|
|
本帖最后由 晨枫 于 2020-5-23 13:50 编辑
1 H1 k3 }! x( q0 R/ U& Y4 o0 g
' {/ I0 s$ m5 I2 ?4 `' f; x. t两会上确定，2020年为下一年度制定的军费预算为12680亿人民币，比2019年增加6.6%，这是历年来最低增长，但考虑到新冠对经济的打击，还是可观的。美国CSIS发表了一些分析，不外是老一套。但洋为中用，把数据拿来深入研读，还是有点意思的。
& u3 m2 H1 a) r5 L& w {% U; J) u
) w; \" I0 \/ }! R7 w
6 @& F+ y" g3 H/ U从2010年以来，中国军费增长率是在大体下降的，这次降到最低点，但实际上比2017年低不了多少，降幅也不比2011-12、2014-15、2015-16年更大。但这算到美元的话，就好玩了。2019年预算折算1775亿美元（兑换率6.7），2020年就是1786亿美元（兑换率7.1），只增长0.6%。但按照2020年固定美元而且计入通胀的话，那就反而下降了2.3%了。用固定币值但计入通胀是比较历史数据的常用方法，但一般用于本币比较。CSIS用固定美元计算是为了美国人看起来方便，对中国的外宣上也管用，不过有点狡辩，因为混淆了汇率因素。
6 a7 x, _3 l U9 o5 c
8 j3 P$ k7 S% L- X
: d" N! T, u1 F$ x0 A2 o4 B6 I值得指出的是，军费占中央开支的比例增加到36.2%，但占总的政府开支（包括中央和地方）的比例增加及其有限，这是因为疫后各地大举增加开支，拉动经济，而中央财政预算实际上还跌了0.2%。总政府财政预算增长了3.8%，军费占总财政从2019年的5.06%增加到2020年的5.12%，可认为持平，占中央财政从2019年的33.6%增加到2020年的36.2%。
2 q$ {9 f$ J2 B+ ? l3 X" @' v" {8 I2 W2 C4 ?) Y
中国军费不包括武警，2019年武警预算1797.8亿人民币（约285亿美元）。看来轻步兵的武警便宜多了，兵力约占正规军的一半（约150万），但预算只有1/10。
, a6 ~3 B% Q2 I G: L5 ` A$ h3 t; s! G3 U
! B' J9 [9 q: D4 o, G7 Q- y5 V中国与美国、印度、俄罗斯等国的2019年军费开支对比（以美元计价），每个方块为30亿美元。注意，中是以瑞典SIPRI的中国军费估算的，比中国官方数据高50%。在西方眼里，中国的官方军费是有争议的，没有包括核计划和空间开支，也没有包括武警的开支和军民两用基本建设开支（如边疆公路），但包括了军人干休所的开支，还有军产收入。不过SIPRI把中国的数据加50%，美国数据并没有计入能源部、NASA、国土安全部等，是很双标的。这就不去管他了，料敌从宽吧。下同
8 _7 ^, g( ^, r8 S: B) d1 d9 w3 g
) e$ U8 o' R' ?; ~
' f0 J! {- l* \0 |) l7 T" t
中国与美国历年军费对比。在小布什后期到奥巴马前期，美国军费一直在迅速增长。奥巴马时代国会两党恶斗后预算控制，结果平推头，军费开始下降，直到特朗普时代才回升，现在又要封顶了
4 @% T6 i3 R" ~' ?' i
# Q- H \- ]4 H/ l& N5 r8 b; Q
6 j3 |& N5 o1 t% H) O2 F( {* ]! X8 G# R$ i" o. y% y$ @. _
0 d- h" ?8 n1 P ]9 |
7 v0 m# S6 u7 d9 p
5 G' _, E% V3 T: |
中国与印度（上）、俄罗斯（中）、日本（下）历年军费对比。其他国家不管有没有波动，中国都是一骑绝尘。有意思的是，印度大手笔看似很高调，但实际军费增加并没有那么多' j$ C2 L) |0 |" `: u
! J* ?/ ?. b9 U1 z3 {$ w3 i
0 Z0 d) }. t( ?# k
中国大陆军费与周边的比较（为了便于比较，台湾单列，不代表台湾是独立国家，别上纲上线啊）。当然，中国地方大，周边情况复杂，需要的军费更多，但到底需要多多少？从周边的眼光来说，已经太多了，但从中国的眼光来说，还远远不够，因为中国不以周边为敌，真正能在军事上挑战中国的只有美国5 ~4 [) [7 p+ G4 ~1 I- x8 ?& ^
/ B, I6 Z' ]; F4 z+ Q# H, b5 ^4 ]
+ V% N+ E+ a1 c) O% U' ]' S
但深入比较一下，就有意思了。在中国周边，不难看到，美国想鼓动邻国与中国军备竞赛，拖累中国，那是一点门也没有。中国不光GDP总量远超，军费占GDP的比重也低。$ ^/ V" a* H1 A6 l
: B: K" H5 `& ?% N6 D
s/ z& \5 U6 {, _4 e2 q3 Y/ ?( y
人均军费就更没门了，这说明在战时的扩张潜力。不过印度只有52美元。印度的问题后面再说
3 }$ g; t" i% ?$ K6 i; M1 v% ~
0 A* \) c+ m5 m+ z+ e. E/ Q& G6 p
& z& w8 C. d5 I/ t3 @与世界最高的人均军费相比，中国简直微不足道。以色列、美国居世界第一、第二。美国的人均军费是中国的12倍，美国人均GDP是65000美元左右，中国10000美元左右，换句话说，美国人均实际军费负担是中国人的两倍。真的要拼军备竞赛，美国都不见得拼得过中国
