解读中国军费

晨枫

& D' Z1 H$ U7 h- b% [4 ]0 Q
1 E6 L/ g- O' b( _" \4 w  [/ Q两会上确定，2020年为下一年度制定的军费预算为12680亿人民币，比2019年增加6.6%，这是历年来最低增长，但考虑到新冠对经济的打击，还是可观的。美国CSIS发表了一些分析，不外是老一套。但洋为中用，把数据拿来深入研读，还是有点意思的。


从2010年以来，中国军费增长率是在大体下降的，这次降到最低点，但实际上比2017年低不了多少，降幅也不比2011-12、2014-15、2015-16年更大。但这算到美元的话，就好玩了。2019年预算折算1775亿美元（兑换率6.7），2020年就是1786亿美元（兑换率7.1），只增长0.6%。但按照2020年固定美元而且计入通胀的话，那就反而下降了2.3%了。用固定币值但计入通胀是比较历史数据的常用方法，但一般用于本币比较。CSIS用固定美元计算是为了美国人看起来方便，对中国的外宣上也管用，不过有点狡辩，因为混淆了汇率因素。

9 j, [% L5 O3 r9 t% F
- K: ~. I6 p/ w& k7 f* m值得指出的是，军费占中央开支的比例增加到36.2%，但占总的政府开支（包括中央和地方）的比例增加及其有限，这是因为疫后各地大举增加开支，拉动经济，而中央财政预算实际上还跌了0.2%。总政府财政预算增长了3.8%，军费占总财政从2019年的5.06%增加到2020年的5.12%，可认为持平，占中央财政从2019年的33.6%增加到2020年的36.2%。
- y9 }/ x1 s+ O8 Y' H/ J7 f
中国军费不包括武警，2019年武警预算1797.8亿人民币（约285亿美元）。看来轻步兵的武警便宜多了，兵力约占正规军的一半（约150万），但预算只有1/10。
- P- z6 E+ b: s+ O" [" l
7 W% v9 J: E/ y- ]* n7 w9 m
8 _) N- H5 e8 v& {$ ~4 [" [4 ~; u1 J) J' t中国与美国、印度、俄罗斯等国的2019年军费开支对比（以美元计价），每个方块为30亿美元。注意，中是以瑞典SIPRI的中国军费估算的，比中国官方数据高50%。在西方眼里，中国的官方军费是有争议的，没有包括核计划和空间开支，也没有包括武警的开支和军民两用基本建设开支（如边疆公路），但包括了军人干休所的开支，还有军产收入。不过SIPRI把中国的数据加50%，美国数据并没有计入能源部、NASA、国土安全部等，是很双标的。这就不去管他了，料敌从宽吧。下同
- J% V% O4 d4 V7 {5 Z

中国与美国历年军费对比。在小布什后期到奥巴马前期，美国军费一直在迅速增长。奥巴马时代国会两党恶斗后预算控制，结果平推头，军费开始下降，直到特朗普时代才回升，现在又要封顶了
5 v& A) E* s  Y) Y7 U: m; n5 J
' w" L, ^; T7 t" c! k  H, z9 H; l
$ J: z% l4 I% B

( _' q# o5 m6 k5 P% g

. p8 h* w. v0 j$ y2 o" J中国与印度（上）、俄罗斯（中）、日本（下）历年军费对比。其他国家不管有没有波动，中国都是一骑绝尘。有意思的是，印度大手笔看似很高调，但实际军费增加并没有那么多
7 A' p# E. x; m' H

, V( t$ h, C* E6 k' b中国大陆军费与周边的比较（为了便于比较，台湾单列，不代表台湾是独立国家，别上纲上线啊）。当然，中国地方大，周边情况复杂，需要的军费更多，但到底需要多多少？从周边的眼光来说，已经太多了，但从中国的眼光来说，还远远不够，因为中国不以周边为敌，真正能在军事上挑战中国的只有美国


0 ^+ m4 q% D9 A( E; I1 [4 B但深入比较一下，就有意思了。在中国周边，不难看到，美国想鼓动邻国与中国军备竞赛，拖累中国，那是一点门也没有。中国不光GDP总量远超，军费占GDP的比重也低。
4 Z% r5 z4 }6 l. w2 [6 v" A  \% H
( G: ]1 O' p! O# n8 y% e# \
人均军费就更没门了，这说明在战时的扩张潜力。不过印度只有52美元。印度的问题后面再说
( f) l# E7 I+ \3 P
# \3 B8 p8 U) Y) A
# w1 o+ Q$ z4 M" l" a7 \% E$ a; |) T与世界最高的人均军费相比，中国简直微不足道。以色列、美国居世界第一、第二。美国的人均军费是中国的12倍，美国人均GDP是65000美元左右，中国10000美元左右，换句话说，美国人均实际军费负担是中国人的两倍。真的要拼军备竞赛，美国都不见得拼得过中国

