|
呃,不到一万亿,实际上“只有”9460亿。差不多啦。这是美国国会预算办公室(CBO)对2025-34年间美国核力量现代化所需投资的估算。
4 U* y1 {$ P- n) ~& W5 x' v
! ~8 ^3 }8 X- I& g* B% o- v, R这里面,3570亿用于作战和维护,3090亿用于战略和战术核武器及运载系统的现代化,720亿用于研究与生产设施现代化,790亿用于指挥控制通信和预警系统,1290亿是基于历史数据预留的开支攀升,所以实际的基线投资是8170亿。 B9 B0 j0 |1 h7 r& t/ g2 X3 U
0 g* B8 | {5 ? [/ o
两年前(法定要求每两年对下一个10年进行重评)前的十年估算(2023-32年)是7560亿,新估算提高了1900亿,或者25%。差别在于2025-32年间930亿“哨兵”洲际导弹和相关指挥控制通信系统的投资攀升,另外650亿来自2032-34年间的新增投资。* k% ?, l0 X- H0 n$ w0 @: T% n
) L7 ~" h2 I5 ~0 o8 ^
“哨兵”是用来替换“民兵III”的。原计划要求继续使用“民兵III”的地下发射井,结果计划开始后,发现这些发射井需要大量维修和更新。钢筋水泥倒是结实得很,但所有的水电通信统统和一般设施需要更新。在2023-32年估算里,国防部需要投资5240亿,能源部3230亿,共7560亿。在2025-43年的估算里,国防部的部分涨了1270亿能源部部分也涨了630亿,共达1900亿。
+ o1 ~. j- p. @4 y- K. z) M. x) d9 o2 H" b
$ Y: R8 |$ S3 F7 K/ W
核力量现代化的各种开销
0 A, U# X: g! C- S _5 O, J4 v2 R1 F! J9 v( F+ w6 P" y
! I9 o# ?8 \# R6 `$ T9 }
“哨兵”洲际导弹的投资飙升情况$ e6 [( T! e- t# J( Q
4 C6 Y& t, J0 c美国核力量在冷战初期得到大发展。冷战后,核力量进入半封存状态,军备发展重点转向常规力量,因为常规力量的使用门槛更低,在后冷战时代更加有用。4 e# G; K1 I( T
2 l1 ]- E0 l; O" \% J" k* e6 V
在核力量方面,主要工作集中在维护和延寿。但几十年延寿下来,一些系统已经无法再延寿了。中国崛起也使得美国重新认识核力量的重要性。这样以来,在未来20年里,美国的海基、陆基、空中核力量都需要更新,这是完美风暴。
! ^! Q! t4 ?4 p% ^5 P. f x5 F" [' T; ~9 R) p
不过,核力量建设由国防部和能源部分摊。国防部负责运载工具和使用,能源部负责核弹头的研究和制造。5 E% q' }( R) X% R0 N5 w, |# U
+ @' u7 F9 v/ A在8170亿里,4540亿用于战略核武器及运载工具,核三位一体都在内,其中一半用于“哥伦比亚”级战略导弹核潜艇,用于解体“俄亥俄”级,即将反应堆寿命到期,必须在2030年前后开始退役了。
7 r+ w: t5 T {9 m
! L6 Z4 _/ R4 k; e% S& ~8 Y150亿用于战术核武器及运载工具,这一部分比两年前要多,主要来自潜射核巡航导弹(SLCM-N)。美国对战术核武器的重新重视值得注意,SLCM-N显然不是用于对付胡塞武装的。“战斧”在一开始就是携带核弹头的,但后来全常规化了,便于在所有战争情况下使用,而不会误触发核升级。但“战斧”毕竟老旧了,需要新一代隐身巡航导弹执行核攻击任务,也与“战斧”相区分。& T" I, {+ d- l; q8 `# l# q, P& O/ C8 n) v
. @; l, R Q8 t1 E8 l0 L1930亿用于能源部的核研究所和工厂。
& K$ j1 W. i; Y9 q3 ^3 b6 W- p, e% B4 Z
1540亿用于核指挥控制通信系统的现代化。这其实是个挺别扭的问题。一方面,和指挥控制通信系统需要绝对可靠,经常倾向于使用古老技术;另一方面,与当前技术太脱节,也造成各种指挥控制不便。但不管怎么说,不能接着用软盘传递命令了。
$ I8 b) z; E6 d( i; Q/ a
3 l* \) J% j x r7 K; N1 t逐年来看2025年预算投资660亿,高峰在2031年,达到910亿,然后微跌,知道估算周期结束的2034年。其中,国防部份额约2/3,或者说460亿,能源部约1/3。
: Q( B$ L' ]: B4 p M
- x$ x, m! O) _) I* W最值得关注的,或许是核力量现代化对国防开支的占比。在下一个10年周期里,核力量现代化的投资平均占国防开支的8.4%,其中2025年占比7.4%,2031年达到高峰,为9.1%,然后微跌。作为比照,2014年核力量现代化对国防开支的占比是3.9%。/ O1 D2 {4 {/ x
" Z9 v2 @6 t% k% }3 w% P核力量投资占比大幅度提高,意味着常规力量投资占比相应降低。
% `# T" G D1 o/ Q- x$ [# A, h/ ]- l
美国常规力量也到了全面更新的时候了。空军这里,F-35替换F-16已经开始,F-47的研发刚刚启动,如果按照四代和五代的先例,还需要有六代“低端”。B-21替换B-2也刚开始,B-52也需要考虑替换了,不能永远不让退休。
; o+ U7 r3 w3 O. \' W' S3 Z3 y" c1 E5 K2 ~3 N! W$ J
海军这里,“提康德罗加”级和早期“伯克”级需要替换,DDGX刻不容缓,还有SSNX,光靠“弗吉尼亚”级可能压不住中国核潜艇了。6 q0 l. P) X9 m# t9 I- L2 k" f# {
8 N$ ~" ?* f9 P陆军这里,下一代主战坦克、步战、自行榴弹炮都需要及早落位,轻武器换装也不能总是进一步退两步。8 {0 W+ B2 U% V! w0 v
! v3 h% P! R2 y8 g. N/ ?但这些都需要钱。在核力量投资占比增加一倍都不止的现在,常规力量现代化的钱哪里来?
5 ?7 U5 P- {9 q1 S2 r; P' U' O7 e. G+ o1 ~. b" e Q; x9 |% ~; @
嗯,我也不知道。不过我知道美军没钱对世界和平是好事。 |
评分
-
查看全部评分
|