|
|
本帖最后由 晨枫 于 2020-5-23 13:50 编辑 0 F5 p$ ], C+ g! ^5 V1 B! v! ^) y
/ E, Q! V, t" M$ h* J两会上确定，2020年为下一年度制定的军费预算为12680亿人民币，比2019年增加6.6%，这是历年来最低增长，但考虑到新冠对经济的打击，还是可观的。美国CSIS发表了一些分析，不外是老一套。但洋为中用，把数据拿来深入研读，还是有点意思的。
9 e; H* g# |4 E5 V2 E h- u" s0 v5 c4 Z
7 `& p+ ]: {, ?5 C5 Y
从2010年以来，中国军费增长率是在大体下降的，这次降到最低点，但实际上比2017年低不了多少，降幅也不比2011-12、2014-15、2015-16年更大。但这算到美元的话，就好玩了。2019年预算折算1775亿美元（兑换率6.7），2020年就是1786亿美元（兑换率7.1），只增长0.6%。但按照2020年固定美元而且计入通胀的话，那就反而下降了2.3%了。用固定币值但计入通胀是比较历史数据的常用方法，但一般用于本币比较。CSIS用固定美元计算是为了美国人看起来方便，对中国的外宣上也管用，不过有点狡辩，因为混淆了汇率因素。5 O$ m, w+ s* ^- N% z- R1 k2 S
& K4 Z3 M- g! D% @9 m6 o4 D2 f) a+ G
) {' y7 M' g. l
值得指出的是，军费占中央开支的比例增加到36.2%，但占总的政府开支（包括中央和地方）的比例增加及其有限，这是因为疫后各地大举增加开支，拉动经济，而中央财政预算实际上还跌了0.2%。总政府财政预算增长了3.8%，军费占总财政从2019年的5.06%增加到2020年的5.12%，可认为持平，占中央财政从2019年的33.6%增加到2020年的36.2%。/ C+ D! h2 \- ^6 Z- d; u
. P- l6 J+ ?. y+ O2 H3 K- x
中国军费不包括武警，2019年武警预算1797.8亿人民币（约285亿美元）。看来轻步兵的武警便宜多了，兵力约占正规军的一半（约150万），但预算只有1/10。
: ?* x7 T* V# P7 I
' Z+ K- ] \- F
2 r6 s& r1 b' ~* Y: t中国与美国、印度、俄罗斯等国的2019年军费开支对比（以美元计价），每个方块为30亿美元。注意，中是以瑞典SIPRI的中国军费估算的，比中国官方数据高50%。在西方眼里，中国的官方军费是有争议的，没有包括核计划和空间开支，也没有包括武警的开支和军民两用基本建设开支（如边疆公路），但包括了军人干休所的开支，还有军产收入。不过SIPRI把中国的数据加50%，美国数据并没有计入能源部、NASA、国土安全部等，是很双标的。这就不去管他了，料敌从宽吧。下同
0 Q, U; m7 q' w7 H) C; B2 K$ v8 E6 a' q( v7 t v3 k, ^& \
6 n6 k- k3 s% h4 V5 K6 y中国与美国历年军费对比。在小布什后期到奥巴马前期，美国军费一直在迅速增长。奥巴马时代国会两党恶斗后预算控制，结果平推头，军费开始下降，直到特朗普时代才回升，现在又要封顶了0 ]: a4 ]1 c. v1 b: y
5 Y2 d& ?* A* K8 C% V
! I' E. P$ {' _- H% r8 D2 p: t! R, G$ m& ]8 E, V7 i: q) I
5 Q0 k& d+ N# V, L& U7 B2 f
' a. |; e- v7 B( r
2 n" H) ^! ?$ A中国与印度（上）、俄罗斯（中）、日本（下）历年军费对比。其他国家不管有没有波动，中国都是一骑绝尘。有意思的是，印度大手笔看似很高调，但实际军费增加并没有那么多3 r7 X7 b2 C. P# Q
1 {; x7 `3 |- R3 H: {9 k( ?0 l
2 O- M' D$ v5 G: i
中国大陆军费与周边的比较（为了便于比较，台湾单列，不代表台湾是独立国家，别上纲上线啊）。当然，中国地方大，周边情况复杂，需要的军费更多，但到底需要多多少？从周边的眼光来说，已经太多了，但从中国的眼光来说，还远远不够，因为中国不以周边为敌，真正能在军事上挑战中国的只有美国2 p6 A/ J/ |( z# J1 q$ K9 ~% f
# e' t$ y5 Z! {- E# \ q
. l8 Z3 d. ^& T" V8 Y7 v9 P, F
但深入比较一下，就有意思了。在中国周边，不难看到，美国想鼓动邻国与中国军备竞赛，拖累中国，那是一点门也没有。中国不光GDP总量远超，军费占GDP的比重也低。
* X; k; g; h* a. S8 E9 u, v% W4 Q
( o* C; S2 a8 \2 O3 n4 E
3 I: c$ m% b3 E5 m' I' q
人均军费就更没门了，这说明在战时的扩张潜力。不过印度只有52美元。印度的问题后面再说
' g9 p- ]1 S' q9 _) c" [8 [
0 X3 ~4 n+ `! ~+ m
5 f3 o. T( @$ i9 o# o2 F
与世界最高的人均军费相比，中国简直微不足道。以色列、美国居世界第一、第二。美国的人均军费是中国的12倍，美国人均GDP是65000美元左右，中国10000美元左右，换句话说，美国人均实际军费负担是中国人的两倍。真的要拼军备竞赛，美国都不见得拼得过中国