( L) Y! H9 N* \/ V9 u

/ _7 u6 i' F  Z( }3 f+ E


8 _6 t& \% P! Z0 @( e3 W6 e
# J1 ~6 ?7 R. W6 _" q* q7 f7 V& ~
9 B8 q- W2 U0 ~( a/ H9 Y在实际军费扩张能力方面，要看军费占政府开支比例，从上到下为中国大陆与台湾（再次，只是便利比较而已，不代表台湾是一个国家）、韩国、俄罗斯、美国。可以看到，只有中国军费占政府开支的比例是在从21世纪初期与各国相仿逐步降低的，其他国家除了俄罗斯短暂上升，都大体保持稳定。这个政府开支包括中央的地方财政。所以说，中国政府在大手笔推动军事现代化的同时，实际上在以更大的手笔推动民生和经济现代化。这是确保可持续发展的正确路子。即使在情况特殊的2020年，中国政府依然在这一正确的大方向上稳步前进。这在美国压力激增的当前，需要极大的定力，必须赞一句

, Z5 V1 Q' x# i. r# P( }; M
在周边，中国大陆军费占政府开支的比例也是最低的，而且比其他最低国还低了接近一半。注意，这是以SIPRI把中国官方数据放大50%后计算的

3 Y: F- ^% X& |# e2 A' F1 l
; e, G2 Z; G0 I, b# `% o  E印度是中国最大的邻国（俄罗斯地盘最大，但人口稀少，而且人口和经济中心在欧洲部份），印度的军事发展动态一直受到中国人们的高度关注。印度军费在增长，但已经被中国远远拉开。在GDP占比方面，也比中国更高，扩张乏力

# x/ V9 O. a# K: Y
5 i  K3 r) ?0 Y3 M% s0 a* ~军费占政府开支的比例方面也是一样

, n& Y! s4 J  S7 F  D2 z  q
# a' h2 ~& W* ]# q/ C& \只有人均军费方面，印度远远低于中国，只有中国的1/3，但印度的人均收入也远远低于中国，只有中国的1/5，所以实际上也没有增长空间

2 R+ _) N; ^1 ^/ Z+ i; C5 M/ _' x
) B, |5 Y4 a$ Y6 x# ]+ ~中国的军费增长与GDP大体同步，红色为中国官方数据，蓝色为瑞典SIPRI估计（基本上就是加50%），蓝色为英国IISS估计，介于SIPRI和中国之间


按照名义美元和不变美元计价的中国军费增长

1 S4 \9 a8 p0 O1 V' [3 {
+ R* ^2 i/ m+ C& o" ^$ J中国军费的具体分配。值得注意的是，美国军费中，人员开支约22%，装备采购（包括研发）约36%，作战、训练高达42%。这和中国的分配很不相同。美国的作战费用不包括反恐战争，这是有专项拨款的，但包括计划中的海外演习和一般部署
0 K' \, }, E5 `3 {! W
, G+ c  J5 G4 N3 h+ M1 ~
中国军费分配历年走向，可见装备采购的力度在稳步增加
" h# @) d$ o" J; B% p8 N8 @8 a

中国与部份国家的军费占GDP比例历年比较，还是很低的

5 r5 D& q' j3 O  X+ O. H' u8 W2 Y
8 K$ i6 B$ L* r; m按绝对数量，中国（红色）在迅速增加，但比起美国（蓝色）和其他国家（紫色）来，还是很小的，不过已经与除美国之外的北约国家相当了。换句话说，中国的GDP已经与美国之外其他北约国家之和大体相当了，那些国家的军费占GDP大多不到2%，但基本上都超过1%。相比之下，俄罗斯在最困难的90年代初，军费还超过中国，1995年之后就每况愈下了。邓小平是对的：发展是硬道理

+ N. b; Z! j2 `1 ~2 y3 B& h7 L
/ v+ F4 N( E1 x2 d5 W6 Z中国与一些国家就军费占政府开支的比例的对比，日本很低，但日本的国债水平远远高于中国；菲律宾倒是一直和中国不相上下，不过不知道为什么菲律宾在这里，根本不可比。美、韩、俄都大大超过中国

总的说来，中国的军费开支增长速度超过所有主要国家，但军费负担水平实际上在下降。这是可持续的节奏，打持久战的节奏，时间在中国这边。

aniu

"中国与台湾（再次，只是便利比较而已，不代表台湾是一个国家" --- 晨大，建议用"中国大陆"以免歧义和解释

晨枫

aniu 发表于 2020-5-23 13:29
"中国与台湾（再次，只是便利比较而已，不代表台湾是一个国家" --- 晨大，建议用"中国大陆"以免歧义和解释 ...

