|
本帖最后由 晨枫 于 2023-2-2 16:37 编辑 ( f4 i$ \9 f+ ^; l6 J
5 [; j0 o$ X% `, p9 L7 X: e
2月2日,美国和菲律宾国防部发表声明,根据2014年的《强化防务合作协议》(简称EDCA),美军可使用的菲律宾军事基地将增加四个,但没有具体说明这四个基地在哪里。0 U! _% |" C8 o, S+ w/ y
6 W- O! X; y7 f
菲律宾前军方首长说,美国要求使用位于北部吕宋岛,以及巴拉望岛上的军事基地。吕宋岛是最靠近台湾的菲律宾领土,巴拉望岛则面向存在主权争议的南沙群岛。西方媒体纷纷造势,宣称菲律宾的决定大大加强了美国在台海冲突中的态势。' n+ g3 q6 }( H; w9 p
6 n8 a5 Z9 c, y/ P5 g1 L凡事一扯上中国,西方媒体的造势就不能不用照妖镜照一下,这事也一样。9 p% P- e1 X7 \0 ~
. F1 }3 |- c0 J- m" ]/ a
声明是增加四个美军可使用的军事基地,但并没有说明哪四个。肯定不是克拉克机场和苏比克港。美军希望的是不是就是美军得到的,并不一定。而且根据EDCA,菲律宾既可以增加美军使用基地,也可以减少。" A- r, ]: z1 u+ I* j* T; ?
; M- y& g$ |( d1 `! A
在杜特尔特时代,菲美关系紧张,尽管有EDCA,美军在菲律宾不得其门而入。小马科斯比杜特尔特更加精明,脚踩两头船,为菲律宾争取最大利益,这也包括与美国缓和关系,扩大的EDCA基地就是其中一部分,也是美国最看重的部份。
% \. G3 v4 V0 g9 {( A
. ~$ h9 b) e+ U2 K' G$ U但小马科斯不傻,他并没有把菲律宾变成美国前进军事基地的意思,更没有把菲律宾主动夹到美国与中国的铁锤与铁砧之间的意思。美国要求的吕宋岛、巴拉望岛上的军事基地未必能心想事成,更重要的是,EDCA只允许美国进入菲律宾的军事基地进行联合训练,预先部署设备和建造设施,如跑道、燃料库和军事住房,但不允许长期存在。这与美军在菲律宾的作战存在相距甚远。; l- ? i2 e, O9 X- M r6 z
2 c, F+ c. T5 L: m" S" [! L: B) ?6 L菲律宾对于美国的反华战略具有特别重要的意义。这是里台海最近的“大陆”基地,比日本还近,同时控制南海。美国在菲律宾的军事存在也有很长历史了,美西战争后,菲律宾成为美国事实上唯一的海外殖民地。但在越南战争后,美国撤出东南亚,实际上抛弃了菲律宾。东盟就是在这样的历史背景下成立的:泰国、菲律宾等前美国军事基地国在越南战争后的自救抱团。这也是东盟始终对美国的拉拢不冷不热的原因,他们的记性没有那么糟糕,中国崛起和越南在边境摩擦中被中国按在地上摩擦更是最好的提醒。
" J( V% J0 n: Z; N9 C3 V4 o% k4 `6 o3 y0 S
美国的军事存在对菲律宾有用,单靠菲律宾自己的军事力量,毫无希望在与中国的对峙中赢得任何好处。被美国在军事上利用对菲律宾有毁灭性作用,一旦夹在中美军事冲突之间,菲律宾将陷入万劫不复,菲律宾对此同样很清楚。不仅官方清楚,民间也开始意识到。在奥斯汀访问菲律宾武装力量总司令部的时候,门外举行大型示威,反对美军重返菲律宾,反对菲律宾在中美对峙中站队。& }4 y9 Q5 A( ^. J$ a9 v
, J8 m( c. {: J& O% k+ h& j中国不需要菲律宾站队,中国只需要菲律宾不站队,所以中国对美菲军事合作保持低调。美国和西方大事炒作,是在想激起中国的强烈反应,逼迫菲律宾站队。必须说,在现在的情况下,菲律宾被迫站队的话,站美国的队的可能性更大。这是有美菲传统关系和菲律宾民间思维定势决定的。中国低调反应是正确的。
9 t# b9 W+ g: G9 @0 L
& Y2 j% U0 ?5 n$ i) W在军事上,小马科斯也有分寸,不管西方如何炒作,EDCA扩大协议远远达不到美国的期望。美国需要的是:3 [" M D! s" z$ d9 \* ~
