|
|
本帖最后由 晨枫 于 2020-5-23 13:50 编辑 1 D9 E2 V. l- n5 X
4 a& d8 y6 R) Q8 L! _" L
两会上确定，2020年为下一年度制定的军费预算为12680亿人民币，比2019年增加6.6%，这是历年来最低增长，但考虑到新冠对经济的打击，还是可观的。美国CSIS发表了一些分析，不外是老一套。但洋为中用，把数据拿来深入研读，还是有点意思的。
! N1 R9 x& t7 X8 _# U% V$ B1 i; P2 _" w
, y, l7 ^) b! k" q
从2010年以来，中国军费增长率是在大体下降的，这次降到最低点，但实际上比2017年低不了多少，降幅也不比2011-12、2014-15、2015-16年更大。但这算到美元的话，就好玩了。2019年预算折算1775亿美元（兑换率6.7），2020年就是1786亿美元（兑换率7.1），只增长0.6%。但按照2020年固定美元而且计入通胀的话，那就反而下降了2.3%了。用固定币值但计入通胀是比较历史数据的常用方法，但一般用于本币比较。CSIS用固定美元计算是为了美国人看起来方便，对中国的外宣上也管用，不过有点狡辩，因为混淆了汇率因素。; }: r$ o& ?% L- P
0 R3 N! @4 s/ `! x2 `: }
1 x, }8 ?4 |: Y+ }+ u4 m2 ~$ s
值得指出的是，军费占中央开支的比例增加到36.2%，但占总的政府开支（包括中央和地方）的比例增加及其有限，这是因为疫后各地大举增加开支，拉动经济，而中央财政预算实际上还跌了0.2%。总政府财政预算增长了3.8%，军费占总财政从2019年的5.06%增加到2020年的5.12%，可认为持平，占中央财政从2019年的33.6%增加到2020年的36.2%。
9 Z& I1 f: g! c" ?. o: }7 N* \+ T9 L) ]( ]1 k; j" Y
中国军费不包括武警，2019年武警预算1797.8亿人民币（约285亿美元）。看来轻步兵的武警便宜多了，兵力约占正规军的一半（约150万），但预算只有1/10。
. F1 c4 s' g4 G! d; J5 b# k. \1 H" E1 W2 ^
' }: I" m$ Y* i% C2 `( ?中国与美国、印度、俄罗斯等国的2019年军费开支对比（以美元计价），每个方块为30亿美元。注意，中是以瑞典SIPRI的中国军费估算的，比中国官方数据高50%。在西方眼里，中国的官方军费是有争议的，没有包括核计划和空间开支，也没有包括武警的开支和军民两用基本建设开支（如边疆公路），但包括了军人干休所的开支，还有军产收入。不过SIPRI把中国的数据加50%，美国数据并没有计入能源部、NASA、国土安全部等，是很双标的。这就不去管他了，料敌从宽吧。下同
3 }! ^0 Y2 X; y1 e' v8 x9 u V2 y: n1 J9 k( q! v
* O/ X3 i: y/ B8 r; M
中国与美国历年军费对比。在小布什后期到奥巴马前期，美国军费一直在迅速增长。奥巴马时代国会两党恶斗后预算控制，结果平推头，军费开始下降，直到特朗普时代才回升，现在又要封顶了
+ A' s( |$ r3 q! u
* a# a f% M+ w, k! h' e) Y# J
- N1 z0 X F. u# U$ {4 w# P
' G0 [$ F5 _) d7 l2 {" p6 |
8 [% p% \! T' p K8 P3 G: ]) W8 X8 X4 W# a2 q; y
; u- [' Q& r+ g" v6 S中国与印度（上）、俄罗斯（中）、日本（下）历年军费对比。其他国家不管有没有波动，中国都是一骑绝尘。有意思的是，印度大手笔看似很高调，但实际军费增加并没有那么多; [% A1 F2 e: F: Z/ O6 j
' h8 N' h3 [4 e
7 |7 c/ Q4 O5 |1 Z中国大陆军费与周边的比较（为了便于比较，台湾单列，不代表台湾是独立国家，别上纲上线啊）。当然，中国地方大，周边情况复杂，需要的军费更多，但到底需要多多少？从周边的眼光来说，已经太多了，但从中国的眼光来说，还远远不够，因为中国不以周边为敌，真正能在军事上挑战中国的只有美国