$ }2 ^4 ~$ y& F( e$ C7 U/ Z好吧。说到台湾还成文字狱了。

aniu

$ c9 F- S6 o1 H) P. }8 S2 E

晨枫 发表于 2020-5-24 03:49
好吧。说到台湾还成文字狱了。

0 Q, d- q' b/ j6 @$ N8 H/ E; M
把中国与台湾割裂并排比较，是台独惯用的手法。潜移默化，危害甚大，不可不察,所以我们用词要谨慎一点。
中国与山东的话，就没这个问题，是吧？

马鹿

晨枫 发表于 2020-5-23 14:49
好吧。说到台湾还成文字狱了。

8 t- O# O- S6 {7 _中国大陆, 中国台湾

李根

数字说话，持久战的时间在中国一边
! m& T6 J# C. @& T2 ~5 Q- Y

燕庐敕

晨枫 发表于 2020-5-24 03:49
好吧。说到台湾还成文字狱了。

蚊子肉。

pcb

8 [7 n2 U$ ]2 i4 c" T$ U

晨枫 发表于 2020-5-24 03:49
5 t- y" V# `) y' P6 i好吧。说到台湾还成文字狱了。

0 r; @( |, V2 Z& L) A- `& }
晨大，大家都不是小孩子了，
* E: o' v& [/ o: G* k支持你用自己习惯的方式说
% O  D+ q2 K7 J( d3 l) Y. f这儿又不是啥官媒

晨枫

pcb 发表于 2020-5-23 17:45
- g# a+ c; M8 _, ^7 k晨大，大家都不是小孩子了，
支持你用自己习惯的方式说
这儿又不是啥官媒 ...

反正还要到观网贴一遍，改吧，免得口诛笔伐。国内误伤友军的可是大有人在。

老财迷

在西方眼里，中国的官方军费是有争议的，没有包括核计划和空间开支，也没有包括武警的开支和军民两用基本建设开支（如边疆公路），但包括了军人干休所的开支，还有军产收入。不过SIPRI把中国的数据加50%，美国数据并没有计入能源部、NASA、国土安全部等，是很双标的。

* R) b" x+ D' u. w) K$ a( j中国加50%，比来比去，还是不能体现出中国军费的邪恶
/ q  N7 p( z; F' K2 I/ ~. e- P; r我来出些主意：南海造岛建设费、维护费，不知道可以估算嘛；边疆公路太少了，可以算上青藏铁路勘察费、建设费、维护费；正在弄的川藏铁路

包子

aniu 发表于 2020-5-24 04:01
把中国与台湾割裂并排比较，是台独惯用的手法。潜移默化，危害甚大，不可不察,所以我们用词要谨慎一点。
...

1 c8 L# ?; a, ^+ w0 D你要小心啊，中国和鹤壁就很有问题。

陈比尔

美国的军费不包括反恐战争？美军这些年打的不主要就是反恐战绥靖战治安战吗？这块的军费不会少啊。

晨枫

陈比尔 发表于 2020-5-23 20:16
2 K& H; X0 r) ?$ Y1 Y% w/ ^美国的军费不包括反恐战争？美军这些年打的不主要就是反恐战绥靖战治安战吗？这块的军费不会少啊。 ...

那是另外的专项拨款Overseas Contingency Operations (OCO) fund

小赵

这篇文章好像已经被人盗版了

https://www.6parknews.com/newspa ... view&nid=418181

晨枫

小赵 发表于 2020-5-23 20:48
这篇文章好像已经被人盗版了

https://www.6parknews.com/newspark/view.php?app=news&act=view&nid=418181 ...

. J3 R  s1 ^$ P/ [4 }这家伙还真是无耻，图片打上了他的印记。

糊里糊涂

晨枫 发表于 2020-5-24 11:22
这家伙还真是无耻，图片打上了他的印记。

: V8 ]6 P, r5 `# J/ ]9 d1 k2 n' h9 O建议你以后把文章转化为图片格式，并加水印，然后发表。

晨枫

糊里糊涂 发表于 2020-5-23 21:46
建议你以后把文章转化为图片格式，并加水印，然后发表。

- {6 i$ S" f' u5 y# U( c; ~3 h观网上图可以打水印，但这图也不是我的原创，不好意思算我的。那个家伙倒是没有这些忌讳哈。

陈比尔

李根 发表于 2020-5-24 04:35
数字说话，持久战的时间在中国一边

估计美国人也是这么认为的是，所以逼着中国提前摊牌。

阿迪

晨枫 发表于 2020-5-24 11:22
这家伙还真是无耻，图片打上了他的印记。

我靠，这家伙我在微愽上还关注了他，没想到居然是这号的人，果断取关。

smileREGENT

包子 发表于 2020-5-24 09:06
你要小心啊，中国和鹤壁就很有问题。

: J, B( ~" @2 Q( w% P