|
|
本帖最后由 晨枫 于 2020-5-23 13:50 编辑 2 P- H: D3 b& d. e3 g% d' C
: X5 Y2 I v1 F) i两会上确定，2020年为下一年度制定的军费预算为12680亿人民币，比2019年增加6.6%，这是历年来最低增长，但考虑到新冠对经济的打击，还是可观的。美国CSIS发表了一些分析，不外是老一套。但洋为中用，把数据拿来深入研读，还是有点意思的。& L& J* W& P. J' q* m
- K h8 \" V @7 B/ A
0 f. i) Y$ r- z
从2010年以来，中国军费增长率是在大体下降的，这次降到最低点，但实际上比2017年低不了多少，降幅也不比2011-12、2014-15、2015-16年更大。但这算到美元的话，就好玩了。2019年预算折算1775亿美元（兑换率6.7），2020年就是1786亿美元（兑换率7.1），只增长0.6%。但按照2020年固定美元而且计入通胀的话，那就反而下降了2.3%了。用固定币值但计入通胀是比较历史数据的常用方法，但一般用于本币比较。CSIS用固定美元计算是为了美国人看起来方便，对中国的外宣上也管用，不过有点狡辩，因为混淆了汇率因素。9 g% O/ X( F8 x: f6 T# X
9 K; g" P. I0 C
8 |) Q* s% Q: C% i K
值得指出的是，军费占中央开支的比例增加到36.2%，但占总的政府开支（包括中央和地方）的比例增加及其有限，这是因为疫后各地大举增加开支，拉动经济，而中央财政预算实际上还跌了0.2%。总政府财政预算增长了3.8%，军费占总财政从2019年的5.06%增加到2020年的5.12%，可认为持平，占中央财政从2019年的33.6%增加到2020年的36.2%。! Z7 n" ]% O) E$ P7 J" Y
) h) ~+ F! V; j
中国军费不包括武警，2019年武警预算1797.8亿人民币（约285亿美元）。看来轻步兵的武警便宜多了，兵力约占正规军的一半（约150万），但预算只有1/10。" X7 u Y/ b0 [; c% d
b, }5 T7 Q1 t+ C; F/ h8 ^
* c1 p I" Z" m q. Y( F+ f中国与美国、印度、俄罗斯等国的2019年军费开支对比（以美元计价），每个方块为30亿美元。注意，中是以瑞典SIPRI的中国军费估算的，比中国官方数据高50%。在西方眼里，中国的官方军费是有争议的，没有包括核计划和空间开支，也没有包括武警的开支和军民两用基本建设开支（如边疆公路），但包括了军人干休所的开支，还有军产收入。不过SIPRI把中国的数据加50%，美国数据并没有计入能源部、NASA、国土安全部等，是很双标的。这就不去管他了，料敌从宽吧。下同
3 F* }# n# c+ [7 K! b* y0 ]8 V; F
7 j( m- K. c# f中国与美国历年军费对比。在小布什后期到奥巴马前期，美国军费一直在迅速增长。奥巴马时代国会两党恶斗后预算控制，结果平推头，军费开始下降，直到特朗普时代才回升，现在又要封顶了; M. K4 {1 U* p6 o5 Q
; T6 @7 J: _0 F5 s x$ X3 n3 n
- V% a2 R V- @$ R
$ c, j$ M+ w3 P- t0 [9 T8 ^) z
p+ ^: y% W4 s5 T [7 u' y, Y+ F( m+ p" }6 Y9 o! [1 g( F4 O
! z1 U R ^4 v# T4 c% r中国与印度（上）、俄罗斯（中）、日本（下）历年军费对比。其他国家不管有没有波动，中国都是一骑绝尘。有意思的是，印度大手笔看似很高调，但实际军费增加并没有那么多
* v* ?, r; s4 ~" k. j4 Y4 P
8 | U% R# b$ q6 z) K
3 p3 t0 C% V8 H t& \" g
中国大陆军费与周边的比较（为了便于比较，台湾单列，不代表台湾是独立国家，别上纲上线啊）。当然，中国地方大，周边情况复杂，需要的军费更多，但到底需要多多少？从周边的眼光来说，已经太多了，但从中国的眼光来说，还远远不够，因为中国不以周边为敌，真正能在军事上挑战中国的只有美国! T7 g* I" s4 @& @( ~3 g) o. G& ?
; l+ p1 _. o3 Q' P4 D5 J
5 U- ?5 H# L2 e6 S W
但深入比较一下，就有意思了。在中国周边，不难看到，美国想鼓动邻国与中国军备竞赛，拖累中国，那是一点门也没有。中国不光GDP总量远超，军费占GDP的比重也低。
2 M- E6 A5 f$ N7 g7 t
3 ]! Y1 S0 b' e
& m0 F5 }. }8 d% }( w2 J- y
人均军费就更没门了，这说明在战时的扩张潜力。不过印度只有52美元。印度的问题后面再说6 J- w# S: ?6 h' @ }
4 K% D+ n( K& c6 c
8 a" U6 J. Z) x% [# b与世界最高的人均军费相比，中国简直微不足道。以色列、美国居世界第一、第二。美国的人均军费是中国的12倍，美国人均GDP是65000美元左右，中国10000美元左右，换句话说，美国人均实际军费负担是中国人的两倍。真的要拼军备竞赛，美国都不见得拼得过中国; d9 H& n w3 |
0 C4 B0 f9 h5 \2 o3 l( `) K$ J) R: R
' p% l& r M6 ~' ?! }7 ?
