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分享 摘录一些关于星座的资料 2
热度 5 到处停留的叶子 2013-1-26 03:42
摘录一些关于星座的资料 2
Path of the point of vernal equinox along the ecliptic over a 6000 year period. The tradition of take the point of vernal equinox as defining the "sign of Aries" dates to Babylonian astrology, ca. 600 BC. It is apparent in this image that the main star of Aries, Hamal , was closest to the point of vernal equinox in ca. the 7th century BC. While in reality the Earth goes in an orbit around the Sun, it seems from the Earth that the Sun moves over the ecliptic (red) on the celestial dome. When the Sun seems to pass through the vernal equinox (longitude 0°), the longitude of the Earth itself is 180° longitude. 再放一个威尼斯的星座钟 Astrological clock at Venice
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分享 继续按揭资料----从最基本的开始说起
热度 14 南方有嘉木 2012-12-16 04:38
上周贴按揭合同的一些条款分析,看好些朋友留言说,基本没有仔细读自己按揭合同的条款就签约了。觉得还是有必要把这个仔细说一下,毕竟对大部分人来说,按揭支出都是日常开销中最大的一块,值得花些时间了解清楚来。 一般贷款买房做按揭,要走以下几个步骤: Qualification Qualification (or "pre-qualification" as it is often called) is an opinion that your income, assets and current debts qualify you for a loan of some specified amount. The opinion may come from a lender, a Realtor, or it may be your own based on your use of an affordability calculator. Whatever the source, the opinion does not take your credit into accoun t, and no one is committed by it. It used to be that Realtors did a lot of qualifications, often back-of-the-envelope affairs, so that they would not waste time looking for houses in a price range the buyer could not afford. Increasingly, they ask borrowers to become pre-approved by a lender because it is more reliable than a qualification, and lenders are willing to provide it free of charge as a way of stimulating business. Home sellers have also learned to ask potential buyers for a pre-approval. Pre-Approval Pre-approval is a conditional commitment by a lender to make a loan prior to the identification of a specific property . On a pre-approval, unlike a qualification, the lender verifies the information you provide and checks your credit . A pre-approval will stipulate a loan amount or monthly payment, but not necessarily the loan type or the price. The lender's commitment under a pre-approval is always conditional, but rarely are the conditions spelled out. Pre-approvals don’t have expiration dates, but some considerable time may elapse before the borrower receiving a pre-approval comes back to convert it into an approval. During that period, things can happen that cause the lender to back off. For example, the borrower’s credit deteriorates, or she loses her job. No one can reasonably expect a lender to approve a loan in those circumstances. 上面说的这两 步其实有时候就是一步, 我是几月前就在自己的开户行开了 份“贷款金额预 审函” 。手续非常简单, 去家分理处,说想买房要办这个pr e-appro val , 然后银行指派一个工作人员负责,根据要求 提交身份证明、账号 名、工资单和上年税表 即可。 Approval Approval is a commitment by a lender to make a loan. Unlike a pre-approval, a specific property (along with its appraised value) is identified, and the loan details are spelled out. These include the type and purpose of loan, down payment, and type of documentation. It will also include an interest rate, even though a rate is not firmly established until it is locked. The presumption underlying an approval is that the probability of closure is high – much higher than with a pre-approval. It is not 100%, however, because borrowers sometimes drop out, and sometimes one or more of the conditions that accompany the approval are not met. Approval letters contain “Prior to Doc” and “Prior to Funding” conditions, which are checklists of nitty-gritty details that must be completed before the final documents are drawn, and before funds are disbursed. Sometimes, one of these details derails the train. 注 : Prior-to-doc means the loan documents will not be issued until these conditions are received and signed off by the underwriter. Prior-to-funding means the underwriter will allow the loan documents to go through escrow without these conditions. Be that as it may, they will not fund the loan until they are met. The prior-to-doc conditions are usually the most important and the prior-to-funding are smaller conditions the underwriter believes should not be difficult to meet. To ensure timely funding, it’s very important to provide the requested items as soon as possible. Lock Lock is a commitment by the lender to a specified price – rate and points. Ordinarily, lenders lock at the borrower’s request, and view the borrower as being committed as well, though they don’t always communicate this very well, or at all. Since locking imposes a cost on lenders, some of them charge a nonrefundable fee which may be credited back to the borrower at closing. Some Recommendations fr om Mortgage Advisor I recommend that prospective home buyers qualify themselves, since they are much better positioned to know what they can afford than anyone else. I recommend that they get pre-approved as a way of establishing their bona fides to home sellers and Realtors. Only one pre-approval is needed, and it does not commit them to the issuing lender. It is only fair, however, to include that lender among the loan providers you shop when you have a contract to purchase and need a loan. But bear in mind that if you switch to B after being pre-approved by A, you must now be approved by B. I recommend that when your loan is approved, you lock the price the same day, because that is when you know the price. ----------------- lender 在考虑是否贷款给一个borrower 时,主要从以下两个角度: 1. ability to pay: 还贷的能力。取决于你的收入 和 存款。具体有三个标准: (1)一般 房屋价值不超过年收入的4 -5倍 ; (2) 每月按揭支出不超过月入的28% -30% ; (3) 手头现金是否足以支付首付 。 Down Payment Requirements : In 2011, FHA-insured loans required down payments of 3% on loans up to $217,050. On larger loans, which were available on an area by area basis up to $729,750, the legal down payment requirement remained at 3% but lenders generally required 10%. On conforming conventional loans, which are loans eligible for purchase by Fannie Mae and Freddie Mac, the down payment was 5% on loans up to $417,000, and 10% on the larger loans available on an area by area basis up to $729,750. On larger conventional loans, up to about $1.5 million, the down payment requirement was generally 20%. Down payment requirements will be higher whenever a transaction has characteristics that lenders view as risky. Very large loans have a high requirement, for example, because they are secured by expensive houses which may have unique features that appeal to a limited number of potential buyers, and are therefore subject to much greater price variability than less expensive houses. For similar reasons, lenders will usually require a larger down payment if the borrower has a poor credit record, is purchasing a house as an investment rather than for occupancy, wants to refinance for an amount significantly larger than the existing balance, and so on. Source of Funds For Down Payment: In general, lenders want borrowers to meet the down payment requirement with funds they have saved because this indicates that the borrower has the discipline to save, which bodes well for the repayment of the loan. For this reason, they may restrict the amount of the down payment that is provided by gifts from family and friends. (Borrowers looking to parents for a major chunk of the down payment should make sure the money is in their own account several months before they apply for a loan ). 2. willing ness to pay: 还贷的意愿 。主要 看你 以前的信用积分。 一般740分以上就是exce llent,足以获得最好的抵押利率。
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分享 关于按揭的资料之三----Good-Faith Estimate
热度 8 南方有嘉木 2012-12-11 08:40
关于信息披露,2010年,美国住房和城镇发展局启用了新的“诚信预估表格“,就是要求Lender向买房人提供一个按揭贷款达成、房屋交割时可能发生的各种费用及其预估金额的清单。 该表格链接在这里: http://www.hud.gov/offices/hsg/rmra/res/gfestimate.pdf 不长,就3页,值得抽时间看一下。 2010年的新表格和过去比,有很大的进步,这篇文章详细分析了新旧表格的异同: On January 1, 2010, a redesigned Good Faith Estimate (GFE) will become effective, making mortgage loan shopping a little easier for borrowers. The GFE is a disclosure of information about a mortgage transaction that lenders and mortgage brokers must provide within 3 business days of receiving an application. The existing GFE, which has been around for at least 30 years, is so bad that the bar for improvement is extremely low. The new GFE clears the bar by a comfortable margin, though it is far from perfect. Clearer Presentation of Critical Mortgage Features The existing GFE, along with the Truth in Lending (TIL) disclosure that the borrower receives at the same time, are so poorly designed that borrowers who are distracted and feel under pressure when they are exposed to disclosure documents often miss critically important information. This could be that the interest rate on their loan can increase, that the balance can increase, that their loan has a balloon payment, or that it has a prepayment penalty. With the new GFE, it will be very difficult for a borrower to miss these features because they are prominently displayed on page 1 in a nice summary table. Clearer Presentation of Lender Charges The existing GFE provides an open-ended listing of all settlement charges , without distinguishing charges of the lender and those of third parties. This format encourages lenders to invent new charges, and since all the figures are “estimates” subject to change, to escalate charges as loans move to closing. The format also encourages borrowers to question individual lender charges – what they mean and whether they are fairly priced – while neglecting the only number that matters, which is the total of all such charges. Trying to negotiate individual charges is a costly distraction for borrowers, but the existing GFE encourages it. In contrast, the new GFE does not even show the individual lender charges! The new GFE makes a clear distinction between lender charges and third party charges . Lender charges consist of just two items: Points that are paid to reduce the interest rate, and the total of all other charges, referred to as the Origination Charge. The Origination Charge cannot change at closing . The sum of the points and Origination Charge is the Adjusted Origination Charges. Clearer Presentation of Broker Charges On brokered loans, the Origination Charge includes any fee paid the broker by the lender, called the “ yield spread premium ” , or YSP. The YSP is shown as an upfront credit to the borrower (negative points) granted in exchange for a higher rate. (This is on the second line under item 2). This allows the borrower to see how much of the Origination Charge she is paying indirectly through a higher rate. Showing the borrower exactly how much the broker is earning in total on the transaction is useful to any borrower who has retained a mortgage broker and is not shopping alternatives. It can be misleading, however, if the borrower is comparing one GFE offered by a broker with another GFE offered by a lender because the lender is not obliged to show its YSP equivalent -- its profit on the sale of the loan. The comparison could falsely suggest that the broker is making more on the transaction than the lender. Borrowers making such comparisons should ignore any YSP and focus on the lowest price , which is the combination of the rate and the Adjusted Origination Charge. This provides an unbiased price comparison between direct and brokered loans. Obfuscation of the Distinction Between Broker and Lender An unfortunate consequence of the new GFE is that it obfuscates the distinction between brokers and lenders. In order to avoid disclosing YSP, brokers are flocking to join pseudo lender organizations that change their legal status from independent contractor to employee of a lender. They may keep their name and operate in the same way, but instead of delivering documents to a lender who funds the loan, the lender gives them a credit line that enables them to fund the loan themselves, delivering it to the lender 48 hours later. This creates a problem for the borrower who wants to retain a broker as her agent to shop for a loan, at a fee specified in advance. If the loan provider she retains is legally a broker, then the borrower can check the agreed-upon fee against what is shown on the GFE. But if the loan provider is in fact a pseudo lender who does not have to report YSP, the borrower has no way to confirm the fee. Borrowers who want an agency-type relationship with their broker should select a broker who belongs to the Upfront Mortgage Brokers Association (see www.upfrontmortgagebrokers.org .) If any of their members operate legally as lenders, they are nonetheless obliged to disclose their YSP equivalent to the borrower. Little Improvement in Clarifying the Lender’s Price Commitment While the new GFE does freeze the Origination Charge, it does not commit the lender to the rate and points shown on the GFE until they are locked by the lender. The new GFE is little better than the old one in helping borrowers understand how and when the lender is committed. The new GFE tries to convey this to the borrower by having the lender disclose on the GFE how long the rate and points in the GFE are good. If the loan has been locked when the borrower receives the GFE, the GFE will show the lock period, usually 30 to 60 days. But if the loan is not locked when the borrower receives the GFE, and if the GFE has been sent by overnight or slower mail, the terms in the GFE have lapsed when the borrower receives it because mortgage prices are reset every day. It is not clear how the lender will answer the question of how long the rate and points in the GFE are good if they have already expired. . It is possible that lenders will try to avoid this problem by delivering the GFE on the day the terms in the GFE are set. In such event, the GFE could read that the terms are good until the end of the same day. This would require an on-line or other method of rapid communication. Lenders may be encouraged to lock loans as soon as possible by recent changes in Truth in Lending regulations. If the APR at closing is more than .125% higher than the APR in the disclosure documents, the new regulations require lenders to issue a new set of documents. Disclosure of Third Party Settlement Costs Third party settlement charges are charges for services that lenders require borrowers to purchase. They have always been over-priced because the lender has usually selected the service provider and the borrower has paid the tab. This results in “reverse competition”, where service providers compete for the favor of lenders, which raises their costs and prices. The obvious, simple and direct remedy is to require that lenders themselves purchase all third party services they require borrowers to have. Lenders would pass the cost on to borrowers in the mortgage price, but it would be far smaller than it is now because lenders are informed buyers who would buy in bulk and drive down prices. It is the same reason why car buyers pay less for tires when the tires are purchased by the manufacturer and included in the price of the car. Instead of doing the obvious, Congress declared that fees paid by service providers for the referral of business were illegal, as if this would encourage service providers to reduce prices. It hasn’t. In the new GFE that became effective January 1, HUD tries another tack. It requires lenders to distinguish third party charges of service providers that the lender selects, and charges of providers selected by the borrower. Charges in the first group cannot be more than 10% higher at closing than the estimate shown on the GFE. There is no such limit applicable to the charges of service providers selected by the borrower. The 10% limit on price increases will eliminate the practice of “ low-balling ” these charges, which some lenders did as a way to entice borrowers who shopped total settlement costs. But it will not reduce these charges. The explicit recognition of the two categories of charges may induce more borrowers to shop, and more service providers to market directly to borrowers. Over the years, this could put some downward pressure on prices. This is about the best HUD could do, since it does not have the legal authority to require lenders to purchase all third party services themselves.
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分享 关于按揭的资料之二----Disclosure Rules on Mortgage Prepayment Penalties
热度 9 南方有嘉木 2012-12-11 08:18
为了保护买房人的利益,美国通过了一部法案要求Lender对买房人进行必要的信息披露。该法案叫做the Truth In Lending Act。相关披露必须在收到买房人递交的按揭贷款申请后不迟于三日内寄出。根据这个法案制定的实施细则叫Regulation Z,这个Z规则是臭名昭著的复杂。这篇文章就涉及prepayment penalties的披露要求做了介绍: Many borrowers are surprised to find that they are subject to a prepayment penalty because the Truth In Lending disclosure is very poor. Borrowers should understand that if the TIL says that they "may" be subject to a penalty, it means that they will be subject to a penalty. Why Borrowers Are Often Surprised to Find That They Must Pay a Prepayment Penalty "I recently I went to refinance and was shocked to learn that I had to pay a prepayment penalty. I had never been told about this. How can they spring it on me now?" Before signing the note, you received a Truth in Lending Disclosure Statement (TIL) that said "If you pay off your loan early, you may have to pay a penalty". You signed the statement, acknowledging that you had read it. So how can you tell me now that you had never been told? Let me answer my own question. You may not have actually read the statement when you signed it. On the day you were given the TIL, you may have had a raft of other documents requiring your signature, so you felt overwhelmed and signed them all. Or, you may actually have read the TIL but the information about the prepayment penalty did not register in your mind. My answers are based on correspondence I have had with many other borrowers who told me essentially the same thing as you: they didn’t know they had a prepayment penalty until they went to refinance. The problem seems to be pervasive, and suggests that there may be something seriously amiss with the disclosure process. I believe this is indeed the case. The TIL Disclosure of Prepayment Penalties Is Horrendous "Prepayment" lies at the bottom of the TIL, the last piece of information on a long form. It reads as follows: PREPAYMENT: If you pay off your loan early, you may will not have to pay a penalty may will not be entitled to a refund of part of the finance charge This is a strange set of choices. The negative is definite, "you…will not have to pay a penalty", but the affirmative is qualified. The dictionary says that "may" refers to "a possibility"; "may" and "may not" thus mean exactly the same thing. Use of the word "may" suggests falsely that there may not be a penalty. It would not be surprising if this misleading phraseology put borrowers off their guard. Since a mortgage loan either has a prepayment penalty clause or it doesn’t, why was the first option not expressed as a "will" rather than a "may"? My guess is that lenders pointed out to the Federal Reserve (which administers TIL) that lenders need not enforce the prepayment penalty clause, and in cases where they didn’t there would be no penalty. But this is a hair-splitting point that loses sight of the purpose of disclosure, which is to put borrowers on their guard. Borrowers don’t have to be protected against the possibility that lenders won’t enforce the penalty clause. In any case, the point about enforcement would be irrelevant if the disclosure was rephrased as follows: PREPAYMENT: Your loan does does not have a prepayment penalty clause Compounding the Problem With a Garbage Disclosure The second line under "Prepayment" on the existing TIL form indicates whether or not, in the event of early payment, the lender will refund "part of the finance charge." There is no good reason for this being here. Lenders never refund fees to borrowers, and even if they did, borrowers need not be warned about the possibility of lender generosity. What this item does is cause confusion. "Finance charge" on the TIL consists of upfront fees plus cumulative interest payments over the entire term of the loan. The TIL describes it as "The dollar amount the credit will cost you." When borrowers see that they will not "be entitled to a refund of part of the finance charge", they wonder if that means that they must pay all the interest through term when they prepay the loan? I have had this question asked of me by dozens of borrowers. The answer is "no". Interest payments cease when the loan balance is paid off. The statement is meant to alert borrowers to the fact they will not get a refund of any fees paid upfront . Because this confusing and wholly unnecessary statement is placed immediately below the already weak notice of a prepayment penalty, it weakens the penalty notice further by diluting the borrower’s attention. The effectiveness of disclosure declines as the amount of other information with which it is packaged rises. The borrower trying to figure out what the refund option means is not concentrating on the penalty option. In sum, it is readily understandable why you and many other borrowers signed a TIL but were later surprised to find that you were subject to a prepayment penalty. The TIL does a wretched job of disclosing this critical piece of information. If they did it better, perhaps we would not see so many states and municipalities enacting laws restricting prepayment penalties altogether. Don’t expect improvements in the TIL anytime soon. Meanwhile, borrowers receiving a TIL for the first time should understand that a check mark against "may" on the first line under "Prepayment" means they have a penalty clause without any doubt whatever, and they should just ignore the second line. February 5, 2011 Postscript: The good news is that beginning in 2010, the Good Faith Estimate (GFE) administered by HUD has a clear statement on whether or not the mortgage has a prepayment penalty.
