中美贸易协议半年度评估视频会议“突然”无限期推迟

晨枫

在1月刘鹤与努钦和莱特海泽签订中美第一阶段贸易协议的时候，就规定了双方要在六个月的时候再会，评估协议执行情况。由于疫情，面对面会谈是不可能了，所以说定举行视频会谈。原定时间为华盛顿时间8月15日，但在最后一刻取消了，而且是无限期推迟。

会前，美国总统经济顾问库德洛对协议执行情况表示满意，但西方媒体普遍期望较低。在美中关系跌入冰点的现在，贸易是仅剩的纽带，中国增加了从美国的进口，但由于疫情而远远低于协议规定数额，因此无人期望会谈对改善全面关系有多少作用。会谈取消后，在一片惊愕中，出现各种解读，最流行的是中方因为年度举行的北戴河会议而推迟。这不合理，因为北戴河会议的时间是早就预定的，不可能是临时发生冲突而需要取消另一个早就约定的会谈。外媒报导，美方一直对外确认8月15日的会议，一天前都还在说按计划举行，但中方一直没有对外确认过时间。

取消肯定不是最后一刻的临时起意，而是“蓄谋已久”的，只是这蓄谋是美方还是中方，还是双方“不谋而合”，费一点思量。

一月份签署协议的时候，特朗普把这称为“让美国经济彻底改观”的大手笔。随着美国成为无可置疑的世界疫情 “超级大国”，特朗普重拾“美国的一切问题都是中国的错”的套路，协议在他嘴里就变成“微不足道”了。但协议肯定不是微不足道的。

受到贸易战的影响，中美贸易量在2019年上半年萎缩，墨西哥超过中国而成为美国的第一大贸易伙伴。2020年4月，中美贸易逆势大增43%，达到397亿美元，中国再次超过墨西哥和加拿大，成为美国第一大贸易伙伴。

扩大中美贸易是双赢的事情。疫后中国经济需要恢复，增加出口是有用的动力。中国也需要恢复猪肉、玉米等大宗库存，光靠国内生产是不够的，国内生产已经受到猪瘟和水灾的打击。7月中国出口强劲增长，先前预计相比6月降低2%，结果增加了3.3%；进口也是一样，先前预计降幅7.3%，结果“只”下降5.6%。7月的对美国出口还是下降了6.5%，这有贸易战的影响，更大的影响来自美国疫情。即使如此，2020年前7个月中国对美顺差依然达到1685亿美元。

对特朗普来说，大选才是大事，其他一切都微不足道。一月份的第一阶段贸易协议本来就是为大选铺垫的，连时间都算好了，正好在大选前见效，便于表功。但现在选情对特朗普很不利，如果民主党不是推出比特朗普还要大四岁、有老年痴呆症嫌疑的拜登，特朗普几乎是铁定要败选了。

在这种情况下，特朗普要抓住一切机会证明自己的丰功伟绩，毕竟在就职演说上，他的“美国废墟”（American carnage）和“使美国再次伟大”（MAGA）还历历在耳，四年下来，废墟没有清扫干净，伟大更加谈不上，这还怎么竞选连任？

他号称不想和中国说话，但中国是瓷器店里的大象，绕是绕不过去的。他的头号外交官蓬佩奥成为头号撒谎者、诈骗犯和盗窃犯，已经不可能与中国对话了。在这样难得的对话机会上，他必然会通过莱特海泽和努钦向中国施加强大压力，要求中国必须足额甚至超额兑现协议承诺，否则他就要对更多中国公司实施制裁，更可能要逼迫中国做出“不干涉美国大选”这样的无聊公开保证；而中国也必然要通过仅剩的渠道，要美国做出切实保证，不得滥用国家安全名义对中国商业利益实行无赖制裁，不得在大选中把中国扯进去。

就会谈的本来主题而言，最先受到疫情打击的中国已经努力兑现协议承诺了，更多的要求是不合理也不可实现的。这写都很明显，并不需要高层会谈才能确认。在这样的情况下，形式主义地继续举行视频会谈，除了互相说一遍早都知道的话，确实意义不大。

但美国可能认为，当前对中国的压力如泰山压顶一般，中国只有急于向美国服软才对，放风美国对协议执行情况大体满意是拉住中国，在会上向中国施压贸易协议之外的事情。中国则坚决反对。这样的立场差距很难弥合，到最后一刻也没有谈拢，只有无限期推迟了。

就中国而言，这与近期中国对美关系的处理是一致的：不拘泥于针锋相对，着眼于大选后，但在原则问题上寸土不让。

着眼于大选后不是说在赌拜登当选。拜登如果年轻10岁、20岁，当选是没有悬念的。美国人不蠢，特朗普的政治领导能力一塌糊涂，私利高于国家公利，作为总统和作为个人的操守低下，这些都是明摆着的，甚至在2016年大选的时候就不是秘密。特朗普在2016年当选，有一半的原因来自于两党选民都对建制派失去了信心，“换谁也不会更坏，何不放手试一试？”少数铁票加上大量摇摆票，把特朗普送进了白宫。

4年下来，一些美国选民对无厘头的放手试一试也开始失去信心，但美国的“懂民现象”在总体上并没有根本改变，大量美国人确信中国才是美国疫情祸首就是例证。俗话说，第一次犯错是无知，第二次犯同样的错是愚蠢，第三次就是无可救药了。美国选民无知了一次，还有一次愚蠢的机会，然后才是无可救药。

特朗普无能，可不愚蠢。传说中的“深层政府”（Deep State）更不愚蠢。疫情总是要过去的，这次美国经济恢复比2008年经济危机还要艰难，每月一万亿地海量超发美元的恶果已经若隐若现了，尽管各种脱钩叫嚣，美国经济恢复需要中国帮忙的地方是在迅速增加，而不是在减少。即使特朗普要继续“揽抄”，“深层政府”也不会由着他。

如果拜登当选，变数更大。拜登的中国政策和贸易政策还没有公开，有可能回到某种版本的奥巴马路线，通过与盟国的合作来打压中国，而不是不分青红皂白的通杀。这条路要是走得通，本来就不会有特朗普上台的事。这需要美国让利，但美国已经无利可让。

拜登选卡玛拉·哈里斯作为竞选副手，这是明智的选择，不仅在少数族裔、女权这样的政治正确议题上攒分，也把外交和安全经验更丰富的苏珊·莱斯留作国务卿候选。特朗普到处拆烂污后，美国有很多外交篱笆需要修补，必须有一个很得力的国务卿。政府里两个少数族裔、女性高官也是帮助拜登和民主党形象的。

拜登上台的话，将是“精致的霸权主义”，中国见过，特朗普的“粗野的霸权主义”中国也见识了，做好两手准备就是了。

中国从长计议，做好所有该做的事，拒绝被特朗普或者拜登拉做竞选的垫脚石或者出气袋，这很重要。这样，在贸易会谈本来就无话可说的情况下，无限期推迟就不奇怪了。

sweeter

欧洲网民已经在说“美国离下一个特朗普永远只差一次选举”了。这还是相信特朗普这次会输才这么说的。也就是说，即使老特输了，欧洲人对美国的戒心也不会消除。

要是老特这次成功连任，恐怕欧洲人对美国的信任会崩得更彻底。

故乡在喀什

取消约定的会谈，是这个反智盛行的时代，违反反智潮流的一股清流。非常值得点赞。

晨枫

sweeter 发表于 2020-8-16 00:44
欧洲网民已经在说“美国离下一个特朗普永远只差一次选举”了。这还是相信特朗普这次会输才这么说的。也就是 ...

是的，特朗普不是outlier，代表了美国的政治思潮