# M" n" z q# E0 u; i1 ?
8 ` J! D d- C) _
& d' m9 J+ A" _' b1 ?" B" H但深入比较一下，就有意思了。在中国周边，不难看到，美国想鼓动邻国与中国军备竞赛，拖累中国，那是一点门也没有。中国不光GDP总量远超，军费占GDP的比重也低。* X7 A( ?9 y0 i. O- w; z& t
. [- m( h! {+ M; m5 d, R4 o2 ^7 r% v
0 S( R: T+ C! |: h人均军费就更没门了，这说明在战时的扩张潜力。不过印度只有52美元。印度的问题后面再说
- t% z7 N$ ~- e: u& u
+ V0 I$ T1 D0 C2 I: s$ j
0 J3 _( ]0 t* ?5 U; j' D与世界最高的人均军费相比，中国简直微不足道。以色列、美国居世界第一、第二。美国的人均军费是中国的12倍，美国人均GDP是65000美元左右，中国10000美元左右，换句话说，美国人均实际军费负担是中国人的两倍。真的要拼军备竞赛，美国都不见得拼得过中国
% \3 V8 E7 G8 ^) _) k( H; i
2 L7 O$ O) r% }) H
2 P4 w8 T% T* R* \7 `4 ^+ D3 f5 R5 ~9 K- |
; n# y, q R6 U3 U8 x, Q9 m R# W! `, U/ J8 C
; c; _7 _; P, H) F1 d, _* P2 ~3 Y9 U; B4 l3 X/ Y
. T( _) N0 i3 i# Y9 w
在实际军费扩张能力方面，要看军费占政府开支比例，从上到下为中国大陆与台湾（再次，只是便利比较而已，不代表台湾是一个国家）、韩国、俄罗斯、美国。可以看到，只有中国军费占政府开支的比例是在从21世纪初期与各国相仿逐步降低的，其他国家除了俄罗斯短暂上升，都大体保持稳定。这个政府开支包括中央的地方财政。所以说，中国政府在大手笔推动军事现代化的同时，实际上在以更大的手笔推动民生和经济现代化。这是确保可持续发展的正确路子。即使在情况特殊的2020年，中国政府依然在这一正确的大方向上稳步前进。这在美国压力激增的当前，需要极大的定力，必须赞一句7 C6 w2 [$ e# V$ |" `
! c; }' I0 y( }) {/ B O
$ t; x# e+ K- h, N- j9 i, I/ n
在周边，中国大陆军费占政府开支的比例也是最低的，而且比其他最低国还低了接近一半。注意，这是以SIPRI把中国官方数据放大50%后计算的
# }, Q( d( i% T
0 c* ?8 h9 S8 Y0 U/ i0 f
% D4 n1 U' S" v9 K0 }0 c' n; f印度是中国最大的邻国（俄罗斯地盘最大，但人口稀少，而且人口和经济中心在欧洲部份），印度的军事发展动态一直受到中国人们的高度关注。印度军费在增长，但已经被中国远远拉开。在GDP占比方面，也比中国更高，扩张乏力' G- b0 V9 g. k1 y: `8 w3 f
5 B2 }" E+ ]: u2 ~
: F3 `7 w1 t( Q3 l军费占政府开支的比例方面也是一样
4 B- V2 a4 A( p- l
' E" o3 ?8 @4 f! n- N: E% c
2 z* _: M* P, x4 E+ ]. ], C0 o E只有人均军费方面，印度远远低于中国，只有中国的1/3，但印度的人均收入也远远低于中国，只有中国的1/5，所以实际上也没有增长空间3 L( D6 c8 g; V! |& [+ @
5 A: z' c' b4 q/ s/ v- p$ ]- \6 P8 Q+ `
; B# T5 ~% ^3 `" X% C) O' ^& R! _) a
中国的军费增长与GDP大体同步，红色为中国官方数据，蓝色为瑞典SIPRI估计（基本上就是加50%），蓝色为英国IISS估计，介于SIPRI和中国之间
) j7 i- j) \- G4 ~) Z4 z
2 S% G7 k. i+ I' ]4 |1 l3 |
( O' k: N" y, s6 V5 W' @2 ]- G
按照名义美元和不变美元计价的中国军费增长
' E2 O+ W. E/ r9 N! L. ] K; j2 V1 d# ~
* z" _, Z7 ~: i& _4 I& K$ @7 L/ X5 v
中国军费的具体分配。值得注意的是，美国军费中，人员开支约22%，装备采购（包括研发）约36%，作战、训练高达42%。这和中国的分配很不相同。美国的作战费用不包括反恐战争，这是有专项拨款的，但包括计划中的海外演习和一般部署7 f. }1 V! B. U, q
, X: e5 X2 O' m8 z% M9 `5 r$ {
3 \# c( A3 T3 Y" X# q3 h2 v( C& n. O
中国军费分配历年走向，可见装备采购的力度在稳步增加
" u1 P* _4 L$ k' c) Y: C0 S/ B% y+ ?& P: ] G7 D; n
6 x( s1 u& J- m- m中国与部份国家的军费占GDP比例历年比较，还是很低的. S/ F$ Z6 ]" r5 K# d8 U0 b
+ s, ?9 e7 ~, e2 K" e5 a% a
g$ c8 P- c1 ^8 R8 Z按绝对数量，中国（红色）在迅速增加，但比起美国（蓝色）和其他国家（紫色）来，还是很小的，不过已经与除美国之外的北约国家相当了。换句话说，中国的GDP已经与美国之外其他北约国家之和大体相当了，那些国家的军费占GDP大多不到2%，但基本上都超过1%。相比之下，俄罗斯在最困难的90年代初，军费还超过中国，1995年之后就每况愈下了。邓小平是对的：发展是硬道理
1 Z4 [. l, }7 M s: P4 D7 |1 {/ c! v0 x: f* p1 F
8 D$ S K9 u$ n6 a1 C/ A中国与一些国家就军费占政府开支的比例的对比，日本很低，但日本的国债水平远远高于中国；菲律宾倒是一直和中国不相上下，不过不知道为什么菲律宾在这里，根本不可比。美、韩、俄都大大超过中国
, V- R% L) f/ A& g4 y
7 G2 \4 k. V- S* r) \# q7 ]总的说来，中国的军费开支增长速度超过所有主要国家，但军费负担水平实际上在下降。这是可持续的节奏，打持久战的节奏，时间在中国这边。 |
评分
-
查看全部评分
|
雷达卡
楼主
收藏
分享
淘帖
支持
反对
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
发表于 2020-5-24 03:29:04
( K4 @( e$ R8 |5 C/ C: m4 n4 [