$ m9 C+ f3 t U; E1 x
+ b/ Y9 N o$ G3 ^3 k: E4 H. [
2 B! S3 {7 L3 a8 f& @2 ^
' w' q! h4 k3 u1 T5 c
9 ~5 G/ q' ~1 n* I
5 W" R" P+ ^ M" B+ F1 A# y在实际军费扩张能力方面，要看军费占政府开支比例，从上到下为中国大陆与台湾（再次，只是便利比较而已，不代表台湾是一个国家）、韩国、俄罗斯、美国。可以看到，只有中国军费占政府开支的比例是在从21世纪初期与各国相仿逐步降低的，其他国家除了俄罗斯短暂上升，都大体保持稳定。这个政府开支包括中央的地方财政。所以说，中国政府在大手笔推动军事现代化的同时，实际上在以更大的手笔推动民生和经济现代化。这是确保可持续发展的正确路子。即使在情况特殊的2020年，中国政府依然在这一正确的大方向上稳步前进。这在美国压力激增的当前，需要极大的定力，必须赞一句
3 ~7 |' j* v1 ]8 @
- \, a! L4 o0 F/ v4 c
3 |/ H4 U9 F# m1 ]/ M
在周边，中国大陆军费占政府开支的比例也是最低的，而且比其他最低国还低了接近一半。注意，这是以SIPRI把中国官方数据放大50%后计算的1 G# x6 Q4 }# q3 @! B: e" M& e+ A
+ E" f1 i1 i0 g7 S3 A/ R8 b
" F1 c7 f( l* u9 S2 Y4 c; u( _
印度是中国最大的邻国（俄罗斯地盘最大，但人口稀少，而且人口和经济中心在欧洲部份），印度的军事发展动态一直受到中国人们的高度关注。印度军费在增长，但已经被中国远远拉开。在GDP占比方面，也比中国更高，扩张乏力
, a7 B L2 \& w; E5 ^' O. [) Y5 J% r) C( l- A8 }
, q, j' l) A) }$ z
军费占政府开支的比例方面也是一样6 r& a4 t: N; p
( S9 ^; E6 Y# v; d8 J7 J# N- |0 o
6 U) k ^1 K0 M% |" B6 l
只有人均军费方面，印度远远低于中国，只有中国的1/3，但印度的人均收入也远远低于中国，只有中国的1/5，所以实际上也没有增长空间
5 J# T) j) @ Q+ G1 r
" s9 q" R4 |2 N$ r9 X
9 m: [: n; z0 u- Z% B中国的军费增长与GDP大体同步，红色为中国官方数据，蓝色为瑞典SIPRI估计（基本上就是加50%），蓝色为英国IISS估计，介于SIPRI和中国之间; ]8 J h" g/ Z& V, \8 [" u
2 |; |/ \5 u4 I& {+ o
" J3 H5 {. Y$ P. d$ q$ P按照名义美元和不变美元计价的中国军费增长4 l# P8 D3 x" l( _2 P: C
4 j& O/ R5 _% n
9 x( K; `: U6 I% H: {5 G# a2 n+ s
中国军费的具体分配。值得注意的是，美国军费中，人员开支约22%，装备采购（包括研发）约36%，作战、训练高达42%。这和中国的分配很不相同。美国的作战费用不包括反恐战争，这是有专项拨款的，但包括计划中的海外演习和一般部署
5 k: A! `# Z( s) l7 o" S. D9 k8 _
% K$ m% S" o, \, v1 A: f
+ l3 Y$ q# E ~9 |
中国军费分配历年走向，可见装备采购的力度在稳步增加
6 B# U. H2 G8 x9 p2 \1 I* ?# j1 C' H: D- M9 w& t& h
8 h& y7 P8 X. C E+ ~
中国与部份国家的军费占GDP比例历年比较，还是很低的
% ~) ` N5 L& ]" k0 X$ i d, u/ L. `% c
+ q& c; U3 h6 G5 S# N) O+ q; U
按绝对数量，中国（红色）在迅速增加，但比起美国（蓝色）和其他国家（紫色）来，还是很小的，不过已经与除美国之外的北约国家相当了。换句话说，中国的GDP已经与美国之外其他北约国家之和大体相当了，那些国家的军费占GDP大多不到2%，但基本上都超过1%。相比之下，俄罗斯在最困难的90年代初，军费还超过中国，1995年之后就每况愈下了。邓小平是对的：发展是硬道理
& E y5 g: }0 F, H1 T4 y) M& Q
- W7 X) w) g4 V* H9 o% W' {- }
' I7 x) V" ?1 P! E+ {
中国与一些国家就军费占政府开支的比例的对比，日本很低，但日本的国债水平远远高于中国；菲律宾倒是一直和中国不相上下，不过不知道为什么菲律宾在这里，根本不可比。美、韩、俄都大大超过中国
: W; K8 {( ~. W% P+ O& k& o/ s
- z3 e; Z0 t+ T9 W' H9 G$ Z总的说来，中国的军费开支增长速度超过所有主要国家，但军费负担水平实际上在下降。这是可持续的节奏，打持久战的节奏，时间在中国这边。 |
评分
-
查看全部评分
|
雷达卡
楼主
收藏
分享
淘帖
支持
反对
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
发表于 2020-5-24 03:29:04
* i0 g5 W% t1 q& _