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分享 关于按揭的资料----prepayment penalties
热度 12 南方有嘉木 2012-12-11 07:44
What Is a Mortgage Prepayment Penalty? A prepayment penalty is a provision of your contract with the lender that states that in the event you pay off the loan entirely, you will pay a penalty. Penalties are usually expressed as a percent of the outstanding balance at time of prepayment, or a specified number of months of interest. Usually, prepayment penalties decline or disappear with the passage of time. Seldom do they apply after the fifth year. Partial prepayments of up to 20% of the balance usually are allowed in any one year without a penalty. A penalty that applies to a home sale as well as a refinancing, is a "hard" penalty; if it applies only to a refinancing, it is a "soft" penalty. Questions about prepayment penalties come from several types of borrowers, as illustrated by the letters below. A Prepayment Penalty May Lower the Interest Rate on a Prime Loan "We are committing ourselves up to the limit of our capacity to buy the house we want. Our broker said we could reduce the rate from 7% to 6.75% if we accepted a prepayment penalty. This would reduce our payment by $35 a month, which would help a lot. Should we?" Probably. The rate quotes indicate you are a prime borrower -- meaning your credit is good and/or you are making a very large down payment. Prime borrowers can usually get a better interest rate if they accept a prepayment penalty. Lenders, and the investors who buy loans from lenders in the secondary market, are willing to accept a lower rate in exchange for a prepayment penalty. The benefit of a prepayment penalty to them is that it discourages refinancing if interest rates decline in the future. Most prime borrowers avoid prepayment penalties, either because they can or because they are never offered the option. Loan officers usually press to close as soon as possible, and offering options slows down the process. The upshot is that many prime borrowers who would elect a prepayment option if they understood it, never get the chance. You may be a good candidate because you attach a high value to the lower rate. The question you must consider is what you are giving up? How large is the penalty? How many years must elapse before it goes away? And does it apply only to refinancing -- you don’t want to be subject to penalty if you sell your house. A 2-3% penalty during the first 3-5 years, payable only on a refinancing, is a reasonable price to pay for a 1/4% reduction in rate. A Prepayment Penalty May Be Required on a Sub-Prime Loan "Because I have very bad credit, I agreed to pay 11% for a 30-year mortgage. Friends have warned me to avoid a prepayment penalty, but when I ask the loan officer about this, he says that the lender absolutely requires it. Do I have any options?" Probably not. Because of your bad credit, you are a sub-prime borrower. Lenders generally demand prepayment penalties on sub-prime loans because the risk of refinancing is higher than on prime loans. Sub-prime borrowers profit from refinancing if their credit rating improves, even when the general level of mortgage rates does not change. Prime borrowers can profit from refinancing only if market interest rates decline. If you make all your payments on time for the next two years, and assuming no change in the general market, you might be able to refinance your 11% loan at 7-8%. But your current lender wants to keep your 11% loan for more than 2 years. Because of high origination costs and high default costs, sub-prime lending is not profitable if the good loans walk out the door after only two years. But that doesn’t mean you have no negotiating power. While you may not be able to negotiate away the penalty entirely, you will probably be able to negotiate the specifics. Tell the loan officer: "No longer than 5 years; no higher than 3%; partial prepayments up to 20% of the balance allowed in any year without penalty; no penalty on sale of the property." Be forceful but sweet, keeping in mind that the lender wants your loan to close. Prepayment Penalties Are Rarely Waived "I’m one of those dupes who never read the note. I now find myself stuck with a 12% mortgage and a 5% prepayment penalty, which I can’t afford to pay. Is there any way to get out of it?" The only way to get out of a contractual obligation is to induce the other party to the contract to let you out. But lenders rarely have a reason to waive a prepayment penalty. Considering that you are terminating a relationship with them to start anew with another lender, why would they? The lender will surely say "no" if you ask. You might have a chance if the request comes from a more formidable source. Some sub-prime borrowers have found a community group willing to intercede on their behalf. If you convince the community group that the original terms were unreasonably onerous, they just might persuade the lender to rewrite the note. Contract Chicanery Often Involves Prepayment Penalties The letter above was from a borrower who had been victimized by contract chicanery: the practice of surreptitiously slipping a provision disadvantageous to the borrowers into the note. (Ordinarily, the borrower does not see the note until closing , and probably does not read it then. )Judging from my mail, prepayment penalties are the most common objective of contract chicanery. Don't Gift a Prepayment Penalty to the Lender “My lender has requested an addendum to my note that he calls a soft prepayment penalty. Basically it states that if I prepay more than 20% of the loan within 5 years I will need to pay a penalty equal to six months' interest. If the property is sold I can have this penalty waived. It is unlikely that I will want to refinance my 6% fixed-rate loan, so why would the lender request such a clause? Should I accept it?” No. This lender evidently priced your loan without a penalty clause, and now wants to insert it without any quid pro quo. Don’t let him. When the lender sells your loan in the secondary market, it might be worth 1% more with the prepayment penalty clause than without . That would, roughly, double his profit on the deal. But a prepayment penalty should carry a benefit to you – perhaps a 1/8% reduction in the interest rate. Your current intentions regarding refinance in the future are wholly irrelevant . If rates drop from 6% to 4%, you will probably refinance. Investors in the secondary market understand that, even if you don’t. It is why they are willing to pay a premium price for a penalty clause that discourages refinancing. Assuming you negotiate a penalty with the lender, make sure a provision to waive the penalty if the house is sold is incorporated in the note. The lender who ends up owning your loan won’t know anything about any oral promises. 首先,Prepaymetn penalties不是一个法律强制要求买房人支付的东西。纽约州在08经济危机之后,似乎还立法禁止借款人要求prepayment penalties;另外FHA贷款也不允许有这样的条款。但是德州还是允许的。 这个条款主要适用两个场合: 第一,按揭利率下降,买房人要求做refinance: 第二,买房人在按揭到期前,出售房屋。 一般的建议是:不接受这个条款,尤其在出售房屋的情况下,坚决不接受。 考虑到未来按揭利率低于目前的可能性很小,做refinance的可能性不会太大,也可以接受这样一个条款来换取按揭利率的降低。 因为这本质上是买卖双方对未来利率走向的一个赌注。 对该条款的谈判方案可以这样定: 1. 接受一定时间、比例内的prepayment penalties来换利率的降低; 2. 在此之外,必须免除该penalties; 3. 任何时候出售房屋,都免除该penalties.
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分享 苏进的资料真是少啊
热度 7 gordon 2012-7-30 23:54
唉,冯唐易老,李广难封。 苏进1955年授勋至少应该授予中将军衔,但是却只是一个少将。 可能有人会拿解方和他相比,但是解方加入队伍晚啊。 而苏进是第三次反围剿加入的,参加了长征,根本就没有可比性。 不过话也说回来了,因祸得福,后面没有被运动。 这个人实力强,很强,功劳大,很大,在当时的条件下,这样的人才是少有的。(参谋、铁路、火炮) 当然他不能和萧华、张爱萍(上将)他们比,但是评个中将完全应该,很应该。 1933年,秋,红军学校的高级班和干部队扩编为中国工农红军大学,苏进被调到红大,任参谋科科长兼教员, 负责训练团、师、军的参谋长 。 总参谋部的制度当时在红军中推行也是一波三折,还换了一任参谋长,把刘伯承抹下来,第二任参谋长叶剑英时期 才有了点起色。 在战争的早期依赖的是士兵和指挥员的经验 ,在拿破仑战争时期也是如此, 服役长的士兵比服役短的士兵经验更多,战斗力更强 ,指挥员也是如此。 正是普鲁士针对拿破仑进行的军事改革,造就了总参谋部制度。 1938年,春,在去苏联学习的途中留新疆迪化(今乌鲁木齐)任“新兵营”参谋长,参与组织教学训练,跟随苏军顾问学习机械化。(新兵营就是西路军余部,对外称是修公路的新兵) 东北民主联军铁道兵司令员期间搞过装甲列车。 ==================================================== 这个人很低调,他的资料很少,其实其他人是知道他的才能的,不然也不会让他担任 东野特纵第一副司令兼参谋长 。 萧华任司令员,钟赤兵任政治委员,他没办法和萧华比,萧华资历要深的多。 他的上司,铁道兵司令员兼政委王震上将,炮兵司令员陈锡联上将,都是上将,他评少将真是低了。
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分享 根据公开的资料对辽沈战役进行技术分析(原创)
热度 10 gordon 2012-7-14 14:31