) u' b. v) V+ C F; _0 ]; o- Q4 D& `( y
' m3 |) g# Z) h' h7 F- r- c& T F6 o9 M8 d: z- u2 ]
% F. u5 R' C5 k+ b: {& d
: \, V" R9 Z9 j, U H; @
0 w7 m/ Q) w+ R5 B
/ s$ G! A1 Y4 Y
0 Q& O" X9 _1 \在实际军费扩张能力方面，要看军费占政府开支比例，从上到下为中国大陆与台湾（再次，只是便利比较而已，不代表台湾是一个国家）、韩国、俄罗斯、美国。可以看到，只有中国军费占政府开支的比例是在从21世纪初期与各国相仿逐步降低的，其他国家除了俄罗斯短暂上升，都大体保持稳定。这个政府开支包括中央的地方财政。所以说，中国政府在大手笔推动军事现代化的同时，实际上在以更大的手笔推动民生和经济现代化。这是确保可持续发展的正确路子。即使在情况特殊的2020年，中国政府依然在这一正确的大方向上稳步前进。这在美国压力激增的当前，需要极大的定力，必须赞一句& G6 o3 `" r& N% y. m
; e' E$ m& W- Z6 i2 m6 E
3 f, N |1 k% H& ^' T* P* A
在周边，中国大陆军费占政府开支的比例也是最低的，而且比其他最低国还低了接近一半。注意，这是以SIPRI把中国官方数据放大50%后计算的 j) y8 @" y3 v$ ~( A; T0 q: e
9 X! P) v1 c# Y7 w/ N4 F7 T
+ E, i2 A0 W$ p9 U印度是中国最大的邻国（俄罗斯地盘最大，但人口稀少，而且人口和经济中心在欧洲部份），印度的军事发展动态一直受到中国人们的高度关注。印度军费在增长，但已经被中国远远拉开。在GDP占比方面，也比中国更高，扩张乏力4 [% z6 l0 l5 q7 b* P: a* N
/ w0 ] x; q, _. A
% d% B9 q0 q: {" S& e% k# ]军费占政府开支的比例方面也是一样7 l% V* Y% \# }9 F4 @% `
, r- ?0 n& |3 B* ^# M. N# G
2 _0 i! |" T+ T4 a; V, b9 ^只有人均军费方面，印度远远低于中国，只有中国的1/3，但印度的人均收入也远远低于中国，只有中国的1/5，所以实际上也没有增长空间
5 O, x, Q2 g5 _# T# Q$ ^( X5 D2 X3 v) v1 I
( U% P1 }+ k# m! Z中国的军费增长与GDP大体同步，红色为中国官方数据，蓝色为瑞典SIPRI估计（基本上就是加50%），蓝色为英国IISS估计，介于SIPRI和中国之间
5 b P% ]4 _, A$ z; f" W; z& ]3 t- ]4 p5 l
" Z# r) g1 N* x- U# D, g0 k按照名义美元和不变美元计价的中国军费增长) t2 n3 m- e! [8 H( t S+ M
+ v' z. L: u1 f* |: H; X/ p6 H
8 a; Z& a8 O& S; l中国军费的具体分配。值得注意的是，美国军费中，人员开支约22%，装备采购（包括研发）约36%，作战、训练高达42%。这和中国的分配很不相同。美国的作战费用不包括反恐战争，这是有专项拨款的，但包括计划中的海外演习和一般部署
. t! k6 ]( _6 W6 t5 j# ]1 v" k: ?6 R- Z/ E
; z0 q+ ^4 P" ~中国军费分配历年走向，可见装备采购的力度在稳步增加
8 B6 v* T. A2 W& U _) Q/ e" K) Z Y! R5 q- g# v
/ Y+ l Q U/ j# P8 i' ~: f! a
中国与部份国家的军费占GDP比例历年比较，还是很低的. M9 p2 g! v( `2 m/ v3 \
! ~4 U+ Y1 N) m. d4 A$ M; K, {
" E+ i) G7 c+ o& d( q- w, u按绝对数量，中国（红色）在迅速增加，但比起美国（蓝色）和其他国家（紫色）来，还是很小的，不过已经与除美国之外的北约国家相当了。换句话说，中国的GDP已经与美国之外其他北约国家之和大体相当了，那些国家的军费占GDP大多不到2%，但基本上都超过1%。相比之下，俄罗斯在最困难的90年代初，军费还超过中国，1995年之后就每况愈下了。邓小平是对的：发展是硬道理
; |; H7 p0 w! n, S+ a
* t' F B4 D8 S# O' X1 ]
! T7 E8 T/ l3 d
中国与一些国家就军费占政府开支的比例的对比，日本很低，但日本的国债水平远远高于中国；菲律宾倒是一直和中国不相上下，不过不知道为什么菲律宾在这里，根本不可比。美、韩、俄都大大超过中国
4 D4 R5 ~$ `0 G4 J& P: A( h" W2 {7 o+ c
总的说来，中国的军费开支增长速度超过所有主要国家，但军费负担水平实际上在下降。这是可持续的节奏，打持久战的节奏，时间在中国这边。 |
评分
-
查看全部评分
|
雷达卡
楼主
收藏
分享
淘帖
支持
反对
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
发表于 2020-5-24 03:29:04
