高的人均军费相比，中国简直微不足道。以色列、美国居世界第一、第二。美国的人均军费是中国的12倍，美国人均GDP是65000美元左右，中国10000美元左右，换句话说，美国人均实际军费负担是中国人的两倍。真的要拼军备竞赛，美国都不见得拼得过中国
, C& k" k4 w! a1 N4 ^. @8 X
C* l0 R# L$ a' f# w
) Z5 H* n+ q, y* b
- t6 }4 S. U2 C: k6 W4 X- q
% j: Y( v: t* W) y9 O% U) Q9 @% T$ Q) i0 I) o" ?
+ D9 T$ Y7 O. ?3 E ?
6 z$ c; R# ?( V# p" {! x% H, \
" ?6 z8 }1 H i" G& C( v在实际军费扩张能力方面，要看军费占政府开支比例，从上到下为中国大陆与台湾（再次，只是便利比较而已，不代表台湾是一个国家）、韩国、俄罗斯、美国。可以看到，只有中国军费占政府开支的比例是在从21世纪初期与各国相仿逐步降低的，其他国家除了俄罗斯短暂上升，都大体保持稳定。这个政府开支包括中央的地方财政。所以说，中国政府在大手笔推动军事现代化的同时，实际上在以更大的手笔推动民生和经济现代化。这是确保可持续发展的正确路子。即使在情况特殊的2020年，中国政府依然在这一正确的大方向上稳步前进。这在美国压力激增的当前，需要极大的定力，必须赞一句
h9 W; M/ Y; {5 w( A" A: n
& m; T$ x% D" w$ z, L/ {
! Q! B% S9 g/ O1 u4 A% b4 y在周边，中国大陆军费占政府开支的比例也是最低的，而且比其他最低国还低了接近一半。注意，这是以SIPRI把中国官方数据放大50%后计算的9 n8 n$ ?& t& E
, w+ `0 x! H* h3 U3 `2 P
) l" y( ?: q% |- b9 _! h/ }
印度是中国最大的邻国（俄罗斯地盘最大，但人口稀少，而且人口和经济中心在欧洲部份），印度的军事发展动态一直受到中国人们的高度关注。印度军费在增长，但已经被中国远远拉开。在GDP占比方面，也比中国更高，扩张乏力9 E ^* l0 v0 x m$ Z2 ]
?0 |! m/ N6 w/ D# ?8 D
! Y, D& R! q9 Y0 E1 j/ V# }# A7 W# I军费占政府开支的比例方面也是一样& i- f8 K7 U7 H* o5 T t
4 ] |) E0 Z+ o7 S8 w" Y1 G. L
/ o+ L% B9 B- C只有人均军费方面，印度远远低于中国，只有中国的1/3，但印度的人均收入也远远低于中国，只有中国的1/5，所以实际上也没有增长空间
0 b% V! B {6 Z0 \7 Q0 B5 [: L6 C% |' }' s) M, _
. b4 K8 U# A" [# a
中国的军费增长与GDP大体同步，红色为中国官方数据，蓝色为瑞典SIPRI估计（基本上就是加50%），蓝色为英国IISS估计，介于SIPRI和中国之间( j0 T0 R* j9 }# i1 l
& @: J* T: {6 z9 Y6 h
5 G. d! l& @9 y
按照名义美元和不变美元计价的中国军费增长
$ g: l$ j" S E
! V' M' A y1 j& q
% _- F6 R6 u; T: W! W8 l中国军费的具体分配。值得注意的是，美国军费中，人员开支约22%，装备采购（包括研发）约36%，作战、训练高达42%。这和中国的分配很不相同。美国的作战费用不包括反恐战争，这是有专项拨款的，但包括计划中的海外演习和一般部署
. G+ }- x; x! I. S
4 k3 o$ m1 S# P$ S
, u/ n2 |! n! _8 @1 e! X, c中国军费分配历年走向，可见装备采购的力度在稳步增加6 s7 m, }, v9 |* y& ~4 E
' I5 j L/ i6 q$ y
& l1 W' Y9 s& h0 s
中国与部份国家的军费占GDP比例历年比较，还是很低的
! s7 [, ^/ n- Z6 B9 u7 D7 n
5 ` @! O* g5 x t7 A- }. D4 W
- q9 E( g2 m- f) p0 X按绝对数量，中国（红色）在迅速增加，但比起美国（蓝色）和其他国家（紫色）来，还是很小的，不过已经与除美国之外的北约国家相当了。换句话说，中国的GDP已经与美国之外其他北约国家之和大体相当了，那些国家的军费占GDP大多不到2%，但基本上都超过1%。相比之下，俄罗斯在最困难的90年代初，军费还超过中国，1995年之后就每况愈下了。邓小平是对的：发展是硬道理
; C+ I5 f3 H9 |5 V3 o
3 L J# ]/ t+ h; U
/ |$ F7 w8 w w' I! a
中国与一些国家就军费占政府开支的比例的对比，日本很低，但日本的国债水平远远高于中国；菲律宾倒是一直和中国不相上下，不过不知道为什么菲律宾在这里，根本不可比。美、韩、俄都大大超过中国
8 ~8 h5 j& c7 [" j. }. O0 w( U- \1 n7 q: L
总的说来，中国的军费开支增长速度超过所有主要国家，但军费负担水平实际上在下降。这是可持续的节奏，打持久战的节奏，时间在中国这边。 |
评分
-
查看全部评分
|
雷达卡
楼主
收藏
分享
淘帖
支持
反对
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
发表于 2020-5-24 03:29:04