注:东北野战军到底接受了多少日制武器,在史学界一直是个谜,但是并不妨碍根据官方承认的公开的资料对辽沈战役进行研究,以获取历史演变的线索。 最有力的一份证据是1948年3月16日林罗刘署名报告: 中央军委: 日本投降后,东北遗弃炮弹,随地皆有,经过长期收集,仍未彻底收拾,兹仅就北满之各种口径炮弹简报如下: 1、 十五榴弹头约十七万颗,药筒为十五万个。东北现有纵队使用十五榴弹炮炮十八门,如全部参战,每炮每站百发,每年十仗,可供八年使用。如打后再复装,可供九年使用。尚有待编十五榴十一门,如均参战,则仍可供五年至六年使用。 2、 十榴弹炮头三十万颗,药筒十二万个。东北日式十榴五十门(美榴九门在外),如全部参战,每战每炮一百二十发,每年十仗,可供两年使用,如打后复装,可供四年至五年用。 3、 野炮弹头六十万颗,完整弹二十八万发。东北编用日式野炮约九十门。如全部参战,每炮每战一百五十发,每年十仗,可供两年半使用。 4、 日式山炮,编用者约一百七十门,炮弹几乎完全消耗。现用野炮弹头复装,每日平均七百发速度,年装二十五万,仅可供东北两年消耗。大连自装山炮弹可年产二十万,完全将供给关内用。 5、 十五加一门,弹头二千八百,药筒一千八(不够用)。 6、 十加九门,弹头与十榴同,药筒六五三一(不够用,必须复装自制药筒)。 7、 七五加(即九零野炮)二四门,弹头完全耗尽。弹头与野炮同(必须复装及自制药筒)。 8、 数量最大之近战火炮,除迫炮自制外,其他如九二步跑、三七平射炮及战防炮弹均极缺(必须自制)。 9、 美式各种炮弹均少,除缴获外,暂无模造,但缴获不多,故至今美式火炮还不能形成主要火力。 10、 为制造及复装各式炮弹,主要须解决炼铁、炼铜、制发射药及信管、底火外,已有各式信管二百万,底火一百万,暂可维持。及大连已可造山炮外,其他均只在本年秋后,方可在北满开始试造。 11、 各纵、师及大小军区,自存炮弹数目,自清查中,暂未列入。 林罗刘 所以,对于东野的炮兵主战装备,我们取官方承认的日式150榴弹炮(十五榴)29 门,日式105榴弹炮(十榴)50门,日式105加农炮(十加)9门,日式150加农炮(十五加)1门, 九〇式75mm野炮 (七五加)24门。 九〇式75mm野炮 压制射击用途,射程很远,但不太受日军步兵部队野炮兵欢迎,主要是日军嫌这种炮比其他的75mm 野炮重,路况恶劣时机动比较费力,所以90式75mm野炮牵引型产量并不大。但由于这型野炮射程远,穿透力大,用于装备战车或自行火炮就很受战车部队机甲 部队欢迎,所以90式75mm野炮的战车炮型产量不小。 太平战争后期90式野炮经常被日军当作对战车炮使用,用来攻击美军的M4中型坦克,由于此炮穿透 威力大,对美军的坦克部队造成了很大威胁,在冲绳战役期间日军1门控制道路的90式75mm野炮由于炮位隐蔽,难以发现,击毁了美军多辆M4坦克,使美军 坦克部队长达2个月时间无法通过 90式75mm野炮资料 服役年代:1932—1945 口径:75mm 炮管长:2883.0mm(L38.4) 重量:1600kg 配用弹种:榴弹,纵火弹,化学弹 火炮俯仰角:-8to+43.0度 弹丸重量:6.56kg 弹丸初速:683m/sec 最大射程:13890m ======================================================================= 《辽沈战役亲历记------原国民党将领的回忆》书中有一篇《辽沈战役国民党兵的覆灭》,是原国军炮兵第七团团长高德昌写的,文中详细介绍了东北国军的两个重炮团,即装备日本150毫米榴炮的炮七团和装备美国155毫米榴炮的炮十二团。 缅甸远征军驻印军总部直属3个重炮团,其中2个团各有汽车牵引的105毫米榴弹炮36门;1个团有155毫米榴弹炮(m1918155)36门。直属重型迫击炮 团有48门150毫米迫击炮,汽车团有2.5吨载重汽车400多辆。故驻印军总计155毫米榴弹炮36门,105毫米榴弹炮96门,大致相当于二战时美军 3个步兵师的标准装备。 ( 新22师和新38师 各有105毫米榴弹炮 12门 ) 1948年11月2日,辽沈战役结束,东北全境解放。通过锦州、辽西大捷和长春、沈阳的解放,国民党军东北精锐遭到全歼(其中包括全部美械装备的“五大王牌”中的新一军、新六军),第四野战军共缴获各种火炮171门,其中包括美式155毫米重榴炮36门,日式 150 毫米重榴炮36门,美式105毫米重榴炮34门,各种高射炮69门,坦克47辆,装甲车131辆。 也就是说,东北国军的两个重炮团,分别装备36门日本150毫米榴炮和36门美国155毫米榴炮。 国军的美械: 到了43年国军远征军和驻印度部队开始装备美国火炮,其中有炮兵1个团还装备36门155MM重型榴弹炮,1个完整的4万多人的全美械军拥有12门 105MM榴弹炮,下属的3个步兵师还有36门75MM山炮,36门81MM迫击炮,36门37MM战防炮,162门60MM迫击炮,1400多挺机枪。 但不是所有美械军都有这种配备,因为 美国只援助了39个师的装备 ,到46年夏季装备完毕, 国军却装备出了64个师。只有5大主力才能有上面这种水平。 这样 的40000人的军在压制火炮上比日军1个14000人的师团一样或者强点,对比是48门75---105MM火炮VS36-48门75---105MM 火炮,但是在团,营级别火炮上占有优势。 但单独1个师炮兵火力还是逊于日军1个师团。这种美械军只参加过印缅滇反攻,在国内只参加了45年抗战最后1战的雪峰山会战,应为直到44年国内 也没有美械国军。内地美械国军是44年年底到46年夏季装备出来的。 很奇怪,没有见到国军有加农炮不知道为什么,解放军的俘获也没有记载。 ======================================================================= M3A1式37毫米战防炮主要战技性能:口径(37毫米),初速(883秒/秒), 最大射程(6850米) ,高低射角(-10至+15度),方向射界(左右30度),射速(15-20发/分),战斗全重(413公斤)。 远征军美造M2A1式105毫米榴弹炮 口径 105 mm (4.1 in) 后膛闭锁系统 水平闭锁 后座缓冲系统 固定液压,42 in (110 cm)行程 炮架或载具种类 纵向分离双炮尾拖架 最大射击仰角 -5°至+66° 最大回旋角度 46° 枪口初速 472米/秒(1,548尺/秒) 最大射程 11,270 m (7.00 mi) M1918式155毫米榴弹炮 性能资料 口径: 155 毫米 初速 : 150米/秒 高低射角 : 0至+12度 方向射界 : 左右3度 射速 : 2-5发/分 战斗全重 : 1085公斤 最大射程 : 11660米 明治38年式150mm野战榴弹炮资料 服役年代:1911—1945 口径:149.1mm 炮管长:1880.0 mm (L 12.6) 重量:2090 kg 配用弹种:榴弹,纵火弹,化学弹 火炮俯仰角:0 to +43.0 度 弹丸重量:36 Kg 弹丸初速:275 m/sec 最大射程:5890 m 大正4年式150mm野战榴弹炮资料 服役年代:1915—1945 口径:149.1mm 炮管长:2190.0 mm (L 14.7) 重量:2800 kg 配用弹种:榴弹,纵火弹,化学弹 火炮俯仰角:-5 to +65.0 度 弹丸重量:36 Kg 弹丸初速:389 m/sec 最大射程:8800 m 九六式150mm野战榴弹炮资料 服役年代:1937—1945 口径:149.1mm 炮管长:3523.0 mm (L 23.6) 重量:4140 kg 配用弹种:榴弹,纵火弹,化学弹 火炮俯仰角:-5 to +65.0 度 弹丸重量:31.3 Kg 弹丸初速:540 m/sec 最大射程:11900 m 大正14年式105mm加农炮资料 服役年代:1925—1945 口径:105mm 炮管长:3590.0 mm (L 34.1) 重量:3115 kg 配用弹种:榴弹,纵火弹,化学弹 火炮俯仰角:-5 to +43.0 度 弹丸重量:15.76 Kg 弹丸初速:640 m/sec 最大射程:15300 m 92式105mm野战加农炮资料 服役年代:1935—1945 口径:105mm 炮管长:4725.0 mm (L 45) 重量:3730 kg 配用弹种:榴弹,纵火弹,化学弹 火炮俯仰角:-5 to +45.0 度 弹丸重量:15.76 Kg 弹丸初速:765 m/sec 最大射程:18200 m ======================================================================= 为国共双方建立简易的模型,国军榴弹炮最远射程为 日制九六式150mm榴弹炮 11900 m , 共军方面 75mm、 105mm 加农炮都可以进行压制,很奇怪国军方面没有加农炮使用的记载,但是国军有飞机助阵。 攻守模式分别为:国军进攻时,以飞机远程轰炸,然后以榴弹炮杀伤敌步兵,防御时利用反斜面隐蔽自己,用榴弹炮杀伤对手步兵。共军进攻时,以加农炮进行火力压制,以榴弹炮杀伤对手步兵,防御时利用反斜面隐蔽自己,用榴弹炮杀伤对手步兵。 相对来说,共军机动性更强一些,因为国军的飞机要依赖机场,呼叫火力不能随叫随到,轰炸老共的 75mm、 105mm 加农炮,老共是打一枪换一个地方,等飞机飞过来了,估计已经换地方了。 国民党部队一直没有意识到在飞机和榴弹炮之间的火力漏洞,这造成了它军队机动性的不足,因为它要依赖机场。 这也是在东北战场能够形成农村包围城市态势的技术根源。最后国民党军队龟缩在几个大城市,而没有得到东北广大农村地区农产品、工业原料等物资的补充,对于长期驻守来说是很被动的。 相持局面的打破是由毛泽东决定攻击锦州开始的,毛当时的处境也很艰难,毛一直在拍美国的马屁,但是假使美国的对华政策发生变化,美国重新武装蒋介石,一切都不堪设想,于是毛向林彪下达了强硬的命令。 1946-1947年美国对华军火禁运是解放战争时期美国对华政策的一个重要举措。在马歇尔调停期间,为了压制蒋介石配合调停,1946年7月29日马歇 尔宣布停止向国民政府提供美援。在蒋介石未做出相应回应的前提下,8月18日杜鲁门总统认可了这一禁令。这项为调停而设计的政策,并没有产生马歇尔预期的 影响。不过,它部分地导致了国民党军队军火供应的严重短缺。针对军火禁运给国民党军队所带来的负面影响,围绕者禁令的解除,美国国务院与军方展开了激烈辩 论,在国际冷战加剧的背景下,美国国务院最终同意解除对华军火禁运。 林彪的顾虑 毛的设想当然是很好的,假如攻下锦州,就切断了长春、沈阳与关内的联系,国军在得不到补给的情况下将不战自溃。那么,真正的关键是能否攻下锦州,恰恰他们在同一时期做过一个实验,就是攻打长春,但是失败了,长春久攻不下,林处于焦虑中。 转机——要塞炮的出现 四纵炮兵的退休老兵兴万涛,发表了一篇回忆文章《加农重炮功垂青史》,讲述了他们拥有要塞炮的事情,不过这些要塞炮主要用在防御性工事中的固定阵地。炮身的行走部分是一人多高,30多厘米宽的笨重大铁轮,不适合在运动中作战。还有一个原因是国民党的飞机,这些火炮并不适宜机动作战。 如果仅仅兴万涛的文章还不足以采信的话,还有林彪在平津战役时的电报,可以确信四野拥有240毫米的重型榴弹炮。 钟苏邱匡: 北平城有三丈高,城墙甚厚,能平行两辆汽车,因此,对北平的炮兵攻击,须作充分准备,此次仍应设法将二四榴运来参加作战,其他攻城炮弹,亦须大量准备,并望研究能否以坦克送大量炸药,进行对城门的爆破。 林 十日二十一时半 据兴万涛的文章,东野用了类似日俄战争中日军攻击旅顺口的办法,把要塞炮搬过来了,第一个倒霉的是长春,曾泽生、郑洞国率部投降,下一个就是义县,朱瑞就是牺牲在这里,因为这种炮不经常用,所以朱瑞想获得一些数据。我们前面提到,对这种移动不方便的火炮最大的威胁是飞机,但是东野利用铁路隐蔽移动,突然出现在锦州城下,同期抵达的还有几辆坦克。攻克锦州仅仅用了 31 个小时,超出了所有人的意料。整个在东北的国军全完了,如果他们想夺路而走就要进攻,就会暴露在共军的炮火之下,不走就会遭到长期围困。 在毛的设计方案里,国军也不是完全没有一搏之力,就是和共军共同争夺锦州,也就是毛对林彪所说的,“即在卫立煌 全军来援 的 时 候 敢于 同他作战。” 但毛的想法是一个设想,真正把这个想法实现的是利用铁路运输的飞兵急渡,不然侧敌运动是一个大问题,尤其是在没有到达锦州之前。而廖耀湘在彰武的犹豫,也没有实现蒋介石的设想。   林彪得知运输线被 廖耀湘 切断,立即电告中央。毛泽东马上给予回电:“沈阳敌人进占 彰武 ,表示 廖耀湘 想利用断粮之法,引我回援,借以解锦州之围。 廖耀湘 不敢直接援锦州,是为避免远出被我歼灭。因而,你部不要分兵回援,一定要集中兵力攻下锦州,全局皆活。”   这就是毛泽东的指示,继续向锦州攻击前进。辽北省委书记陶铸和东野副政委陈沂奉中央命令,从 廖耀湘 占领的 彰武 以北的通辽开始,日夜兼程,抢修了一条350公里的公路,绕过 彰武 ,直逼阜新,北满来的物资经过这条“生命线”,源源不断送到了东野攻击锦州的前线。    廖耀湘 全力攻占 彰武 以断东野后勤运输线的计谋落空,是因为 廖耀湘 错误地分析了形势,他忘了,东野已控制了东北大部分地区,而恰恰东北地势又十分平坦,到处可以走车,卡住 彰武 ,照搬古代战例,自是竹篮打水一场空。 辽沈战役及以后发生的平津、淮海战役直接决定了以后60多年的政治走向,毛用了类似俾斯麦式的政治智慧改变了中国的历史进程。
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分享 51式90毫米反坦克火箭筒 是日本的知识产权吗?
热度 12 gordon 2012-7-12 07:33
注:图书馆找书查的,属于纸上谈兵。 妖猫在《旧日本陆海军的火箭武器》中做过这么一个推测,51式90毫米反坦克火箭筒可能来源于日本“试制四式90毫米伞兵反坦克火箭筒”,那真实的情况到底是怎样的? 因为完全没有历史资料,所以,只好从火箭弹的原理进行推测。 在无控火箭中,其主要部件是发动机和战斗部;发动机包括燃烧室和喷管,战斗部包括引信。 火箭发动机    无控火箭发动机很简单,就是一个作为发射装药在其中燃烧的燃烧室的外壳。外壳前端封闭,结合在战斗部上,里边装有点火管,后端装有喷管。发动机外壳必须具有足够强度,以承受发射药燃烧时产生的高温和高压。如果发射时外壳容易弯曲或者外壳的形状不好都会增加火箭在目标上的散布。 推进剂和点火管    无控火箭一般多使用固体推进剂,避免使用液体推进剂,尽管液体推进剂也可以使用。不论是就推进剂产生的能量或是就其性能来说,液体推进剂都具有一定的优点。但是,使用液体推进剂的主要不利处是它将增加火箭发动机结构复杂性;与此同时,也相应增加了火箭的成本。固体推进剂尽管产生的能量不高,对给定性能来说重量较大,但使用时简单、可靠,因此,人们往往选用固体推进剂。然而,由于液体推进剂能产生较高的能量,燃烧持续时间长,并适应于断续控制使用,所以,一般在远程制导武器上被广泛使用。    对使用固体推进剂的火箭来说,其点火装置是很重要的。它们通常用电点火管。点火装置必须安放在使发射装药能在所有可燃表面上同时开始燃烧。因此,这种点火装置一般都较大,并放在装药前端以使点火火苗向后移动至喷孔的同时能经过发射装药的全部外露面积。 喷管    无控火箭使用的一般喷管类型是收敛-扩散型喷管,有时也叫拉瓦尔喷管。使用喷管的目的在于把热能和压力能量转换成动能。喷管形状之所以能作到这种转换主要 是因为喷管具有一段使燃烧气体外泄的、横断面积逐渐减小的开孔。由于流过喷管的气体质量流量是个恒定的值,所以气流逐渐被加速。当气流流出喷管窄狭段,即 从喷管喉部排出时气体膨胀,温度和压力降低,从而获得了高速。燃料气体具有的推力就是由流经喷管时气体动量的变化产生的,这种动量变化对火箭形成了一种推 动力。 注:动量=mv ,质量不变,但是速度增加,动量增加。 火箭的一般原理    如果把某种气体经过压缩置放在密封管里,则气体作用在管壁各个方向上的压力将是大小相等、方向相反的(见图7.1)。如果在管子的一端开有缺口如火箭那 样,且气体压力是靠推进剂的燃烧来维持,则气体作用到密封端的压力将大于开口端,在图7.2中用虚线表示的压缩能量将消耗在赋予逸出气体速度上。逸出气体 的作用是使火箭向封闭端方向移动。但是,由于逸出气体的质量小于火箭的质量,所以火箭将在与逸出气体运动方向相反的方向上,以较小速度运动(相对逸出气体的速度)。    在上述条件下,控制火箭运动的原理就是“线性动量守恒”定律:即 线性动量=质量×速度    火箭加速度值可由下式算得:    火箭加速度直接与燃料消耗速度成正比 。此外,如果燃料能以恒速燃烧则火箭加速度将随使用燃料数量的增加而增加。逸出气体具有的速度越大,火箭得到的速度也越大。逸出气体速度视火箭使用的燃料,燃料燃烧时的压力和火箭的排气条件而异。所谓排气条件就是指燃料气体从火箭开口端排出时的条件。在这些因素中尽管上述各个因素都很重要,但是其中可能以所用燃料一项最为重要。 注:都是初、高中物理的知识,不要说不会算啊。 火箭可能达到的最大速度的计算式如下: 该最大速度值与燃料消耗速率无关;不管火箭本身在加速过程中其加速度的大小如何,火箭最终将达到同样的最大速度值。对火箭可能达到的最大速度值来说,与其 有关的最重要的参数是逸出气体的速度和燃料在火箭中的总的重量比。此外,在火箭的一般特性中,还有两个特性值得注意。其中一个是火箭具有的推动力不受火箭 速度的影响;另一个是火箭具有的推力与大气无关 ( 火箭自带推动气体 )。 发射装置 火箭发射装置是支承和使火箭瞄准的装置。由于火箭是靠气体后喷向前推进,在发射架上除了火箭和导轨间的少量摩擦外不存在很大后坐力。如果要使发射架在火箭发射时不存在任何后坐力,就必须使火箭逸出气体在向后面喷出时不受发射架的任何阻抑。 当火箭沿导轨运动如果导轨很长则导轨很易产生偏移,为了缩小火箭散布范围,对发射架导轨长度的效能来说,火箭在导轨上的运行时间与火箭发动机燃烧时间的比值是很关键的。火箭在导轨上的运行时间可用下式表示:   其中:    t=火箭在导轨上的运行时间    S=导轨长    a=火箭的加速度    显然,用燃烧时间短,加速度大的火箭发动机将是有利的。只要能满足上述要求,较短的导轨也足够用的。 注:其实火箭筒的设计,主要是弹的事,和身管没啥特别大的关系。 火箭弹和炮弹的区别 推力角偏差    当火炮弹丸离开炮口并脱离从炮口喷出的气体作用范围以后,影响弹道形状的作用力将只有风力、空气阻力和重力。如果炮弹的旋转能保证飞行稳定性则只有风力和偏流是使得炮弹偏离射向的主要因素。这两个使炮弹偏离射向的因素都能在射击前计算出来。而火箭则不同,促使火箭运动的推力主要是在火箭离开发射装置后由火箭发动机提供的。如果该推力方向不通过火箭重心就会有“推力角偏差”的出现。除非火箭旋转,不然这种角偏差将使火箭在射向上产生相当大的偏差。 当年724厂遇到的问题,参考《中国科学技术专家传略 徐兰如 词条》,原句照抄如下: 1950年4月,徐兰如奉调到沈阳724厂时,正值该厂试制的A3 式火箭弹(射程为4000米)遇到了问题。在靶场试射中散布极乱,固体推进剂也发生过几起爆炸。工厂很是着急,成立了由7位专家组成的火箭弹研究小组,组 织攻关。徐兰如是这个小组的副组长(组长是吕去病)。他们很快投入故障分析,弄清了引起爆炸及散布度大的主要原因是燃烧室压力过低,双基药柱未加安定剂, 导致燃烧不正常,喷射的火焰很不稳定,活动式尾翼也难保证火箭弹稳定飞行。随即拟定固体火箭弹的修改方案:改用斜倾式多喷管,得到旋转稳定,改善了射击精 度;同时,加大药面比,以保持在低温时的燃烧室压力达到稳定喷射。并在李乃暨主持下,推进剂中加了安定剂和软化剂,控制压制过程的温度,得到稳定燃烧的推 进剂。设计成旋转稳定式固体火箭弹。 注: 吕去病是60迫击炮的发明人,也就是身管是 吕去病负责,火箭弹是徐兰如负责。 为什么要一位擅长设计迫击炮的设计者为组长,这可能和钟林早年仿制过铁拳有关,铁拳的弹道是弯曲的和迫击炮类似,也就是说当时他们对火箭筒的原理没有深刻的认识。 