2 c3 B1 M4 r+ @0 m9 \+ T$ D- ]7 Z' Z% H- e$ c! N8 c1 c0 O
& D8 E# ]: J8 G
; `5 I1 S3 D8 d+ ]
2 }$ e8 t* r; b% B1 K
! D2 M7 N( L2 h
! H7 j) ]2 T) c* q; f* S- Z. V: ]# r6 b& O8 N" s& y
+ U8 [, c' d+ y( ]6 [4 u% i
在实际军费扩张能力方面，要看军费占政府开支比例，从上到下为中国大陆与台湾（再次，只是便利比较而已，不代表台湾是一个国家）、韩国、俄罗斯、美国。可以看到，只有中国军费占政府开支的比例是在从21世纪初期与各国相仿逐步降低的，其他国家除了俄罗斯短暂上升，都大体保持稳定。这个政府开支包括中央的地方财政。所以说，中国政府在大手笔推动军事现代化的同时，实际上在以更大的手笔推动民生和经济现代化。这是确保可持续发展的正确路子。即使在情况特殊的2020年，中国政府依然在这一正确的大方向上稳步前进。这在美国压力激增的当前，需要极大的定力，必须赞一句
- |/ S) Y0 l5 q2 H! t" O: Y2 P
7 M. {1 o% `/ }4 s7 c7 {1 R
! ]" m( }% Q% L" `$ u1 |4 U
在周边，中国大陆军费占政府开支的比例也是最低的，而且比其他最低国还低了接近一半。注意，这是以SIPRI把中国官方数据放大50%后计算的
$ s6 z* _- f+ w3 d
' t1 f9 v# _5 n) U+ N8 r/ d
) A7 B8 a9 A" i0 x: c
印度是中国最大的邻国（俄罗斯地盘最大，但人口稀少，而且人口和经济中心在欧洲部份），印度的军事发展动态一直受到中国人们的高度关注。印度军费在增长，但已经被中国远远拉开。在GDP占比方面，也比中国更高，扩张乏力* q8 |8 I( @% t
6 s. I" G7 s7 } O# Z0 c
5 a% ^4 @4 x( w& a# e
军费占政府开支的比例方面也是一样) H: }* M; z9 T ?
9 B" e- u5 T2 H* V& P2 X L- A
7 U1 ~" L" J2 Q1 I5 b只有人均军费方面，印度远远低于中国，只有中国的1/3，但印度的人均收入也远远低于中国，只有中国的1/5，所以实际上也没有增长空间0 S, {8 c" N1 x) T2 C1 c
! n* C2 d; Q; a
9 v# u h. \" n; X, P
中国的军费增长与GDP大体同步，红色为中国官方数据，蓝色为瑞典SIPRI估计（基本上就是加50%），蓝色为英国IISS估计，介于SIPRI和中国之间
, c* h' \; c# @# q7 |+ p1 G& }' U( ~0 X- T4 V
. i4 Y6 L5 T. q3 d& c+ K. D按照名义美元和不变美元计价的中国军费增长0 e! \$ @6 y- c3 B; m
- J8 r* h( a# M/ i, `( d6 ~* J
6 a+ b1 }9 T, o' r中国军费的具体分配。值得注意的是，美国军费中，人员开支约22%，装备采购（包括研发）约36%，作战、训练高达42%。这和中国的分配很不相同。美国的作战费用不包括反恐战争，这是有专项拨款的，但包括计划中的海外演习和一般部署% K, c3 W; S/ c4 ?
# d- P: s2 a& l- B0 w3 k& L
# h* Y/ k3 z" l' W& |/ X9 E6 e6 A+ m
中国军费分配历年走向，可见装备采购的力度在稳步增加
, E1 e0 \) N$ G4 ]4 ?! i
7 c q" h6 p8 K: I3 ^7 i
- g! T7 a! a1 A' ]# c2 I! G) X
中国与部份国家的军费占GDP比例历年比较，还是很低的
9 e0 _. y8 d' f0 K4 Y' ^. r0 S
9 P5 V% H/ S0 |4 r; ~
" e5 Q9 H) i+ H, s
按绝对数量，中国（红色）在迅速增加，但比起美国（蓝色）和其他国家（紫色）来，还是很小的，不过已经与除美国之外的北约国家相当了。换句话说，中国的GDP已经与美国之外其他北约国家之和大体相当了，那些国家的军费占GDP大多不到2%，但基本上都超过1%。相比之下，俄罗斯在最困难的90年代初，军费还超过中国，1995年之后就每况愈下了。邓小平是对的：发展是硬道理
/ a. O: ` e, n8 n
1 v# `1 `/ D% q z
$ @% R& i2 j5 m8 g; Y2 ^中国与一些国家就军费占政府开支的比例的对比，日本很低，但日本的国债水平远远高于中国；菲律宾倒是一直和中国不相上下，不过不知道为什么菲律宾在这里，根本不可比。美、韩、俄都大大超过中国0 K, I) A3 b$ A& _4 ?; v3 G
5 X) ^ W9 k, h& U1 s" S& y+ R) r
总的说来，中国的军费开支增长速度超过所有主要国家，但军费负担水平实际上在下降。这是可持续的节奏，打持久战的节奏，时间在中国这边。 |
评分
-
查看全部评分
|
雷达卡
楼主
收藏
分享
淘帖
支持
反对
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
发表于 2020-5-24 03:29:04
