|
|
本帖最后由 晨枫 于 2020-5-23 13:50 编辑
: Q I. q/ C. Z8 F8 ^( v+ ^$ V$ V) [6 K# ^
两会上确定，2020年为下一年度制定的军费预算为12680亿人民币，比2019年增加6.6%，这是历年来最低增长，但考虑到新冠对经济的打击，还是可观的。美国CSIS发表了一些分析，不外是老一套。但洋为中用，把数据拿来深入研读，还是有点意思的。
% {$ t; r0 @8 g3 ]/ O$ U3 V* E
" o- M4 H. M8 @: N' O/ U
* Z) Z$ e; g; P8 ~4 `$ v从2010年以来，中国军费增长率是在大体下降的，这次降到最低点，但实际上比2017年低不了多少，降幅也不比2011-12、2014-15、2015-16年更大。但这算到美元的话，就好玩了。2019年预算折算1775亿美元（兑换率6.7），2020年就是1786亿美元（兑换率7.1），只增长0.6%。但按照2020年固定美元而且计入通胀的话，那就反而下降了2.3%了。用固定币值但计入通胀是比较历史数据的常用方法，但一般用于本币比较。CSIS用固定美元计算是为了美国人看起来方便，对中国的外宣上也管用，不过有点狡辩，因为混淆了汇率因素。, o# Z$ u( E4 \4 Y. n! ]2 c7 t
, S( H1 i. D r9 L: L
6 O' K# a6 D% c7 M值得指出的是，军费占中央开支的比例增加到36.2%，但占总的政府开支（包括中央和地方）的比例增加及其有限，这是因为疫后各地大举增加开支，拉动经济，而中央财政预算实际上还跌了0.2%。总政府财政预算增长了3.8%，军费占总财政从2019年的5.06%增加到2020年的5.12%，可认为持平，占中央财政从2019年的33.6%增加到2020年的36.2%。
+ F8 B3 S5 b/ C
4 ]- f3 z4 Y% d( e8 R, M. J中国军费不包括武警，2019年武警预算1797.8亿人民币（约285亿美元）。看来轻步兵的武警便宜多了，兵力约占正规军的一半（约150万），但预算只有1/10。
& a9 P- @& h2 l' T
7 M* c5 }( A4 ^& t" m
4 ]. c8 T! ~! l- {: ~% L
中国与美国、印度、俄罗斯等国的2019年军费开支对比（以美元计价），每个方块为30亿美元。注意，中是以瑞典SIPRI的中国军费估算的，比中国官方数据高50%。在西方眼里，中国的官方军费是有争议的，没有包括核计划和空间开支，也没有包括武警的开支和军民两用基本建设开支（如边疆公路），但包括了军人干休所的开支，还有军产收入。不过SIPRI把中国的数据加50%，美国数据并没有计入能源部、NASA、国土安全部等，是很双标的。这就不去管他了，料敌从宽吧。下同
: S+ m$ }2 b' N/ B
4 [+ T0 M( W2 x" r: h1 w7 ]
: w4 K/ Q" i6 o* |! |
中国与美国历年军费对比。在小布什后期到奥巴马前期，美国军费一直在迅速增长。奥巴马时代国会两党恶斗后预算控制，结果平推头，军费开始下降，直到特朗普时代才回升，现在又要封顶了, I& l$ B9 i7 c+ l% g2 x
- \+ X6 K7 w4 Z
" J/ C% B( g3 l. m' G
+ b" o3 A& ]0 n1 A# D0 f
" c) M6 l$ X. J/ d
. R5 A9 K; ?4 A% V
7 _! `9 K. \4 y9 D$ }中国与印度（上）、俄罗斯（中）、日本（下）历年军费对比。其他国家不管有没有波动，中国都是一骑绝尘。有意思的是，印度大手笔看似很高调，但实际军费增加并没有那么多
5 f( \7 e \/ s3 ^! _. v1 i6 s" l) F" U3 \
$ x8 _) }1 @# J: [3 b, e0 F% e中国大陆军费与周边的比较（为了便于比较，台湾单列，不代表台湾是独立国家，别上纲上线啊）。当然，中国地方大，周边情况复杂，需要的军费更多，但到底需要多多少？从周边的眼光来说，已经太多了，但从中国的眼光来说，还远远不够，因为中国不以周边为敌，真正能在军事上挑战中国的只有美国* G8 a9 Y, A. `* T( v
* S0 f* H' W' {6 H
$ \( e/ x( T" ~+ R6 l: u0 Y但深入比较一下，就有意思了。在中国周边，不难看到，美国想鼓动邻国与中国军备竞赛，拖累中国，那是一点门也没有。中国不光GDP总量远超，军费占GDP的比重也低。
* j0 d. q4 E, N9 W+ {% K2 ~5 i5 W( ^4 S
3 h9 U& F/ ^9 t5 a5 l7 z
人均军费就更没门了，这说明在战时的扩张潜力。不过印度只有52美元。印度的问题后面再说$ D U" x6 C R8 _+ X' b9 p1 g- z6 c
j& h2 x0 h8 d* I3 W
$ U) W+ l; R" j8 {; H( t与世界最高的人均军费相比，中国简直微不足道。以色列、美国居世界第一、第二。美国的人均军费是中国的12倍，美国人均GDP是65000美元左右，中国10000美元左右，换句话说，美国人均实际军费负担是中国人的两倍。真的要拼军备竞赛，美国都不见得拼得过中国