他们当时遇到的问题技术分析    如果火箭制作准确,火箭推力能准确地对正并通过火箭重心,则火箭在目标上的散布将大为减小。但是,实际上这是很难做到的。它不仅是个如何将推进剂置中,使推进剂与火箭共中心轴的问题,而且跟喷管的喷孔中心和喷出气体的推力轴是否与火箭重心对正也有关系。另外,除非火箭外壳完全对称,不然在火箭发动机高内压气体作用下外壳可能弯曲,因此,这里必须强调外壳的机械公差。外壳弯曲还可由于火箭发动机加热不对称引起。如果在火箭上出现推力角偏差,火箭将出现转动和摆动。为减少推力角偏差,火箭在设计上应力求仔细,在制造上力求公差精确;当然,这将增加火箭成本。 火箭弹制造的关键就是精确,不然推力方向不通过火箭重心,就根本谈不上沿着一定的方向运动了。 双基药柱未加安定剂, 导致燃烧不正常,喷射的火焰很不稳定, 这个没啥说的,燃烧不稳定,火一会儿大,一会儿小,谁知道火箭弹将会朝那个方向跑。虽然上面没写,但是我估计当年的外壳加工精度也不行。 既然加工精度不行,那么减少推力角偏差影响的另一种办法是使火箭在发射时或发射后具有缓慢旋转和减少发动机燃烧时间。如果发动机燃烧时间很短,由推力角偏差引起的散布也会相应减少。无控火箭的发动机燃烧时间一般约1-3秒,如果能更短当然更好。但是,总的说来,燃烧时间越短发动机气体压力往往越大,这就需要用一个又重又笨的外壳。缩短火箭发动机燃烧时间对减小地表横风对火箭的影响也有好处。 总结起来解决方案是这么几条: 1、减少发动机燃烧时间, 加大药面比,以保持在低温时的燃烧室压力达到稳定喷射 ,解决 燃烧室压力过低的问题 。 2、 没有尾翼的自旋稳定,解决加工精度误差的问题。 3、 推进剂中加了安定剂,使得燃烧曲线更为平稳。 为使固体发射药燃烧均匀而平稳,可在发射药中加入一定量的铅盐,使其燃烧性能如图4.9压力-燃速曲线所示,有一平台特性段,此即称平台化。 诺,最后造出来的东西就是这个。 其实关键点就这么几块,壳子、喷管、助推气体的稳定喷射,火箭发射药的消耗速度(燃速),没了。 火箭发射药的消耗速度(燃速)是决定推力、加速度和燃烧时间的重要参数。 ================================================================= 回到我们的问题,那51式90毫米反坦克火箭筒 是日本的知识产权吗? 从外形上看,确实不好分辨,而我既没有中方的资料,也没有日方的资料,难道真的就没有办法了吗? 我们知道火箭弹最重要的是装药,而设计火箭弹的两个因素:助推气体的稳定喷射,火箭发射药的消耗速度(燃速)都与装药有关,而妖猫提出的最有力证据就是昭和12年,秋山健一 摸索出了无溶剂法制备双基药的工艺。 那么是不是火箭弹一定要用干法双基药呢?干法双基药和湿法双基药区别又在哪里呢? 胶质火药是纤维素硝酸脂与溶剂以及其他附和物混合在一起,用一定方法制成的胶体物质,是现代枪炮弹的发射药。其燃烧时能产生大量的高温高压气体推动弹头做功,讲弹头从膛内发射出去。由于胶质火药不像黑火药那样燃烧时会产生大量的烟,所以也被成为 无 烟火药。 胶质火药按照成分的不同,可以分为单基药和 双基药 两种: 1、单基药 单基药的正式名称是硝化纤维素火药,是用乙醇和乙醚的混合溶剂使硝化纤维素(纤维素硝酸脂)溶解并且胶化而制成的火药。这种火药,其中的硝化纤维素如果是由面纤维素制成的硝酸脂即硝化棉,则成为硝化棉火药。如果是由木纤维素制成的硝酸脂即硝化木质纤维素,则成为硝化木质纤维素火药。通常使用的是硝化棉火药。 之所以称这种火药为单基药,是因为在这种火药中,能量的来源仅为成分中的纤维素硝酸脂,溶剂并不是能量来源,故成为单基药。因为这种火药在胶化过程中所用的乙醚乙醇溶剂都是挥发性溶剂,因此也成为挥发性溶剂火药。 2、双基药 双基药顾名思意就是火药的能量来源有两种成分的火药。一种还是纤维素硝酸脂,而另一种则是溶剂。和单基药不同,双基药的溶剂也是能量来源。按照溶剂的不同双基药主要分成两种,一种叫做硝化甘油火药,它是硝化棉溶解在硝化甘油中制成的火药,还有一种叫做硝化二乙二醇火药,是硝化棉溶解在硝化二乙二醇中制成的火药。因为作为溶剂的硝化甘油和硝化二乙二醇都是难以挥发的无知,所以双基药又叫作难挥发性溶剂火药。 硝化甘油火药还可以分成两类:一类叫巴力斯特型火药,这类火药用含氮量较低的硝化棉溶解在硝化甘油中制成;另一种叫做柯达型火药,用含氮量较高的硝化棉溶解在硝化甘油中制成。因为含氮量较高的硝化棉难溶于硝化甘油,所以需要用丙酮作为辅助溶剂。    发射药有三种基本的制造方法,简述如下。    溶剂法。硝化纤维单基发射药用湿法生产,即用酒精脱水并用乙醚胶化,最后形成的胶结状面团经模具挤压成形后再切断与干燥。制作双基和三基发射药时,先把硝化纤维和硝化甘油在水中混匀,干燥成糊状后再将含有其它组分并以丙酮及水为溶剂的掺和物混入糊状物中间产物内,使其呈面团状,然后再将面团挤压成所要求的形状。最终的干燥工序需几天甚至几星期,需用较多的时间和空间。    半溶剂法。半溶剂法除溶剂改为纯丙酮外,在混入掺合物以前的工序均与溶剂法相似。该法对单基、双基和三基发射药的生产均适用。混入掺和物后的面团状中间产品,经过滤板挤压成适当大小的条状物后进行干燥以减少所含溶剂,在最后挤压前再经热滚轧使发射药呈片状;挤压后经烘干以去除剩余溶剂。半溶剂法需用溶剂较少。因而发射药弹道性能也较好。    无溶剂法。无溶剂法仅适用于生产双基发射药,该法以加热和机械法取代溶剂而使硝化纤维胶化。所形成的糊状中间产物在挤压前先经干燥和压延,故挤压形成的最后药形尺寸比前两种制造方法更为准确。但用此法生产时药粒尺寸受一定限制。 火箭发射药和火炮发射药并无多大区别,通过前面的分析,我们已经明白了,之所以用干法而不用湿法制造双基药,是因为火箭用药对精确度要求高,湿法生产挤压成型,干燥后会有一定的变形。但是采用自旋稳定后,这个已经不重要了,自旋稳定的关键点在于,减少发动机燃烧时间,也就是说要 加大药面比, 解决 燃烧室压力过低的问题 ,保证在低温时的燃烧室压力达到稳定喷射(朝鲜的气候比较寒冷)。    火箭的散布受火箭推进剂燃烧速度变化的影响。即使是推进剂燃烧速度变化很小,它使火箭在推进剂最后燃尽时的速度也显著不同。对典型的使用固体推进剂的无控火箭来说, 无论是推进剂的形状或其装入火箭的方式或位置都要考虑使其能在尽量大的面积上同时点着。常用的推进剂的形状都有较大的燃烧表面积 ,如空心药柱、多个空心药柱等。此外,火箭推进剂的装药重量是逐批进行调整正的,以保证其有相同的弹道性能。 装药的燃烧速度受温度和压力影响:温度越高、压力越大,则燃烧速度也越快 。在极端情况下如果火箭以高于设计规定的温度射击时,压力将很快增加使得喷管来不及释放,以致使火箭散布增大,甚至使火箭外壳损坏。与此相似, 如果火箭在低于设计规定的温度下射击,则装药燃烧缓慢,散布增大且射程缩短逐发不一。 也就是说,真正的问题是加大 燃烧表面积 ,空心药柱的问题。在仿制中,工程师王道周设计了梅花形粒状发射药,而巴祖卡60mm火箭筒装药结构为5根单孔双基药柱。 综上所述,51式90毫米反坦克火箭筒 是中国人自己的知识产权,普通的火炮用药 湿法双基药 就可以使用。 在中国兵器工业集团公司 网站上《 新中国最早的兵器专业科研机构 》一文中说, 先后用湿法与干压制法研制成功了火箭发射药, 这个记述应该是正确的。 http://www.cngc.com.cn/cn/newsdetail.aspx?id=19468type=54 ================================================================= 最后说一下,为什么采用电击发? 由发射装置引起的误差    影响火箭发射精度的一个主要误差来源是火箭齐射或连射时产生的发射装置的不稳定性。尽管我们说发射火箭没有后坐,但发射时火箭发射系统总是有些移动,因而影响系统瞄准,结果使火箭在目标上的散布增大。 火箭弹使用机械撞击,实在是不合适。 ================================================================= 传统认识的以讹传讹,传统认识一般认为火箭的制造要求低,实际上,恰恰相反,火箭的加工精度要比炮弹高的多。 那为什么采用火箭这种兵器呢,除了战术原因,在技术上的原因是,材料和装药实验周期过长,再加上我们在火炮、坦克和西方国家、苏联的差距,实在是太大了。 两害相比取其轻,所以,我们采用了提高加工精度这一短期内可以提高兵器战术能力的办法,来避开我们材料、火箭燃料上的差距。 红旗-9就是由于 固体燃料 火箭 技术不成熟导致该导弹尺寸过大。 ================================================================= 二战期间美国的火箭推进剂 (摘自《火药简史》) 尽管美国改进常规武器发射药的工作充满艰辛, 而发展适合的火箭推进剂更是困难重重. 从一开始人们就认为单基药缺乏足够的能量, 必须使用双基药. 采用溶剂法制造双基药在美国已沿用多年. 用丙酮-乙醇溶液胶化双基药, 制成所需的形状. 大约1939年, Hercules发明了一种无溶剂双基药的制法, 通过加温加压然后辊压成片状, 用作迫击炮附加药. 但是火箭推进剂要求棒状或颗粒状, 没有片状, 而且必须有稳定的燃烧速率, 不能有过多裂纹. 哪怕是一点细小的裂纹, 都会引起压力的波动, 继而引发爆炸或偏航. 因此, 用溶剂法制备的安全可用的推进剂, 意味着必须采用小截面药粒, 这样干燥后的变形较小而且容易检查疵病. 30年代末英国发明了用干式挤压法制造无溶剂双基推进剂. 这种制法要求采用重型挤压机, 将发射药挤压成所需形状. 最后,老大是利用挤压弹体的水压机,压制出固体火箭推进剂。 《解密抗美援朝时期的中国兵器工业》一文中说,1950年11月,在钟林副部长的指导下,成立了以吕去病为组长的研制小组,开始了90mm火箭弹研制工作。仅用两个月,就设计出135式90mm 涡轮式火箭弹,射程1000米,可穿 透100mm装甲。1951年3月生产出了几十发到前线进行实战试验,随后志愿军随即派了一个排来厂坐催,东北军区炮兵司令万毅也来厂督促。工厂紧急投 产,生产出一万枚送往前线。 说明当时已经很急了,用干法产,产量不可能得到保证。
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gordon 2012-6-16 15:44
注:以前我就怀疑中国的高等教育和拿破仑法国有很大关系。今天找到了资料,证实了我的猜测。   阿尔辛杰夫,教育部的总顾问。1949年之后,当旧的国家机器和意识形态被推翻之后,新的国家政体整体趋向于“苏联 模式”,苏联老师参与了建设新共和国的方方面面。1950年代,大约1.1万名“苏联专家”--各种顾问、教师和技术专家--参加了中国现代化基础设施的 大规模建设。高等教育堪称是苏联烙印最深刻的领域之一。除了教育部(1953年2月成立高教部)高层的苏联顾问,数百位苏联教师在高校里指导他们的中国同 事。统计数字显示,从1949年到1959年一共有861位苏联专家在中国高等学府工作过。   正是阿尔辛杰夫为大学改革的方向定了调。在1950年6月8日召开的第一次全国高等教育会议上,他的发言既确立了“新教育”与“旧教育”这二元 对立的意识形态,也确立了新的方向。在他看来,中国以前的大学体现的是半殖民地的依赖性,把知识分子的注意力集中于研究一般的自然、历史、文学以及所谓社 会学,这对帝国主义有利;相反,帝国主义因反对中国工业化,所以不愿意培养中国的技术干部。而按照苏联的经验,十月革命后苏联已拥有最先进的政治制度,因 此在经济和技术方面,赶上与超过先进的资本主义国家,是最主要的任务。因此,十月革命前的高等学校,就必须改变自己的目标,并改变课程,以适应新的国家任 务。同时建立新的高等学校,首先是技术学校。苏联的高等学校,不再是培养大而无当的博学通才,而是培养具体的专门人才:工程师、医师、教师、经济学家、农 业专家、统计专家、采矿专家、科学工作人员等。中国此时也面临同样的任务,那就是按照专门化的方向发展,高等学校要成为教育工人、农民和劳动者的地方。   事实上,阿尔辛杰夫所倡议的“苏联模式”,主要是20 世纪30年代形成的苏联高等教育体制。相反,战后、特别是60年代之后苏联高等教育的特征对中国的影响有限。这种体制并非完全产生于苏联社会主义革命时 期,还包含了19世纪法国和俄国沙皇时代高等教育的某些特点。通过暴力革命手段取得政权的后发国家,急于跻身现代化国家,多采取19世纪初期法国拿破仑时 代建立的高等教育模式,集中国家所有的资源, 有计划、有针对性地培养国家需要的人才, 以实现经济迅速增长、巩固国家政权。 我并不认为这次教改有什么大的问题,从英国的皇家学会到法国的多科性工业学校(简称高工或巴黎高工),普及教育当然是法国这种教育模式更好一些。 注:问题在于很少人解释这个东东,很多事情还是知道是怎么来的,比较好。
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热度 40 胖卡门 2012-5-23 19:50
水连珠在北朝发了个回复,看的心有戚戚,转过来留个资料备用。 除了在环保、食品安全上和别人的争议之外,其实有关民国范的争议,也可以用这个来解释为什么有这么多人反对:建立在旧的农业和殖民地经济模式上的所谓民国范,本质上是对时代进步的反动。那种温情脉脉的环保主义、文人歌咏纯善的面纱背后,是对历史的极端不负责任。 下转: 近代中国的地主阶级之中,不乏开明人士和善良的人。 但是,作为一个掌握整个国家土地所有权的阶层,地主阶级必须死!因为他们是国家工业化最大的障碍! 他们把大量的人口束缚在土地上精耕细作,使工业化严重缺乏廉价的劳动力; 他们把从土地上获得的收益,继续投入土地中,使工业化严重缺乏足够的资金; 他们通过封建宗族势力,控制基层政权,使工业化严重缺乏必要的行政力量的保障和基层动员的能力。 近代化就是工业化,不近代化,不工业化就是个死,国家就没有任何前途。 所以,地主阶级必须死! 土改就是使用暴力摧毁农村的地主阶级和封建宗族势力。改变土地所有权,把大土地所有制,变为小土地所有制。产生大量的自耕农,从而动员自耕农阶层为保卫个人的财产而去积极参军,勇敢打仗,去彻底摧毁地主阶级和宗族势力。同时,建立县以下的基层政权,把行政力量深入到每个村庄里去。 等建立全国政权后,将土地收归国有,为的就是能用剪刀差剥削农民,为国家工业化解放劳动力,积累原始资本。通过强制廉价收购农产品,高价出售工业品,赚取利润,继续投资工业。 先发国家,如英法美,能够剥削殖民地以减轻本国国民的负担。后发国家,如奥德俄日,普遍以本国农民的贫困化来积累资本。这,没有第二条路可走。 国朝的道路,与奥德俄日别无二致。这是历史的趋势,美化也好,丑化也罢,没有第二条路可走。 炮党在台湾的土改,与共党在大陆的土改没有任何本质上的区别——都是以武力为后盾,以极低的价格强行赎买土地。这价格低到可以忽略不计,跟白拿一样。 当今世界上的工业国,没有例外,都进行过类似的暴力土改。 所以,这符合历史潮流,符合的,就要唱赞歌! 推进工业化的手段,再暴力,再血腥,都要赞美。 阻碍工业化的手段,再温和,再善良,都要丑化。 在已经完成工业化的西方列强面前,田园牧歌也好,开明士绅也罢,都不过是待宰的羔羊而已。只有精神,没有物质的爱国主义和人文主义,在以工业化大生产为后盾的近代化军队面前,连渣滓都算不上。 后发国家要追赶先发国家,工业化要快、要猛,先重工业,后轻工业。 为了不再被人用大炮打开市场,倾销工业品,更为了用大炮打开别人的市场,倾销我们的工业品,杀光整个地主阶级,饿毙几百万农民又算得了什么? 1960年后,中国再未一年饿毙十万人以上。 而1840年到1949年,中国每年都要饿毙超过一百万人。 这就是暴力工业化在血腥下的无上仁慈。 反工业化就是反人类,反人类就要消灭。 反工业化的人,不配依赖工业品而活着。 反工业化的人,唯一的用途就是作为工业原料。 世界上最2的事情,就是一边享受着工业化的成果,一边反对工业化。 本帖的核心思想是:阻碍工业化的,善人 也好,恶人也罢,都要死!
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热度 33 河蚌 2012-4-8 22:42
领导:给你儿子写个评选区阳光少年的资料 河蚌:哦,回家去写吧。 能提供一下素材吗? 领导:没有,自编 河蚌:那俺回去和儿子聊一下,看他有什么值得自豪的事情。 领导: 爱心助人少年、诚信文明少年、勤学创新少年、勤俭自强少年 阳光健康少年、阳光才艺少年、阳光环保少年、尊老爱亲少年 阳光进步少年 领导:任选其一 河蚌:俺觉得,哪一个他都挨不上。就最后一个还行,阳光进步少年,确实比半年前进步多了。 领导:那都是给落后学生的鼓励奖 河蚌:前面几个,只知道有几个肯定不是,勤学创新、勤俭自强、尊老爱亲。 剩下的,爱心助人、健康,环保,也不太搭界。 就剩下诚信文明、才艺两个了,这两个也靠不上。 领导:看来看去,你儿子啥也不是。 河蚌:但儿子就是儿子。 谁要把自家儿子看得象花儿一样,那才有病呢。 河蚌:还是勤学创新吧。这个还可以有些说道。 俺现在正在加班写申报材料中,好厨子也怕没有佐料呀。
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分享 资料收集0330-PetroChina Surpasses Exxon
热度 6 南方有嘉木 2012-3-30 22:15
Exxon Mobil ( NYSE: XOM ) is no longer the world’s largest corporate producer of oil. That distinction has gone to PetroChina( NYSE: PTR ). Reuters reports that “PetroChinaannounced Thursday that it pumped 2.4 million barrels a day last year, surpassing Exxon by 100,000.” The change was inevitable. China’s thirst for oil makes it the second-largest net importer in the world after the U.S. PetroChinaisalso aquasi-governmental operation. It has access to Chinese capital. The central government of the People’s Republic needs an ever-growingsupply of crude to fuel industry and consumer uses — particularly for the use of cars and light trucks. And China can afford only so much in terms of crude price increases.China may have a strong central government, but the power of that government can offset a huge rise in energy prices only for so long before it must pass some of it along to consumers.