% _& Y5 I9 L( \1、恢复美国空军在菲律宾的驻扎,最好能进驻几个F-15、F-16中队,甚至F-35、F-22中队。在这个距离上,美国战斗机真是可以干点事的。+ O3 [. j" j! u
2、恢复美国海军在菲律宾的基地权。航母直接进驻不至于,太近了,但驱逐舰、潜艇进驻,便于控制南海和巴士海峡,与在日本的第七舰队一起,真有可能在海上锁住中国。
3 M4 G+ v7 J9 X4 r. f0 Y3、最重要的是:容许美国中程导弹和巡航导弹进驻菲律宾,这将威胁中国整个东南沿海甚至更加深远的内陆。. n' X/ Y. C0 q& A; }
( x5 }7 }1 D, r, n) J但EDCA对这些一样都不容许,甚至不容许美军常驻,或者预置作战装备。这只是豪华版的军队互访和互训协议。! m! U2 S. c7 t2 E
) L# g# ]7 d7 K2 z5 S" Z5 \; |美国早前已宣布,为EDCA目前的五个菲律宾军事基地拨款超过8200万美元(约1.07亿新元),进行基础设施投资。在1999年,一个加固机堡就需要400万美元,要在菲律宾部署一个中队24架战斗机并提供加固机堡,就是1亿。加上跑道、油库、弹药库、指挥控制、防空升级,2亿打底。现在增加应该50%不止。8200万美元分摊到5个基地,能把营房、道路、水电、网信升级利索就差不多了。
f2 T, M* Y2 K5 z7 N+ E; s
2 f y; U' c1 F/ k. o! g4 H( ~5 T: e美军重返菲律宾了吗?还差得远。
4 z7 @* A$ z7 D( N! j3 u
+ F: P% Q0 L* V& C美军非常想重返菲律宾,也在给菲律宾非常大的压力,中国必须非常警惕,未雨绸缪,但不宜反应过激,为渊驱鱼。
) u2 @! X$ I& \5 F3 I5 f- K1 H
, H: d7 u& `9 A4 h" G7 z中国早就是菲律宾最大的外贸伙伴,2021年中菲之间进出口总额397亿美元,其中向中国出口115亿,从中国进口282亿美元。约为第二位日本(118亿)的2.5倍(2020年是4倍)。在出口方面,但单列中国大陆的话,比美国还是少一丢丢(115亿美元vs119亿美元),要加上香港(99亿美元)才超过美国。不过大陆加香港(214亿美元)已经和美国加日本(216亿美元)非常接近了,而前景是中国(包括香港)市场将加速增长,RCEP是新注入的润滑油。; D6 V4 X) H' o! \2 y' \- R" o
7 ~' q8 A/ q3 H1 {9 ~* _菲律宾在经济上高度依赖中国,对美国的出口还算高,但从美国的进口微不足道,对日本的经济依赖度还比美国高。
5 g; A% }& v* L' d3 L# I
8 N. H& l5 h+ p- C小马科斯很明白:菲律宾的当务之急和长远之计在于在中美之间两头不得罪,两头捞好处,但菲律宾最大的好处来自经济上的长足发展,这只能来自中国。美国可以提供一些安全上的好处,但只要菲律宾不主动找中国的麻烦,安全上菲律宾并无显著威胁。要是菲律宾主动找中国的麻烦,美国都帮不了忙。% F8 i { r. }5 P/ }0 h
2 _9 b- ]5 w& B9 W/ r# |% L* _这事不光小马科斯明白,菲律宾政界也都明白。杜特尔特不是亲中国,只是反美国;小马科斯不是亲美国,只是不反美国。 X" ~" @* l) F- t( i7 T3 a
% a4 q' T) u; A% `6 c- I$ W: b看清这一点,就能理解美军重返菲律宾的问题了。
" N6 I* s6 ]1 ?" I" o, t2 n2 g' N6 D' l1 x8 C* g$ G7 ^
中国怎么办?$ O- e; S9 Q% P5 Y: ~
9 X7 C" \* g4 I提高警惕,保持淡定。按既定方针办,在经济上把菲律宾牢牢地圈进中国的势力范围,在政治上就可以确保菲律宾不至于荒腔走板。就这么办。 |
评分
-
查看全部评分
|