$ ], E+ [# P+ X
, m, n n* ]+ m% A" V9 @0 Q! V
8 R3 g7 @ Q# \( q9 p) l9 R+ v' _9 d8 Q9 s; w+ X
, R) Q0 f' |* n4 O4 d' w' k, G" I! ~+ f
+ B, `# K5 C! z2 Y8 k
" O7 H( U# W: }( f) K. F* F/ t
! S! F) L4 [! M8 C* j) F
在实际军费扩张能力方面，要看军费占政府开支比例，从上到下为中国大陆与台湾（再次，只是便利比较而已，不代表台湾是一个国家）、韩国、俄罗斯、美国。可以看到，只有中国军费占政府开支的比例是在从21世纪初期与各国相仿逐步降低的，其他国家除了俄罗斯短暂上升，都大体保持稳定。这个政府开支包括中央的地方财政。所以说，中国政府在大手笔推动军事现代化的同时，实际上在以更大的手笔推动民生和经济现代化。这是确保可持续发展的正确路子。即使在情况特殊的2020年，中国政府依然在这一正确的大方向上稳步前进。这在美国压力激增的当前，需要极大的定力，必须赞一句
6 r5 @1 m# _5 y: l; f, P- n, `; }6 O7 A) d
, H6 v: P6 }+ M( Z" H( o在周边，中国大陆军费占政府开支的比例也是最低的，而且比其他最低国还低了接近一半。注意，这是以SIPRI把中国官方数据放大50%后计算的
! I% @* b7 Q+ O( Y3 V. ~3 D& o/ f' E1 U5 n
9 `4 ?4 f7 E0 J6 O
印度是中国最大的邻国（俄罗斯地盘最大，但人口稀少，而且人口和经济中心在欧洲部份），印度的军事发展动态一直受到中国人们的高度关注。印度军费在增长，但已经被中国远远拉开。在GDP占比方面，也比中国更高，扩张乏力4 I; }2 \& W y5 h& S$ o6 m
# ^8 x, Q: F* z. i
[' ?% d: D9 `3 ]
军费占政府开支的比例方面也是一样0 O! C: u9 a% F) y% K% Q' q( |" |
: \1 @* U7 j2 k. W4 H ?
* {' K3 [7 r/ [9 p
只有人均军费方面，印度远远低于中国，只有中国的1/3，但印度的人均收入也远远低于中国，只有中国的1/5，所以实际上也没有增长空间
9 t' e6 ?: o8 }+ q0 @; i5 l: m# a" s4 ~* }5 Q( j- M# E: K0 [
+ S1 Z5 F+ W7 _7 A; w1 k
中国的军费增长与GDP大体同步，红色为中国官方数据，蓝色为瑞典SIPRI估计（基本上就是加50%），蓝色为英国IISS估计，介于SIPRI和中国之间
" O6 \* W; S/ d; q2 v# [' G5 I4 C6 y; S
3 N5 }, H+ b. \+ U8 t- T
按照名义美元和不变美元计价的中国军费增长$ i0 L$ V* s! L3 Q- O
4 n! |7 w- i! j* e4 a
5 T- m/ V& {: V- @$ G# `
中国军费的具体分配。值得注意的是，美国军费中，人员开支约22%，装备采购（包括研发）约36%，作战、训练高达42%。这和中国的分配很不相同。美国的作战费用不包括反恐战争，这是有专项拨款的，但包括计划中的海外演习和一般部署
$ D$ U% b6 U4 z8 ?( X3 ?
6 q+ q; o4 t& h& t# N
" [+ B0 \) `' g, {
中国军费分配历年走向，可见装备采购的力度在稳步增加 U9 n6 \2 Q$ Z8 L" ~4 \
2 j# O1 v, a% A* T. v
5 @ O% B$ I9 K/ c9 x5 O: |
中国与部份国家的军费占GDP比例历年比较，还是很低的- ]; ^; Z# ]4 q) @
7 t, K& l7 W+ ^" i0 C
' ]+ V4 Y2 P% o5 V6 o8 x
按绝对数量，中国（红色）在迅速增加，但比起美国（蓝色）和其他国家（紫色）来，还是很小的，不过已经与除美国之外的北约国家相当了。换句话说，中国的GDP已经与美国之外其他北约国家之和大体相当了，那些国家的军费占GDP大多不到2%，但基本上都超过1%。相比之下，俄罗斯在最困难的90年代初，军费还超过中国，1995年之后就每况愈下了。邓小平是对的：发展是硬道理
2 m% X/ B8 x0 [/ Z: Z2 |! `; X0 q6 {
; ^9 @/ o# i* s, K9 I6 c9 v6 B中国与一些国家就军费占政府开支的比例的对比，日本很低，但日本的国债水平远远高于中国；菲律宾倒是一直和中国不相上下，不过不知道为什么菲律宾在这里，根本不可比。美、韩、俄都大大超过中国
% E% R0 w- n, Q" Z& v4 x' I! ?3 ^3 b U2 w
总的说来，中国的军费开支增长速度超过所有主要国家，但军费负担水平实际上在下降。这是可持续的节奏，打持久战的节奏，时间在中国这边。 |
评分
-
查看全部评分
|
雷达卡
楼主
收藏
分享
淘帖
支持
反对
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
发表于 2020-5-24 03:29:04
! L& y7 `8 P3 d