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热度 9 南方有嘉木 2012-3-17 13:26
lù chén ㄌㄨˋ ㄔㄣˊ 陆沉(陸沉)   亦作“ 陆沉 ”。 1.陆地无水而沉。比喻隐居。 《庄子·则阳》 :“方且与世违而心不屑与之俱,是陆沉者也。” 郭象 注:“人中隐者,譬无水而沉也。” 《史记·滑稽列传》 :“时坐席中,酒酣,据地歌曰:‘陆沉於俗,避世 金马门 。’” 司马贞 索隐引 司马彪 曰:“谓无水而沉也。” 北周 庾信 《幽居值春》 诗:“山人久陆沉,幽逕忽春临。” 明 唐寅 《赠南野》 诗:“我亦陆沉斯世者,买邻何日许相陪?” (2).指隐逸之士。 唐 白居易 《送张南简入蜀》 诗:“昨日詔书下,求贤访陆沉。” (3).比喻埋没,不为人知。 唐 王维 《送从弟蕃游淮南》 诗:“高义难自隐,明时寧陆沉。” 宋 周密 《齐东野语·范公石湖》 :“ 吴 臺、 越 垒,距门纔十里,而陆沉於荒烟野草者千七百年。” 清 钱谦益 《戊戌中元寓僧舍毒热如坐甑中偶见王孟端画竹漫题二绝》 之二:“竹埤梧垣久陆沉,舍人泼墨尚萧森。” (4).比喻国土沦陷于敌手。 南朝 宋 刘义庆 《世说新语·轻诋》 :“ 桓公 入 洛 ,过 淮 泗 ,践北境,与诸僚属登平乘楼,眺瞩中原,慨然曰:‘遂使神州陆沉,百年丘墟, 王夷甫 诸人,不得不任其责!’” 宋 陈经国 《沁园春》 词:“谁使神州,百年陆沉,青氊未还?” 清 秋瑾 《感怀》 诗:“莽莽神州叹陆沉,救时无计愧偷生。” (5).愚昧迂执,不合时宜。 汉 王充 《论衡·谢短》 :“夫知古不知今,谓之陆沉,然则儒生,所谓陆沉者也。” 晋 葛洪 《抱朴子·审举》 :“而凡夫浅识,不辩邪正,谓守道者为陆沉,以履径者为知变。” (6).谓陆地沉入海底。 郭沫若 《星空·吴淞堤上》 :“这是世界末日的光景,大陆,陆沉了吗!” 《人民文学》 1984年第1期:“身后的荒岛已经消失,像是那里发生了陆沉,只剩下一片澄明的海。”
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分享 资料收集0306----China Foothold in U.S. Energy
热度 6 南方有嘉木 2012-3-7 06:13
华尔街日报关于中国(主要是三桶油)在美能源投资的文章。 结合自己的经验,总结我们在美能源投资的基本战略: 第一,不控股,不控制operation; 第二,寻找到合适的local partner,让这个partner成为中国企业在美国strongest ally; 第三,理解美国的政治和公关运作; 第四,美国,不应作为资源保障地来发展,而应作为技术获取地和市场规则学习地。进入美国能源市场的目的是介入WTI定价体系,增大我们在NYMEX的话语权。 Fu Chengyu's first attempt to buy a piece of the U.S. oil industry kicked up a storm of protest and ended in failure. Seven years later, the Chinese executive is pouring billions of dollars into the oil patch without even a whisper of trouble. His new recipe for success: Seek minority stakes, play a passive role and, in a nod to U.S. regulators, keep Chinese personnel at arm's length from advanced U.S. technology. Since 2010, Chinese companies have invested more than $17 billion into oil and gas deals in the U.S. and Canada, according to data provider Dealogic, giving their energy-thirsty nation a long-coveted foothold in a region known for innovative new drilling techniques. North America has become China's top region for oil and gas deals. Mr. Fu has been leading the push, first as chairman of China National Offshore Oil Corp., known as Cnooc, then as chairman of China Petrochemical Corp., called Sinopec, one of the largest oil companies in the world. The recent deals are nothing like Mr. Fu's audacious, unsuccessful bid for Unocal Corp. in 2005. They typically involve a Chinese firm paying upfront for a stake in an oil or gas field and agreeing to cover some drilling costs. Cnooc executives figured such joint ventures "might be a nonthreatening way to get back into America," says Aubrey McClendon, chief executive of Chesapeake Energy Corp., who struck a 2010 deal with Mr. Fu that marked the beginning of the Chinese investment surge. The deals address pressing needs for both sides. U.S. companies have developed revolutionary new ways to extract oil and gas, but they need lots of capital to make that happen. China's state-owned energy companies, for their part, have been scouring the globe for supplies of oil and gas to help power the nation's surging economy, and the knowledge to extract their own hard-to-tap reserves back home. The North American energy push is part of a wave of investment money from Chinese state-owned and private enterprises into the U.S. and other Western nations. A big chunk of the investment is oriented to energy, mining and other areas critical to China's fast-growing economy. The deals are giving Chinese buyers a foot in new markets, and in some cases, exposure to American technology and management techniques they can use in China. China surpassed the U.S. in 2009 as the world's largest consumer of energy in all forms. The International Energy Agency estimates that China also could become the world's largest consumer of oil, thanks to the affinity of its growing middle class for cars. Currently, imports fulfill more than half of its oil needs—much of them from such potential trouble spots as Iran and Sudan. Its natural gas consumption nearly doubled between 2006 and 2010, according to the BP Statistical Review. China's new approach to investing in U.S. energy companies suggests it has learned lessons about how to make the industry and American politicians more comfortable with Chinese money. "Buy a portion of that company, work together with that company, and that company is your strongest ally in the U.S.," says S. Ming Sung, a former executive at Royal Dutch Shell PLC who has advised Sinopec and is now an adviser to several organizations that promote clean energy. Sinopec's Mr. Fu, who declined to comment for this article, has been China's most visible proponent of the new approach. Born in China's remote northern Heilongjiang province, the 60-year-old executive earned a master's degree in petroleum engineering in 1986 from the University of Southern California, where he now serves on the board of trustees. Like other leaders of major state-run companies, he is a senior member of the Communist Party. Those who know him say his technical and operational knowledge of the oil industry is considerable. "He built his foundation in engineering," said Iraj Ershaghi, a professor of petroleum engineering at USC who taught Mr. Fu in the 1980s. Mr. Fu, by then Cnooc's chairman, began negotiating directly with Unocal's then Chief Executive Charles Williamson to buy the El Segundo, Calif.-based company for $18.5 billion. News of the offer brought criticism from U.S. lawmakers, who argued the deal would put crucial U.S. energy resources in Chinese hands. U.S. lawmakers passed a resolution asking the Bush administration to review any Unocal-Cnooc deal. Mr. Fu spoke out publicly in defense of the deal—an unusual move for the leader of a state-controlled company. In an opinion piece in The Wall Street Journal titled "Why is America Worried?", he argued that most of Unocal's reserves were outside the U.S. anyway, and that Cnooc would preserve American jobs and "will be an open and responsible participant in the process." Nevertheless, members of the Committee for Foreign Investment in the U.S., an interagency body chaired by the Treasury Department, indicated they would recommend that President George W. Bush block the deal, say people briefed by members. The Treasury Department declined to comment, saying it doesn't talk publicly about specific cases reviewed by the committee. In a 2006 interview with the Journal, Mr. Fu said that Cnooc "learned we need to be more prudent in terms of public relations and political lobbying when dealing with such a big deal. We now understand American politics better." In the wake of the busted deal, Chinese energy firms shied away from North America. State-owned oil companies began striking energy deals elsewhere in the world, such as in Nigeria and Yemen, which gave it access to significant reserves. Meanwhile, back in North America, new techniques were being developed to extract oil and natural gas from shale formations deep underground, from tar sands in Canada, and from deep water in the Gulf of Mexico. Chesapeake and its competitors were rushing to buy drilling rights to U.S. shale fields. Such projects require vastly more capital to drill than conventional reservoirs. A single shale well can cost more than $9 million, U.S. companies say. But the global financial crisis was constricting capital for these expensive projects, so energy companies began looking for new sources of funding. In 2009, China National Petroleum Corp., or PetroChina, bought 60% stakes in two oil-sands projects from a Canadian operator for about $1.9 billion. The following year, Sinopec committed $4.65 billion for a 9% stake in Alberta's Syncrude oil-sands project, one of Canada's biggest energy projects. Last summer, Cnooc agreed to pay $2.1 billion for OPTI Canada Inc., a producer that held a minority stake in a large oil-sands project. There was little political opposition in Canada. Cnooc tiptoed back into the U.S. in 2009 with a small deal to provide development funding and receive a minority stake in some of Statoil ASA's Gulf of Mexico leases. Oklahoma City-based Chesapeake began looking to Asia as a source of capital, says Mr. McClendon, the CEO. In 2010 it sold preferred shares to a unit of Singapore's Temasek Holdings Ltd. and Hopu Investment Management Co., a China-focused private-equity firm. Other investors with ties to the governments of South Korea and China followed with similar investments in Chesapeake. The deals gave Chesapeake " the Good Housekeeping stamp of approval in Asia ," says Mr. McClendon. Encouraged, Chesapeake approached Chinese oil companies, and Mr. McClendon developed a rapport with Mr. Fu, who he describes as "comfortable with Americans." Mr. McClendon says Cnooc executives were openly saying: "Since 2005, we haven't had a strategy to invest in the U.S., and we think now is the time to do it." In 2010, Cnooc agreed to pay Chesapeake $1.08 billion for a one-third stake in 600,000 acres in the oil-rich Eagle Ford Shale formation in south Texas, and to spend another $1.08 billion on drilling there. The two executives struck a similar deal, worth nearly $1.3 billion, for stakes in Wyoming and Colorado fields. Messrs. McClendon and Fu were intent on avoiding the kind of political opposition Cnooc faced five years earlier in its ill-fated bid for Unocal. The deals were structured so that Cnooc didn't get an ownership stake in Chesapeake itself and didn't control production. "They didn't come over here and try to buy Chesapeake," Mr. McClendon says. " They came over here to buy a minority, nonoperating interest in an asset and not take the oil and gas home." The Chesapeake deals also included an unusual provision regarding "secondment"—the temporary assignment of employees to another company, a common practice in the oil industry. On Chesapeake's Oklahoma City campus there are Norwegian and French oil workers, a result of the company's joint ventures with France's Total SA and Norway's Statoil. Mindful of the political backlash that might result if Cnooc employees had the run of Chesapeake's facilities, the two executives agreed that the Chinese deals wouldn't allow for any secondment, Mr. McClendon says. Nevertheless, the Chinese companies hope to gain insight into how their new partners decide things like where to drill wells and how to set up the infrastructure around them, people involved in the deals say. Last year, Mr. Fu left Cnooc to become chairman and Communist Party secretary of Sinopec—part of the occasional reshuffling of top executives that occurs at China's state-owned companies. Sinopec, one of China's largest state-controlled firms, is mostly a refiner, but that business is tough in China because the government keeps consumer fuel prices low, pressuring profit margins. With Mr. Fu at the helm, Sinopec agreed in January to pay $2.5 billion to Devon Energy Corp. of Oklahoma City for a one-third stake in about 1.3 million acres of drilling property in Ohio, Michigan and elsewhere. As in Chesapeake's deals with Cnooc, Devon's pact with Sinopec allows the American company to keep full operating control as well as control over sales of oil and gas from the wells. David Hager, who heads Devon Energy's exploration and production business, says he expects to work with Sinopec on other fronts. "The most likely outcome is that they would want us to participate with them in China," he says. Zhong Hua, chief financial officer of the publicly traded arm of China's Cnooc, said in an interview that the company's U.S. exposure will advance its technical know-how. "With the U.S. experience, the company is fully capable of developing and deploying its own technologies within a short period of time in the coming years," he said. The U.S. Energy Information Administration estimates that China's shale formations hold 1,275 trillion cubic feet of gas that can be extracted using current drilling technology, or more than the recoverable reserves in the U.S. and Canada combined. China already is getting some help from U.S. companies in tapping shale energy. Houston-based Baker Hughes Inc. said recently that it participated in drilling China's first horizontal shale-oil well late last year. Chinese firms now are attempting to negotiate partnerships with FTS International, a Fort Worth, Texas, company that specializes in hydraulic fracturing, a process used to extract energy from shale, according to one person familiar with the matter. FTS, which is owned by Chesapeake and a consortium of Asian investors, would use proceeds from any deals to expand internationally, this person says. FTS Chief Executive Marc Rowland said in a statement that the company is "actively seeking international opportunities" but "has no announcements at this time." Mr. Fu, for his part, appears eager for Sinopec to step up shale-gas exploration in China. Mr. Ershaghi, the USC professor, visited Beijing last July at his former student's request to lecture Sinopec managers and engineers on shale-gas production. "He did mention to me his desire to raise the awareness of shale gas in China," says Mr. Ershaghi. "He thought that's going to be one of the major developments that's going to solve China's energy needs." In January, in a New Year's address to Sinopec employees, Mr. Fu signaled that he expected foreign deal-making to continue. "The slowdown of the global economy brings us new opportunity to go overseas, expand overseas MA and introduce advanced technology and talent," Mr. Fu said.
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热度 3 南方有嘉木 2012-3-7 05:01
上周五,提出“破窗效应”理论的社会 / 政治学家 James Q Wilson 去世。纽约时报的专栏作者 David Brooks 今日为他撰文如下。但是我在纽约时报网站上读他文章时,觉得更有意思的是下面的读者评论,看看这个小伙子的话: “ In some segments of society, being a decent moral person with values can be a pretty lonely existance . You may value hard work and education,but if it is not met with opportunity, then a type of long term decay starts to set in." 想起夫子说的,吾道不孤。作为单个的个体,决定能否坚持下去的,可能就在“decay starts to set in"的那个moment吧。 ------------------------ The obituaries for James Q. Wilson, the eminent social scientist, generally emphasized his “broken windows” theory on how to reduce crime. That’s natural. This strategy, which contributed to the recent reduction in crime rates, was his most tangible legacy. But broken windows was only a small piece of what Wilson contributed, and he did not consider it the center of his work. The best way to understand the core Wilson is by borrowing the title of one of his essays: “The Rediscovery of Character.” When Wilson began looking at social policy, at the University of Redlands, the University of Chicago and Harvard, most people did not pay much attention to character . The Marxists looked at material forces. Darwinians at the time treated people as isolated products of competition. Policy makers of right and left thought about how to rearrange economic incentives. “It is as if it were a mark of sophistication for us to shun the language of morality in discussing the problems of mankind,” he once recalled. Wilson worked within this tradition. But during the 1960s and ’70s, he noticed that the nation’s problems could not be understood by looking at incentives. Schools were expanding, but James Coleman found that the key to education success was the relationships at home and in the neighborhood. Income transfers to the poor increased, but poor neighborhoods did not improve; instead families disintegrated. The economy boomed and factory jobs opened up, but crime rates skyrocketed. Every generation has an incentive to spend on itself, but none ran up huge deficits until the current one. Some sort of moral norms prevented them. “ At root,” Wilson wrote in 1985 in The Public Interest, “in almost every area of important concern, we are seeking to induce persons to act virtuously, whether as schoolchildren, applicants for public assistance, would-be lawbreakers or voters and public officials.” When Wilson wrote about character and virtue, he didn’t mean anything high flown or theocratic. It was just the basics, befitting a man who grew up in the middle-class suburbs of Los Angeles in the 1940s: Behave in a balanced way. Think about the long-term consequences of your actions. Cooperate. Be decent. He did not believe that virtue was inculcated by prayer in schools . It was habituated by practicing good manners, by being dependable, punctual and responsible day by day. Wilson lived in an individualistic age, but he emphasized that character was formed in groups. As he wrote in “The Moral Sense,” his 1993 masterpiece, “Order exists because a system of beliefs and sentiments held by members of a society sets limits to what those members can do.” Wilson set out to learn how groups created a good order, why that order sometimes frayed. He worked patiently and meticulously. The phrase “we don’t know” rings throughout his writing. He was quick to admit ignorance in the face of knotty social problems. When Wilson started talking about character, he was surprised that many in the academy regarded him as an archconservative. Why should character talk be conservative? But he accepted the label and responded gracefully. Some conservatives in the academy respond to their isolation by becoming combative and extreme. Wilson’s rule was that conservatives should respond by being twice as productive and four times as nice. In “The Moral Sense,” he brilliantly investigated the virtuous sentiments we are born with and how they are cultivated by habit. Wilson’s broken windows theory was promoted in an essay with George Kelling called “Character and Community.” Wilson and Kelling didn’t think of crime primarily as an individual choice. They saw it as something that emerged from the social psychology of a community. When neighborhoods feel disorganized and scary, crime increases. Over the years, Wilson argued that American communities responded to the stresses of industrialization by fortifying self-control. Thanks to the temperance movement, for example, adult per-capita alcohol consumption fell from 7.1 gallons a year to 1.8 gallons a year between 1830 and 1850. But America responded to the stresses of the information economy by reducing the communal buttresses to self-control, with unfortunate results. Occasionally, when there was sufficient evidence, Wilson recommended policies that might reverse this slide. In one 1998 Public Interest essay, he promoted ideas to strengthen the family: create publicly supported, privately operated group homes for teenage mothers; increase adoption; investigate ways to increase preschool programs; create a G.I. Bill for young mothers — if you take care of your kid now, the government will pay for training later; create a religious United Way fund to increase the role of religion in American society. Wilson was not a philosopher. He was a social scientist. He just understood that people are moral judgers and moral actors, and he reintegrated the vocabulary of character into discussions of everyday life.
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分享 资料收集0217--国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)
热度 6 南方有嘉木 2012-2-18 01:06
国家中长期人才发展规划纲要 (2010-2020年) 相关解读和配套政策,现在慢慢都出来了,有心回国创业的朋友可以持续关注。 目 录 序言 一、指导方针、战略目标和总体部署 (一)指导方针 (二)战略目标 (三)总体部署 二、人才队伍建设主要任务 (一)突出培养造就创新型科技人才 (二)大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才 (三)统筹推进各类人才队伍建设 三、体制机制创新 (一)改进完善人才工作管理体制 (二)创新人才工作机制 四、重大政策 (一)实施促进人才投资优先保证的财税金融政策 (二)实施产学研合作培养创新人才政策 (三)实施引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动政策 (四)实施人才创业扶持政策 (五)实施有利于科技人员潜心研究和创新政策 (六)实施推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才合理流动政策 (七)实施更加开放的人才政策 (八)实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展政策 (九)实施促进人才发展的公共服务政策 (十)实施知识产权保护政策 五、重大人才工程 (一)创新人才推进计划 (二)青年英才开发计划 (三)企业经营管理人才素质提升工程 (四)高素质教育人才培养工程 (五)文化名家工程 (六)全民健康卫生人才保障工程 (七)海外高层次人才引进计划 (八)专业技术人才知识更新工程 (九)国家高技能人才振兴计划 (十)现代农业人才支撑计划 (十一)边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划 (十二)高校毕业生基层培养计划 六、组织实施 (一)加强对《人才规划纲要》实施工作的组织领导 (二)建立健全人才发展规划体系 (三)营造实施《人才规划纲要》的良好社会环境 (四)加强人才工作基础性建设 根据党的十七大提出的更好实施人才强国战略的总体要求,着眼于为实现全面建设小康社会奋斗目标提供人才保证,制定《人才规划纲要》。 序 言 人才是指具有一定的专业知识或专门技能,进行创造性劳动并对社会作出贡献的人,是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才是我国经济社会发展的第一资源。 在人类社会发展进程中,人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展,科技进步日新月异,知识经济方兴未艾,加快人才发展是在激烈的国际竞争中赢得主动的重大战略选择。我国正处在改革发展的关键阶段,深入贯彻落实科学发展观,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,推动工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须大力提高国民素质,在继续发挥我国人力资源优势的同时,加快形成我国人才竞争比较优势,逐步实现由人力资源大国向人才强国的转变。 党和国家历来高度重视人才工作,新中国成立以来特别是改革开放以来,提出了一系列加强人才工作的政策措施,培养造就了各个领域的大批人才。进入新世纪新阶段,党中央、国务院作出了实施人才强国战略的重大决策,人才强国战略已成为我国经济社会发展的一项基本战略,人才发展取得了显著成就。科学人才观逐步确立,以高层次人才、高技能人才为重点的各类人才队伍不断壮大,有利于人才发展的政策体系进一步完善,市场配置人才资源的基础性作用初步发挥,人才效能明显提高,党管人才工作新格局基本形成。同时必须清醒地看到,当前我国人才发展的总体水平同世界先进国家相比仍存在较大差距,与我国经济社会发展需要相比还有许多不适应的地方,主要是:高层次创新型人才匮乏,人才创新创业能力不强,人才结构和布局不尽合理,人才发展体制机制障碍尚未消除,人才资源开发投入不足,等等。 未来十几年,是我国人才事业发展的重要战略机遇期。我们必须进一步增强责任感、使命感和危机感,积极应对日趋激烈的国际人才竞争,主动适应我国经济社会发展需要,坚定不移地走人才强国之路,科学规划,深化改革,重点突破,整体推进,不断开创人才辈出、人尽其才的新局面。 一、指导方针、战略目标和总体部署 (一)指导方针 高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,更好实施人才强国战略,坚持党管人才原则,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,加快人才发展体制机制改革和政策创新,扩大对外开放,开发利用国内国际两种人才资源,以高层次人才、高技能人才为重点统筹推进各类人才队伍建设,为实现全面建设小康社会奋斗目标提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。 当前和今后一个时期,我国人才发展的指导方针是:服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发。 服务发展。把服务科学发展作为人才工作的根本出发点和落脚点,围绕科学发展目标确定人才队伍建设任务,根据科学发展需要制定人才政策措施,用科学发展成果检验人才工作成效。 人才优先。确立在经济社会发展中人才优先发展的战略布局,充分发挥人才的基础性、战略性作用,做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新,促进经济发展方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 以用为本。把充分发挥各类人才的作用作为人才工作的根本任务,围绕用好用活人才来培养人才、引进人才,积极为各类人才干事创业和实现价值提供机会和条件,使全社会创新智慧竞相迸发。 创新机制。把深化改革作为推动人才发展的根本动力,坚决破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍,构建与社会主义市场经济体制相适应、有利于科学发展的人才发展体制机制,最大限度地激发人才的创造活力。 高端引领。培养造就一批善于治国理政的领导人才,一批经营管理水平高、市场开拓能力强的优秀企业家,一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平的哲学社会科学专家、文学家、艺术家、教育家,一大批技艺精湛的高技能人才,一大批社会主义新农村建设带头人,一大批职业化、专业化的高级社会工作人才,充分发挥高层次人才在经济社会发展和人才队伍建设中的引领作用。 整体开发。加强人才培养,注重理想信念教育和职业道德建设,培育拼搏奉献、艰苦创业、诚实守信、团结协作精神,促进人的全面发展。关心人才成长,鼓励和支持人人都作贡献、人人都能成才、行行出状元。统筹国内国际两个市场,推进城乡、区域、产业、行业和不同所有制人才资源开发,实现各类人才队伍协调发展。 (二)战略目标 到2020年,我国人才发展的总体目标是:培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,确立国家人才竞争比较优势,进入世界人才强国行列,为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。 ——人才资源总量稳步增长,队伍规模不断壮大。人才资源总量从现在的1.14亿人增加到1.8亿人,增长58%,人才资源占人力资源总量的比重提高到16%,基本满足经济社会发展需要。 ——人才素质大幅度提高,结构进一步优化。主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达到20%,每万劳动力中研发人员达到43人年,高技能人才占技能劳动者的比例达到28%。人才的分布和层次、类型、性别等结构趋于合理。 ——人才竞争比较优势明显增强,竞争力不断提升。人才规模效益显著提高。在装备制造、信息、生物技术、新材料、航空航天、海洋、金融财会、生态环境保护、新能源、农业科技、宣传思想文化等经济社会发展重点领域,建成一批人才高地。 ——人才使用效能明显提高。人才发展体制机制创新取得突破性进展,人才辈出、人尽其才的环境基本形成。人力资本投资占国内生产总值比例达到15%,人力资本对经济增长贡献率达到33%,人才贡献率达到35%。 专栏:国家人才发展主要指标 指标 单位 2008年 2015年 2020年 人才资源总量 万人 11385 15625 18025 每万劳动力中 研发人员 人年/万人 24.8 33 43 高技能人才占技 能劳动者比例 % 24.4 27 28 主要劳动年龄人口受过 高等教育的比例 % 9.2 15 20 人力资本投资占国内 生产总值比例 % 10.75 13 15 人才贡献率 % 18.9 32 35 注:人才贡献率数据为区间年均值,其中2008年数据为1978-2008年的平均值,2015年数据为2008-2015年的平均值,2020年数据为2008-2020年的平均值。 (三)总体部署 一是实行人才投资优先,健全政府、社会、用人单位和个人多元人才投入机制,加大对人才发展的投入,提高人才投资效益。二是加强人才资源能力建设,创新人才培养模式,注重思想道德建设,突出创新精神和创新能力培养,大幅度提升各类人才的整体素质。三是推动人才结构战略性调整,充分发挥市场配置人才资源的基础性作用,改善宏观调控,促进人才结构与经济社会发展相协调。四是造就宏大的高素质人才队伍,突出培养创新型科技人才,重视培养领军人才和复合型人才,大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才,统筹抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才以及社会工作人才等人才队伍建设,培养造就数以亿计的各类人才,数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。五是改革人才发展体制机制,完善人才管理体制,创新人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障机制,营造充满活力、富有效率、更加开放的人才制度环境。六是大力吸引海外高层次人才和急需紧缺专门人才,坚持自主培养开发与引进海外人才并举,积极利用国(境)外教育培训资源培养人才。七是加快人才工作法制建设,建立健全人才法律法规,坚持依法管理,保护人才合法权益。八是加强和改进党对人才工作的领导,完善党管人才格局,创新党管人才方式方法,为人才发展提供坚强的组织保证。 推进人才发展,要统筹兼顾,分步实施。到2015年,重点在制度建设、机制创新上有较大突破。到2020年,全面落实各项任务,确保人才发展战略目标的实现。 二、人才队伍建设主要任务 (一)突出培养造就创新型科技人才 发展目标:围绕提高自主创新能力、建设创新型国家,以高层次创新型科技人才为重点,努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队,注重培养一线创新人才和青年科技人才,建设宏大的创新型科技人才队伍。到2020年,研发人员总量达到380万人年,高层次创新型科技人才总量达到4万人左右。 主要举措:创新人才培养模式,建立学校教育和实践锻炼相结合、国内培养和国际交流合作相衔接的开放式培养体系。探索并推行创新型教育方式方法,突出培养学生的科学精神、创造性思维和创新能力。加强实践培养,依托国家重大科研项目和重大工程、重点学科和重点科研基地、国际学术交流合作项目,建设一批高层次创新型科技人才培养基地。加强领军人才、核心技术研发人才培养和创新团队建设,形成科研人才和科研辅助人才衔接有序、梯次配备的合理结构,提高自主创新能力。深化科技体制改革,完善权责明确、评价科学、创新引导的科技管理制度,健全有利于科技人才创新创业的评价、使用、激励措施,进一步解放和发展科技生产力。制定加强高层次创新型科技人才队伍建设意见。改进完善院士制度,注重院士称号精神激励作用,规范院士学术兼职。加大海外高层次创新创业人才引进力度。组织实施创新人才推进计划、海外高层次人才引进计划,推进“百人计划”、“长江学者奖励计划”、“国家杰出青年科学基金”等人才项目。注重复合型人才培养,破除论资排辈、求全责备观念,加大对优秀青年科技人才的发现、培养、使用和资助力度。加强产学研合作,重视企业工程技术与管理人才的培养,推动科技人才向企业集聚。发展创新文化,倡导追求真理、勇攀高峰、宽容失败、团结协作的创新精神,营造科学民主、学术自由、严谨求实、开放包容的创新氛围。建立健全科研诚信体系,从严治理学术不端行为。 (二)大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才 发展目标:适应发展现代产业体系和构建社会主义和谐社会的需要,加大重点领域急需紧缺专门人才开发力度。到2020年,在装备制造、信息、生物技术、新材料、航空航天、海洋、金融财会、国际商务、生态环境保护、能源资源、现代交通运输、农业科技等经济重点领域培养开发急需紧缺专门人才500多万人;在教育、政法、宣传思想文化、医药卫生、防灾减灾等社会发展重点领域培养开发急需紧缺专门人才800多万人。经济社会发展重点领域各类专业人才数量充足,整体素质和创新能力显著提升,人才结构趋于合理。 主要举措:加强产业、行业人才发展统筹规划和分类指导,围绕重点领域发展,开展人才需求预测,定期发布急需紧缺人才目录。调整优化高等学校学科专业设置,加大急需研发人才和紧缺技术、管理人才的培养力度。大规模开展重点领域专门人才知识更新培训。建设一批工程创新训练基地,建立和完善与国际接轨的工程师认证认可制度,提高工程技术人才职业化、国际化水平。根据国家规划,制定人才特别是产业领军人才、工程技术人才向重点产业集聚的倾斜政策。继续实施“四个一批”人才培养工程,加强哲学社会科学、新闻、出版、文艺等领域高层次人才队伍建设。注重培养造就一批马克思主义理论家特别是中青年理论家。依托重大哲学社会科学研究项目,大力培养哲学社会科学学术带头人。加强宣传思想文化、医药卫生人才培养。支持重点领域科学家参加国际科研计划、学术交流。完善重点领域科研骨干人才分配激励办法。建立重点领域相关部门人才开发协调机制。 (三)统筹推进各类人才队伍建设 1.党政人才队伍 发展目标:按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以提高领导水平和执政能力为核心,以中高级领导干部为重点,造就一批善于治国理政的领导人才,建设一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动科学发展的高素质党政人才队伍。到2020年,具有大学本科及以上学历的干部占党政干部队伍的85%,专业化水平明显提高,结构更加合理,总量从严控制。 主要举措:适应科学发展要求和干部成长规律,开展大规模干部教育培训,加强干部自学。实施党政人才素质能力提升工程,构建理论教育、知识教育、党性教育和实践锻炼“四位一体”的干部培养教育体系。坚持德才兼备、以德为先用人标准,坚持民主、公开、竞争、择优改革方针,树立坚定信念、注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。扩大干部工作民主,加大竞争性选拔党政领导干部工作力度,拓宽选人用人渠道,提高干部工作科学化水平,促进优秀人才脱颖而出。实施后备干部队伍建设“百千万工程”。注重从基层和生产一线选拔党政人才。加强女干部、少数民族干部、非中共党员干部培养选拔和教育培训工作。实施促进科学发展的干部综合考核评价办法。建立健全党政干部岗位职责规范及其能力素质评价标准,加强工作业绩考核。完善党政人才分类管理制度。加大领导干部跨地区跨部门交流力度,推进党政机关重要岗位干部定期交流、轮岗。健全权力约束制衡机制,加强干部管理监督。 2.企业经营管理人才队伍 发展目标:适应产业结构优化升级和实施“走出去”战略的需要,以提高现代经营管理水平和企业国际竞争力为核心,以战略企业家和职业经理人为重点,加快推进企业经营管理人才职业化、市场化、专业化和国际化,培养造就一大批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍。到2015年,企业经营管理人才总量达到3500万人。到2020年,企业经营管理人才总量达到4200万人,培养造就100名左右能够引领中国企业跻身世界500强的战略企业家;国有及国有控股企业国际化人才总量达到4万人左右;国有企业领导人员通过竞争性方式选聘比例达到50%。 主要举措:依托知名跨国公司、国内外高水平大学和其他培训机构,加强企业经营管理人才培训,提高战略管理和跨文化经营管理能力。采取组织选拔与市场化选聘相结合的方式选拔国有企业领导人员。健全企业经营管理者聘任制、任期制和任期目标责任制,实行契约化管理。完善以市场和出资人认可为核心的企业经营管理人才评价体系,积极发展企业经营管理人才评价机构,建立社会化的职业经理人资质评价制度,加强规范化管理。健全企业经营管理人才经营业绩评价指标体系。完善年度薪酬管理制度、协议工资制度和股权激励等中长期激励制度。建立企业经营管理人才库。培养和引进一批科技创新创业企业家和企业发展急需的战略规划、资本运作、科技管理、项目管理等方面专门人才。实施企业经营管理人才素质提升工程和国家中小企业银河培训工程。 3.专业技术人才队伍 发展目标:适应社会主义现代化建设的需要,以提高专业水平和创新能力为核心,以高层次人才和紧缺人才为重点,打造一支宏大的高素质专业技术人才队伍。到2015年,专业技术人才总量达到6800万人。到2020年,专业技术人才总量达到7500万人,占从业人员的10%左右,高级、中级、初级专业技术人才比例为10∶40∶50。 主要举措:进一步扩大专业技术人才队伍培养规模,提高专业技术人才创新能力。构建分层分类的专业技术人才继续教育体系,加快实施专业技术人才知识更新工程。进一步实施并完善新世纪百千万人才工程。组织实施青年英才开发计划、高素质教育人才培养工程、文化名家工程、全民健康卫生人才保障工程。加大现代物流、电子商务、法律、咨询、会计、工业设计、知识产权、食品安全、旅游等现代服务业人才培养开发力度,重视传统服务业各类技术人才的培养。发挥各类社会组织培养专业技术人才的作用。制定双向挂职、短期工作、项目合作等灵活多样的人才柔性流动政策,引导党政机关、科研院所和高等学校专业技术人才向企业、社会组织和基层一线有序流动,促进专业技术人才合理分布。统筹推进专业技术职称和职业资格制度改革。完善政府特殊津贴制度,强化激励,科学管理。改进专业技术人才收入分配等激励办法。改善基层专业技术人才工作、生活条件,拓展职业发展空间。注重发挥离退休专业技术人才的作用。 4.高技能人才队伍 发展目标:适应走新型工业化道路和产业结构优化升级的要求,以提升职业素质和职业技能为核心,以技师和高级技师为重点,形成一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。到2015年,高技能人才总量达到3400万人。到2020年,高技能人才总量达到3900万人,其中技师、高级技师达到1000万人左右。 主要举措:完善以企业为主体、职业院校为基础,学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养培训体系。加强职业培训,统筹职业教育发展,整合利用现有各类职业教育培训资源,依托大型骨干企业(集团)、重点职业院校和培训机构,建设一批示范性国家级高技能人才培养基地和公共实训基地。改革职业教育办学模式,大力推行校企合作、工学结合和顶岗实习。加强职业教育“双师型”教师队伍建设。在职业教育中推行学历证书和职业资格证书“双证书”制度。逐步实行中等职业教育免费和学生生活补助制度。实施国家高技能人才振兴计划。促进技能人才评价多元化。制定高技能人才与工程技术人才职业发展贯通办法。建立高技能人才绝技绝活代际传承机制。广泛开展各种形式的职业技能竞赛和岗位练兵活动。完善国家高技能人才评选表彰制度,进一步提高高技能人才经济待遇和社会地位。 5.农村实用人才队伍 发展目标:围绕社会主义新农村建设,以提高科技素质、职业技能和经营能力为核心,以农村实用人才带头人和农村生产经营型人才为重点,着力打造服务农村经济社会发展、数量充足的农村实用人才队伍。到2015年,农村实用人才总量达到1300万人。到2020年,农村实用人才总量达到1800万人,平均受教育年限达到10.2年,每个行政村主要特色产业至少有1-2名示范带动能力强的带头人。 主要举措:大规模开展农村实用人才培训,充分发挥农村现代远程教育网络、全国文化信息资源共享工程网络、各类农民教育培训项目、农业技术推广体系、各类职业学校和培训机构的主渠道作用。整合现有培训项目,健全县域职业教育培训网络,推进农村实用人才带头人素质提升计划和新农村实用人才培训工程,重点实施现代农业人才支撑计划。鼓励和支持农村实用人才带头人牵头建立专业合作组织和专业技术协会,加快培养农业产业化发展急需的企业经营管理人员、农民专业合作组织带头人和农村经纪人。积极扶持农村实用人才创业兴业,在创业培训、项目审批、信贷发放、土地使用等方面给予政策支持。因地制宜,建立健全农村实用人才评价制度。加大对农村实用人才的表彰激励和宣传力度,提高农村实用人才社会地位。加大公共财政对农村发展急需的农业技术人员、教师、医生等方面人才培养的支持力度。继续开展城乡人才对口扶持,推进万名医师支援农村卫生、城镇教师支援农村教育、社会工作者服务社会主义新农村建设、科技人才下乡支农等工作。 6.社会工作人才队伍 发展目标:适应构建社会主义和谐社会的需要,以人才培养和岗位开发为基础,以中高级社会工作人才为重点,培养造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍。到2015年,社会工作人才总量达到200万人。到2020年,社会工作人才总量达到300万人。 主要举措:建立不同学历层次教育协调配套、专业培训和知识普及有机结合的社会工作人才培养体系。加强社会工作学科专业体系建设。建设一批社会工作培训基地。加强社会工作从业人员专业知识培训,制定社会工作培训质量评估指标体系。建立健全社会工作人才评价制度。加强社会工作者队伍职业化管理。加快制定社会工作岗位开发设置政策措施。推进公益服务类事业单位、城乡社区和公益类社会组织建设,完善培育扶持和依法管理社会组织的政策。组织实施社会工作服务组织标准化建设示范工程。研究制定政府购买社会工作服务政策。建立社会工作人才和志愿者队伍联动机制。制定加强社会工作人才队伍建设意见。 三、体制机制创新 (一)改进完善人才工作管理体制 1.完善党管人才的领导体制 目标要求:坚持党管人才原则,创新党管人才方式方法,完善党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。发挥党委领导核心作用,统筹经济社会发展和人才发展,切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责,用事业凝聚人才,用实践造就人才,用机制激励人才,用法制保障人才,提高党管人才工作水平。党政主要负责人要树立强烈的人才意识,善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才。 主要任务:制定完善党管人才工作格局的意见。健全各级党委人才工作领导机构,建立科学的决策机制、协调机制和督促落实机制,形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制。建立党委、政府人才工作目标责任制,提高各级党政领导班子综合考核指标体系中人才工作专项考核的权重。建立各级党委常委会听取人才工作专项报告制度。完善党委联系专家制度。实行重大决策专家咨询制度。完善党委组织部门牵头抓总职能,发挥政府人力资源管理部门作用,强化各职能部门人才工作职责,充分调动各人民团体、企事业单位、社会组织的积极性,动员和组织全社会力量,形成人才工作整体合力。 2.改进人才管理方式 目标要求:围绕用好用活人才,完善政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的人才管理体制。改进宏观调控,推动政府人才管理职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务转变,运行机制和管理方式向规范有序、公开透明、便捷高效转变。健全人才市场体系,发挥市场配置人才资源的基础性作用。遵循放开搞活、分类指导和科学规范的原则,深化国有企业和事业单位人事制度改革,创新管理体制,转换用人机制,扩大和落实单位用人自主权。发挥用人单位在人才培养、吸引和使用中的主体作用。 主要任务:按照政府行政管理体制改革的总体部署,完善人才管理运行机制。规范行政行为,推动人才管理部门进一步简政放权,减少和规范人才评价、流动等环节中的行政审批和收费事项。分类推进事业单位人事制度改革,逐步建立起权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度。克服人才管理中存在的行政化、“官本位”倾向,取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行政级别和行政化管理模式。在科研、医疗等事业单位探索建立理事会、董事会等形式的法人治理结构。建立与现代科研院所制度、现代大学制度和公共医疗卫生制度相适应的人才管理制度。完善国有企业领导人员管理体制,健全符合现代企业制度要求的企业人事制度。鼓励地方和行业结合自身实际建立与国际人才管理体系接轨的人才管理改革试验区。 3.加强人才工作法制建设 目标要求:坚持用法制保障人才,推进人才管理工作科学化、制度化、规范化,形成有利于人才发展的法制环境。加强立法工作,建立健全涵盖国家人才安全保障、人才权益保护、人才市场管理和人才培养、吸引、使用等人才资源开发管理各个环节的人才法律法规。 主要任务:研究制定人才开发促进法和终身学习、工资管理、事业单位人事管理、专业技术人才继续教育、职业资格管理、人力资源市场管理、外国专家来华工作等方面的法律法规。完善保护人才和用人主体合法权益的法律法规。 (二)创新人才工作机制 1.人才培养开发机制 目标要求:坚持以国家发展需要和社会需求为导向,以提高思想道德素质和创新能力为核心,完善现代国民教育和终身教育体系,注重在实践中发现、培养、造就人才,构建人人能够成才、人人得到发展的人才培养开发机制。坚持面向现代化、面向世界、面向未来,充分发挥教育在人才培养中的基础性作用,立足培养全面发展的人才,突出培养创新型人才,注重培养应用型人才,深化教育改革,促进教育公平,提高教育质量。统筹规划继续教育,基本形成学习型社会。 主要任务:把社会主义核心价值体系教育贯穿人才培养开发全过程,不断提高各类人才的思想道德水平。建立人才培养结构与经济社会发展需求相适应的动态调控机制,优化教育学科专业、类型、层次结构和区域布局。创新人才培养模式,全面推进素质教育。坚持因材施教,建立高等学校拔尖学生重点培养制度,实行特殊人才特殊培养。改革高等学校招生考试制度,建立健全多元招生录取机制,提高人才培养质量。建立社会参与的人才培养质量评价机制。完善发展职业教育的保障机制,改革职业教育模式。完善在职人员继续教育制度,分类制定在职人员定期培训办法,倡导干中学。构建网络化、开放式、自主性终身教育体系,大力发展现代远程教育,支持发展各类专业化培训机构。支持建立军民结合、寓军于民的军队人才培养体系。 2.人才评价发现机制 目标要求:建立以岗位职责要求为基础,以品德、能力和业绩为导向,科学化、社会化的人才评价发现机制。完善人才评价标准,克服唯学历、唯论文倾向,对人才不求全责备,注重靠实践和贡献评价人才。改进人才评价方式,拓宽人才评价渠道。把评价人才和发现人才结合起来,坚持在实践和群众中识别人才、发现人才。 主要任务:健全科学的职业分类体系,建立各类人才能力素质标准。建立以岗位绩效考核为基础的事业单位人员考核评价制度。分行业制定事业单位领导人员考核评价办法。完善重在业内和社会认可的专业技术人才评价机制。加快推进职称制度改革,规范专业技术人才职业准入,依法严格管理;完善专业技术人才职业水平评价办法,提高社会化程度;完善专业技术职务任职评价办法,落实用人单位在专业技术职务(岗位)聘任中的自主权。完善以任期目标为依据、工作业绩为核心的国有企业领导人员考核评价办法。探索技能人才多元评价机制,逐步完善社会化职业技能鉴定、企业技能人才评价、院校职业资格认证和专项职业能力考核办法。健全完善党政领导干部考核评价机制。建立健全公务员职位分类制度。建立在重大科研、工程项目实施和急难险重工作中发现、识别人才的机制。健全举才荐才的社会化机制。 3.人才选拔任用机制 目标要求:改革各类人才选拔使用方式,科学合理使用人才,促进人岗相适、用当其时、人尽其才,形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。深化党政领导干部选拔任用制度改革,提高选人用人公信度。健全国有企业领导人员选拔制度,加大市场化选聘力度。完善事业单位聘用制度和岗位管理制度,健全事业单位领导人员选拔制度。 主要任务:完善党政领导干部公开选拔、竞争上岗制度,探索公推公选等竞争性选拔干部方式。规范干部选拔任用提名制度。推行和完善地方党委讨论决定任用重要干部票决制。坚持和完善党政领导干部职务任期制。建立聘任制公务员管理制度。建立组织选拔、市场配置和依法管理相结合的国有企业领导人员选拔任用制度,完善国有资产出资人代表派出制和选举制。健全事业单位领导人员委任、聘任、选任等任用方式。全面推行事业单位公开招聘、竞聘上岗和合同管理制度。建立事业单位关键岗位和国家重大项目负责人全球招聘制度。 4.人才流动配置机制 目标要求:根据完善社会主义市场经济体制的要求,推进人才市场体系建设,完善市场服务功能,畅通人才流动渠道,建立政府部门宏观调控、市场主体公平竞争、中介组织提供服务、人才自主择业的人才流动配置机制。健全人才市场供求、价格、竞争机制,进一步促进人才供求主体到位。大力发展人才服务业。加强政府对人才流动的政策引导和监督,推动产业、区域人才协调发展,促进人才资源有效配置。 主要任务:在建立统一规范、更加开放的人力资源市场基础上,发展专业性、行业性人才市场。健全专业化、信息化、产业化、国际化的人才市场服务体系。积极培育专业化人才服务机构,注重发挥人才服务行业协会作用。进一步破除人才流动的体制性障碍,制定发挥市场配置人才资源基础性作用的政策措施。推进政府所属人才服务机构管理体制改革,实现政事分开、管办分离。逐步建立城乡统一的户口登记制度,调整户口迁移政策,使之有利于引进人才。加快建立社会化的人才档案公共管理服务系统。完善社会保险关系转移接续办法。建立人才需求信息定期发布制度。完善劳动合同、人事争议仲裁、人才竞业避止等制度,维护各类人才和用人单位的合法权益。建立完善与西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展战略相配套的区域人才交流合作机制,加快长江三角洲、珠江三角洲、环渤海等区域人才开发一体化进程。根据国家主体功能区布局,引导各类人才合理分布。 5.人才激励保障机制 目标要求:完善分配、激励、保障制度,建立健全与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才活力和维护人才合法权益的激励保障机制。完善各类人才薪酬制度,加强对收入分配的宏观管理,逐步建立秩序规范、激发活力、注重公平、监管有力的工资制度。坚持精神激励和物质奖励相结合,健全以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。完善以养老保险和医疗保险为重点的社会保障制度,形成国家、社会和单位相结合的人才保障体系。 主要任务:统筹协调党政机关和国有企事业单位收入分配,稳步推进工资制度改革。建立产权激励制度,制定知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配的办法。健全国有企业人才激励机制,推行股权、期权等中长期激励办法,重点向创新创业人才倾斜。逐步提高企业退休人员基本养老金,对在企业退休的高层次专业技术人员给予重点倾斜。建立完善事业单位岗位绩效工资制度。探索高层次人才、高技能人才协议工资制和项目工资制等多种分配形式。建立国家荣誉制度,表彰在经济社会发展中作出杰出贡献的人才。调整规范各类人才奖项设置。研究制定人才补充保险办法,支持用人单位为各类人才建立补充养老、医疗保险。扩大对农村、非公有制经济组织、新社会组织人才的社会保障覆盖面。 四、重大政策 (一)实施促进人才投资优先保证的财税金融政策 各级政府优先保证对人才发展的投入,确保国家教育、科技支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度,卫生投入增长幅度高于财政经常性支出增长幅度。逐步改善经济社会发展的要素投入结构,较大幅度增加人力资本投资比重,提高投资效益。进一步加大人才发展资金投入力度,保障人才发展重大项目的实施。鼓励和支持企业和社会组织建立人才发展基金。在重大建设和科研项目经费中,应安排部分经费用于人才培训。适当调整财政税收政策,提高企业职工培训经费的提取比例。通过税收、贴息等优惠政策,鼓励和引导社会、用人单位、个人投资人才资源开发。加大对中西部地区财政转移支付力度,引导中西部地区加大人才投入。利用国际金融组织和外国政府贷款投资人才开发项目。 (二)实施产学研合作培养创新人才政策 建立政府指导下以企业为主体、市场为导向、多种形式的产学研战略联盟,通过共建科技创新平台、开展合作教育、共同实施重大项目等方式,培养高层次人才和创新团队。实施研究生教育创新计划,发展专业学位教育,建立高等学校、科研院所、企业高层次人才双向交流制度,推行产学研联合培养研究生的“双导师制”。改革完善博士后制度,建立多元化的投入渠道,发挥高等学校、科研院所和企业的主体作用,提高博士后培养质量。实行“人才+项目”的培养模式,依托国家重大人才计划以及重大科研、工程、产业攻关、国际科技合作等项目,重视发挥企业作用,在实践中集聚和培养创新人才。对企业等用人单位接纳高等学校、职业学校学生实习等实行财税优惠政策。 (三)实施引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动政策 对在农村基层和艰苦边远地区工作的人才,在工资、职务、职称等方面实行倾斜政策,提高艰苦边远地区津贴标准,改善工作和生活条件。采取政府购买岗位、报考公职人员优先录用等措施,鼓励和引导高校毕业生到农村和中小企业就业。逐步提高省级以上党政机关从基层招录公务员的比例。制定高校毕业生到艰苦边远地区创业就业扶持办法。开发基层社会管理和公共服务岗位。实施公职人员到基层服务和锻炼的派遣和轮调办法。完善科技特派员到农村和企业服务的政策措施。实施东部带西部、城市带农村的人才对口支持政策,引导人才向西部和农村流动。实施高校毕业生基层培养计划,继续做好“三支一扶”、大学生志愿服务西部计划和农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划等工作。加强和改进干部援藏援疆、博士服务团、“西部之光”访问学者、少数民族科技骨干和少数民族地区小学“双语”教师特殊培养等工作,为西部地区特别是边疆少数民族地区提供人才和智力支持。实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划。 (四)实施人才创业扶持政策 促进知识产权质押融资、创业贷款等业务的规范发展,完善支持人才创业的金融政策。完善知识产权、技术等作为资本参股的措施。加大税收优惠、财政贴息力度,扶持创业风险投资基金,支持创办科技型企业,促进科技成果转化和技术转移。加强创业技能培训和创业服务指导,提高创业成功率。继续加大对创业孵化器等基础设施的投入,创建创业服务网络,探索多种组织形式,为人才创业提供服务。制定科研机构、高等学校科技人员创办科技型企业的激励保障办法。 (五)实施有利于科技人员潜心研究和创新政策 在科研院所、高等学校、企业建立符合科技人员和管理人员不同特点的职业发展途径,鼓励和支持科技人员在创新实践中成就事业并享有相应的社会地位和经济待遇。对事业单位管理人员全面推行职员制度。完善科研管理制度,扩大科研机构用人自主权和科研经费使用自主权,健全科研机构内部决策、管理和监督的各项制度。建立以学术和创新绩效为主导的资源配置和学术发展模式。改进科技评价和奖励方式,完善以创新和质量为导向的科研评价办法,克服考核过于频繁、过度量化的倾向。加大对基础研究、前沿技术研究、社会公益类科研机构的投入力度,建立以财政性资金设立的科研机构创新绩效综合评价制度。完善科技经费管理办法和国家科技计划管理办法,对高水平创新团队给予长期稳定支持。健全科研院所分配激励机制,注重向科研关键岗位和优秀拔尖人才倾斜。改善青年科技人才的生活条件,有条件的城市可在国家保障性住房建设中优先解决住房问题。 (六)实施推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才合理流动政策 完善党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才交流和挂职锻炼制度,打破人才身份、单位、部门和所有制限制,营造开放的用人环境。扩大党政机关和国有企事业单位领导人员跨地区跨部门交流任职范围。拓宽党政人才来源渠道,完善从企事业单位和社会组织选拔人才制度。完善党政机关人才向企事业单位流动的社会保险关系转移接续办法。 (七)实施更加开放的人才政策 大力吸引海外高层次人才回国(来华)创新创业,制定完善出入境和长期居留、税收、保险、住房、子女入学、配偶安置,担任领导职务、承担重大科技项目、参与国家标准制定、参加院士评选和政府奖励等方面的特殊政策措施。建立海外高层次人才特聘专家制度。鼓励海外留学人员回国工作、创业或以多种方式为国服务。加强留学人员创业园区建设,提供创业资助和融资服务。建立统一的海外高层次人才信息库和人才需求信息发布平台。完善外国人永久居留权制度,吸引外籍高层次人才来华工作。加大引进国外智力工作力度,探索实行技术移民,制定国外智力资源供给、发现评价、市场准入、使用激励、绩效评估、引智成果共享等办法。扩大国家公派出国留学和来华留学规模。开发国(境)外优质教育培训资源,完善出国(境)培训管理制度和措施。支持高等学校、科研院所与海外高水平教育、科研机构建立联合研发基地。推动我国企业设立海外研发机构。积极支持和推荐优秀人才到国际组织任职。推进专业技术人才职业资格国际、地区间互认。发展国际人才市场,培育一批国际人才中介服务机构。制定维护国家重要人才安全的政策措施。 (八)实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展政策 对社会主义市场经济体制下各种所有制组织中的人才,坚持一视同仁、平等对待。把非公有制经济组织、新社会组织人才开发纳入各级政府人才发展规划。制定加强非公有制经济组织、新社会组织人才队伍建设意见。政府在人才培养、吸引、评价、使用等方面的各项政策,非公有制经济组织、新社会组织人才平等享受。政府支持人才创新创业的资金、项目、信息等公共资源,向非公有制经济组织、新社会组织人才平等开放。政府开展人才宣传、表彰、奖励等方面活动,非公有制经济组织、新社会组织人才平等参与。 (九)实施促进人才发展的公共服务政策 完善政府人才公共服务体系,建立全国一体化的服务网络。健全人事代理、社会保险代理、企业用工登记、劳动人事争议调解仲裁、人事档案管理、就业服务等公共服务平台,满足人才多样化需求。创新政府提供人才公共服务的方式,建立政府购买公共服务制度,为各类人才平衡工作和家庭责任创造条件。加强对人才公共服务产品的标准化管理,大力开发公共服务产品。 (十)实施知识产权保护政策 实施国家知识产权战略。制定职务技术成果条例,完善科技成果知识产权归属和利益分享机制,保护科技成果创造者的合法权益。明确职务发明人权益,提高主要发明人受益比例。制定职务发明人流动中的利益共享办法。建立非职务发明评价体系,加强对非职务发明创造的支持和管理。制定国家支持个人和中小企业发明创造的资助办法,鼓励创造知识财产。加强专利技术运用转化平台建设。完善非物质文化遗产传承人知识产权保护相关措施。完善知识产权工作体系,加大知识产权宣传普及和执法保护力度。建立健全有利于知识产权保护的社会信用制度。营造保护知识产权的法制、市场和文化氛围,提升知识产权创造、运用、保护和管理能力,推进国际合作交流。 五、重大人才工程 (一)创新人才推进计划 为积极应对国际科技竞争,提高自主创新能力,着眼于培养造就一批世界水平的科学家,在我国具有相对优势的科研领域设立100个科学家工作室;瞄准世界科技前沿和战略性新兴产业,每年重点支持和培养一批具有发展潜力的中青年科技创新领军人才;着眼于推动企业成为技术创新主体,每年重点扶持1000名科技创新创业人才;依托一批国家重大科研项目、国家重点工程和重大建设项目,建设若干重点领域创新团队;以高等学校、科研院所和高新技术产业开发区为依托,建设300个创新人才培养示范基地。 (二)青年英才开发计划 着眼于人才基础性培养和战略性开发,提升我国未来人才竞争力,在自然科学、哲学社会科学和文化艺术等重点学科领域,每年重点培养扶持一批青年拔尖人才;在高水平研究型大学和科研院所的优势基础学科建设一批国家青年英才培养基地,按照严入口、小规模、重特色、高水平的原则,每年选拔一批拔尖大学生进行专门培养;为培养造就未来国家所需的高素质、专业化管理人才,每年从应届高中、大学毕业生中筛选若干优秀人才送到国外一流大学深造,进行定向跟踪培养。 (三)企业经营管理人才素质提升工程 着眼于提高我国企业现代化经营管理水平和国际竞争力,到2020年,培养一批具有世界眼光、战略思维、创新精神和经营能力的企业家;培养1万名精通战略规划、资本运作、人力资源管理、财会、法律等专业知识的企业经营管理人才。 (四)高素质教育人才培养工程 为建设一支高素质、创新型教育人才队伍,通过研修培训、学术交流、项目资助等方式,每年重点培养和支持2万名各类学校教育教学骨干、“双师型”教师、学术带头人和校长,在中小学校、职业院校、高等学校培养造就一批教育家、教学名师和学科领军人才。 (五)文化名家工程 为更好地推动宣传思想文化工作,进一步提高国家文化软实力,着眼于培养造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的宣传思想文化领域杰出人才,每年重点扶持、资助一批哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文化艺术、文物保护名家承担重大课题、重点项目、重要演出,开展创作研究、展演交流、出版专著等活动。到2020年,由国家资助的宣传思想文化领域文化名家达到2000名。 (六)全民健康卫生人才保障工程 适应深化医药卫生体制改革、保障全民健康需要,加大对卫生人才培养支持力度。到2020年,培养造就一批医学杰出骨干人才,给予科研专项经费支持;开展住院医师规范化培训工作,支持培养5万名住院医师;加强以全科医师为重点的基层卫生人才队伍建设,通过多种途径培训30万名全科医师,提高基层医疗卫生服务能力。 (七)海外高层次人才引进计划 重点围绕国家发展战略目标,在中央、国家有关部门、地方分层次、有计划引进一批能够突破关键技术、发展高新技术产业、带动新兴学科的战略科学家和创新创业领军人才。其中,中央层面实施“千人计划”,建设一批海外高层次人才创新创业基地,用5-10年时间引进2000名左右海外高层次人才回国(来华)创新创业。 (八)专业技术人才知识更新工程 围绕我国经济结构调整、高新技术产业发展和自主创新能力的提高,在装备制造、信息、生物技术、新材料、海洋、金融财会、生态环境保护、能源资源、防灾减灾、现代交通运输、农业科技、社会工作等重点领域,开展大规模的知识更新继续教育,每年培训100万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才,到2020年,累计培训1000万名左右。依托高等学校、科研院所和大型企业现有施教机构,建设一批国家级继续教育基地。 (九)国家高技能人才振兴计划 适应走新型工业化道路、加快产业结构优化升级的需要,加强职业院校和实训基地建设,培养造就一大批具有精湛技艺的高技能人才。到2020年,在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地,培养100万名高级技师。 (十)现代农业人才支撑计划 适应建设社会主义新农村、加快发展现代农业的需要,加大对现代农业的人才支持力度。到2020年,选拔一批农业科研杰出人才,给予科研专项经费支持;支持1万名有突出贡献的农业技术推广人才,开展技术交流、学习研修、观摩展示等活动;选拔3万名农业产业化龙头企业负责人和专业合作组织负责人、10万名生产能手和农村经纪人等优秀生产经营人才,给予重点扶持。 (十一)边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划 为促进边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区加快发展,实现基本公共服务均等化目标,在职务、职称晋升等方面采取倾斜政策,每年引导10万名优秀教师、医生、科技人员、社会工作者、文化工作者到边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区工作或提供服务。每年重点扶持培养1万名边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区急需紧缺人才。 (十二)高校毕业生基层培养计划 着眼于解决基层特别是中西部地区基层人才匮乏问题,培养锻炼后备人才,积极引导和鼓励高校毕业生到基层创业就业。实施一村一名大学生计划,用5年时间,先期选派10万名高校毕业生到村任职,到2020年,实现一村一名大学生目标。统筹各类大学生到基层服务创业计划。通过政府购买工作岗位、实施学费和助学贷款代偿、提供创业扶持等方式,引导高校毕业生到农村和社区服务、就业和自主创业。 六、组织实施 (一)加强对《人才规划纲要》实施工作的组织领导 中央人才工作协调小组负责《人才规划纲要》实施的统筹协调和宏观指导。制定各项目标任务的分解落实方案和重大工程实施办法。建立《人才规划纲要》实施情况的监测、评估、考核机制,加强督促检查。 (二)建立健全人才发展规划体系 各省(自治区、直辖市)、中央和国家机关有关部门要以《人才规划纲要》为指导,根据实际,编制地区、行业系统以及重点领域的人才发展规划,形成全国人才发展规划体系。 (三)营造实施《人才规划纲要》的良好社会环境 大力宣传党和国家人才工作的重大战略思想和方针政策,宣传实施《人才规划纲要》的重大意义和《人才规划纲要》的指导方针、目标任务、重大举措,宣传《人才规划纲要》实施中的典型经验、做法和成效,形成全社会关心、支持人才发展的良好社会氛围。 (四)加强人才工作基础性建设 深入开展人才理论研究,积极探索人才资源开发规律。加强人才学科和研究机构建设。建立健全人才资源统计和定期发布制度。推进人才工作信息化建设,建立人才信息网络和数据库。加强人才工作队伍建设,加大培训力度,提高人才工作队伍的政治素质和业务水平。 中国人民解放军和中国人民武装警察部队人才发展规划,由中央军委另行制定。
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热度 9 南方有嘉木 2012-2-17 00:38
1. 2009年2月,中宣部、国家文物局等10部委成立“指南针计划”专项领导小组,共同推进组织实施工作,以中国丰富的文化遗产为实证资料,深入挖掘古代科技的内在价值,努力将文化遗产保护研究的成果惠及广大人民群众。该计划涵盖中国古代农业、纺织、营造、文化传播等若干领域的知识普及和活动体验,是一项大型的系统工程。 “这是一项实事工程,最大的意义在于可以‘唤醒沉睡的文物’。”为“指南针计划”提供技术支持的上海博物馆文物保护与考古科学实验室副主任吴来明对记者说。 ----看报道,觉得很不错啊,孩子可以学习古代工艺。 2. 2月16日电(记者 陈菲)为完善 行贿 犯罪档案查询制度,最高检16日对检察机关行贿犯罪档案查询系统实施全国联网。联网后该系统将顺利实现数据共享和异地查询。 2011年全国检察机关共受理行贿犯罪档案查询63万次,被处置单位533家,个人887人。有关行业主管监管部门和业主对有行贿犯罪记录的单位和个人,作了限制准入、取消投标资格、降低信誉分或资质等级、终止业务关系等处置。 3. 2月15日,为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣,进一步兴起社会主义文化建设新高潮,努力建设社会主义文化强国,根据《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,编制发布《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要 》。 http://news.xinhuanet.com/politics/2012-02/16/c_111529579.htm
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热度 14 南方有嘉木 2012-2-6 23:38
1. 法国国际广播电台报道称,负责移民事务的法国内政部长盖昂5日出席一右翼学生团体在国会大楼主办的会议,会上他说,“与左派的观点不同,对我们来说,并非所有文明都有同等价值。那些捍卫人道的文明比不捍卫人道的文明更加先进。”   他还强调,有必要“保卫我们的文明”。 随着大选临近,法国各大政治阵营争论的话题也从经济、住房问题等话题逐渐深入至移民、文明价值等尖锐议题。据法国民调机构IFOP 周日公布的调查结果,极右翼国民阵线候选人让·玛丽·勒庞的得票率民调是15%至20 %。她已经表示,她在筹集取得候选人资格必须的500个市长签名中面临困难。 2. 美国13州议员提议政府批准发行州替代货币 据美联社报道,由于担心美联储体系和美元已处于崩溃边缘,美国越来越多的州寻求金银币作为替代货币。包括明尼苏达、南加州、佐治亚、田纳西、爱荷华州在内13州议员寻求州政府批准发行州替代货币或考察其可行性,三年前只有3个州有类似提议。
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热度 29 李禾平 2012-2-4 12:38
今天清理了一下我的Yahoo邮箱,发现里面有不少来自于新浪微博的电邮,然后我就去新浪微博登录了一下,居然发现。。。 我现在有97个关注,30位粉丝! 说实话,这个微博我总共也没有登录过几次,就加过郡主和张胖子,这些关注和粉丝都是哪里来的啊? 懒得去看那些粉丝的资料,不过我猜测可能是做网店生意的,真是无孔不钻啊。。。。。。
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分享 [转贴]资料摘记:Chopin's Funeral第七章(68-77页)
热度 7 平沙落雁 2012-1-29 08:57
Normal 0 false false false EN-US ZH-CN X-NONE MicrosoftInternetExplorer4 /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:"Table Normal"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin-top:0cm; mso-para-margin-right:0cm; mso-para-margin-bottom:10.0pt; mso-para-margin-left:0cm; line-height:115%; mso-pagination:widow-orphan; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin;} -------- 诺昂城堡 -------- 位于贝里地区( Berry )。由乔治 • 桑的祖母 Marie-Aurore Dupin 建于 18 世纪 60 年代后期。附近散布着历史上的公爵们留下的多处城堡,它们的主塔楼和壕沟依旧完好。如 Montgivray ,里面住着乔治 • 桑嗜酒的 half brother (同母异父?) Hippolyte Chatirion ,还有 Chateau d'Ars ,住着乔治 • 桑童年时代的朋友,现在是她的医生, Gustave Papet 。 乔治 • 桑的童年:她的祖母把她留在诺昂,花了钱让她疯狂的妈妈远离她。祖母允许她与佃农的孩子们玩耍、干活。这使得她熟知穷人的生活与疾苦。她目睹过残疾的身体,自然灾害,农人对投机商的痛恨。这些农人的家庭始终和她保持了友谊。 -------- 肖邦在诺昂的第一个夏天 -------- 1839 年肖邦在马赛度过春天。后乘渡轮沿罗讷河从马赛到阿尔勒( Arles )。然后几度换乘马车,于 6 月 2 日第一次到达诺昂。 Papet 为肖邦做了检查,得出了乐观的结论。几周后,肖邦开始作曲。他的琴声令全家都感到欢乐。作为一个经常徘徊在躁动与虚脱之间的人,肖邦完成一部作品总是要难于新开始一部作品。现在他开始拾起未完成的作品,说明他康复了(关于这期间的作品,后详)。 6 月 19 日乔治 • 桑在卧室窗眼的斜面( paneled embrasure )上刻了当天的日期和一句英文诗。其内容已不复存在。人们猜测她是在向新开始的生活致意。 健康问题解决之后,乔治 • 桑又开始担心乡村生活的单调会使肖邦厌倦。作为一个忙碌的讨生活的作家,她没有太多时间陪他。她因此多次请求朋友们来看望肖邦。八月末, Grzymala 来访。两个星期中,他们欢快地用波兰语交谈。而孩子们学他们说波兰语的发音和长长的单词。乔治 • 桑邀请了她最喜爱的老乡来欢迎 Grzymala ,他们的共同之处是都在外省有多重的职业,因此有话可聊。 诺昂的日常生活: 肖邦对这里的第一印象是它的悦耳。没有 Valldemosa 盘旋的鹰,这里只有夜莺与云雀的歌声。仲夏的贝里唤起他对 Mazovia 的记忆,那是儿时的他拜访过无数次的地方。蜿蜒在草场上的小路边同样种着修剪过的柳树和栗树。溪流与小池隐藏在灌木花丛里。邻近庄园的石墙上爬满蔷薇和铁线莲。 在二楼,肖邦有一间单独的书房和卧室,墙上贴着节庆的红蓝剪纸( festive red and blue Chinese paper )。一楼放着一架较小的 Pleyel 三角钢琴,原来是为李斯特准备的立式钢琴已经搬走了。周围时有孩子、仆人、狗和载着朋友的马车的声响,给他一种安心的感觉。在黄昏肖邦会为乔治 • 桑弹琴。 乔治 • 桑和两个孩子经常去远足,莫里斯收集石头和昆虫, Solange 骑马。肖邦偶尔骑驴和他们同行。当其他人下马步行的时候,他就留在原地采花或打瞌睡。 -------- 这一年在诺昂的创作 -------- 之前的葬礼进行曲在此时发展成了一部奏鸣曲,即第二奏鸣曲( 35 号作品)。它的前面部分很可能在诺昂写成。开头的几小节像是悼歌,但当乐曲急转入 doppio movimento (加倍速度),苦痛减退为牧歌式的镇静。 37 号夜曲的第一首已经在 Palma 开始创作,由于肖邦当时既在病中又受到温存的照料,这首曲子既像赞美诗又像葬礼进行曲。他在诺昂创作了 37 号夜曲的第二首,大胆地把船歌与另一重节奏交织。 第三谐谑曲始于马略卡,完成于诺昂。这部作品中肖邦向节奏与曲调的确定性发出挑战,终像驯兽师那样,把狂躁驯服为了优雅。这使乔治 • 桑领教了他追求完美的强迫症。 41 号玛祖卡舞曲的后三首是挑剔的肖邦难得满意的作品。他说它们就像自己的孩子一样。 与肖邦的完美主义形成对照的是,乔治 • 桑从来没有时间完善自己的作品。她后来对另一位完美主义者福楼拜说过,尽管他们拥有一样的才能,她却没有他那样悠闲的时间来斟酌字句。她只是用她粗糙的活计养活所有依靠她的人,包括养活肖邦奢侈的天赋。 乔治 • 桑也在与她的出版商 Buloz 粗暴地讨教还价。这年夏天 Buloz 和他的夫人也拜访了诺昂。他是 Revue des Deux Mondes 的编辑,最近被提拔为 director of Théâtre Français 。他催促乔治 • 桑写一部戏剧。于是她写了她的第一部戏剧, Cosima 。 -------- 回到巴黎 -------- 9 月,天气变冷了。乔治 • 桑需要修订和排练剧本。肖邦需要见他的出版商,他让朋友代理太久了。 他和乔治 • 桑在巴黎都没有住处。他在马略卡时就已经退掉了 Chausseé d’Antin 昂贵的房子,他的家具存放在朋友那里。乔治 • 桑去巴黎则都是暂住在 Marliani 家。 肖邦让 Fontana 为他们寻找住处。他对自己的房子提出了苛刻的要求:地段要时尚,在巴黎的中心,房间的布局最好是怎样的,景观要怎样,最好不要有太多邻居。 Fontana 在 5 , rue Tronchet 为肖邦找到了一间公寓。对于他授课来说地段很好。接着肖邦又提出了装修的要求,鸽灰色( dove-coloured )的抛光墙纸,深绿色的边,不要太宽。但如果有更漂亮或者时鲜的,就买那种(这难伺候的孩子)。他警告说,最重要的是有简洁、温和的风格,看上去干净,不要显得平庸、聒噪、粗俗(啧啧啧)。床、书桌和带布套的家具,布套要和墙纸协调(。。。)。在肖邦离开巴黎的一年里,男装的时尚,尤其是帽子,已经发生了变化。 Fontana 还要为肖邦制定帽子、裤子(深灰色,不带条子的)(其实我想说带条子的裤子那是有多么鹾啊)、背心(天鹅绒,带小图案的)。(我对这人已经无语了 …… ) 肖邦也承担起了为乔治 • 桑找房子的任务,显示出两人的亲密关系。他写信给 Fontana 和 Grzymala ,告诉他们乔治 • 桑喜欢的地址,画出她心仪的布局,要求安静(没有娼妓和铁匠),没有气味(尤其没有烟),最好是在通往蒙马特的某条地势较高的路上。房间要明亮,最好向南。如果可能的话,他和乔治 • 桑有一个单独的入口,与孩子和仆人是隔开的。他对朋友们说: “ 要像是为我找的那样尽心。 ”Fontana 在 rue Pigalle 找到了一套十八世纪风格的 double pavilion ,两侧由花园隔开。( Fontana 你是有多苦逼。)平时肖邦与莫里斯住一边,乔治 • 桑与 Solange 、仆人住一边。 此时的肖邦感到重获新生。
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