中国是发展中国家吗

晨枫

6月8日，美国参议院外交关系委员会投票通过《结束中国的发展中国家地位法》（Ending China's Developing Nation Status Act），为美国参议院全体投票铺平道路。

3月37日，美国众议院全票通过一项类似法案。按照美国的立法流程，众议院和参议院分别通过后，经美国总统签署，法律就将正式生效。目前还没有消息美国参议院何时会对法案进行投票。这是早晚的事，可能白宫悄悄劝说参议院暂缓表决，避免为布林肯访华添乱。

一旦成为法律，美国政府需要采取措施，在国际组织中推动终止中国的“发展中国家”地位，并将中国的地位改为“发达国家”。

中国外交部发言人汪文斌回应称，“美国想把‘发达国家’的帽子强加给中国，不是出于对中国发展成就的赞赏肯定，而是醉翁之意不在酒，是要把剥夺中国的发展中国家地位作为遏制中国发展的一张牌。”

说实在的，美国、中国都没有说错。

中国当然是想成为发达国家的。不管是“四个现代化”，还是“中等发达国家水平”，中国都是一心一意奔着发达国家去的。据说在中非合作论坛上，中国说到“中国是世界上最大的发展中国家”，非洲领导人都笑了。

作为发展中国家，在国际条约中有一些优待。世贸组织（WTO）有超过150项条款明确发展中国家享有”特殊和区别待遇“（Special and Differential treatment），可在关税减免、延长磋商期限、非关税壁垒等方面享有更优惠的待遇。1972年的《人类环境宣言》、1987年的《蒙特利尔议定书》、1992年的《联合国气候变化框架公约》、1997年的《京都议定书》，以及2015年的《巴黎协定》，都在不同程度上承认发达国家应该照顾发展中国家，并允许后者暂缓执行减排措施，以及更宽松的减排义务，还要求发达国家向发展中国家提供资金和技术。

不过谁都不天真，各国在兑现对发展中国家义务的时候，都是看对方的具体情况的，不是谁说自己是发展中国家就自动得到优待的。比如说，今天中国要求欧美对中国光伏、风电补贴，不光是与虎谋皮，老虎老早躲到看不见的地方去了。当然，发达国家在过去几百年间是温室气体的主要排放国，所以现在应该承担比发展中国家更多的减排义务，这一点还是要坚持的。

在WTO方面，美国的贸易战关税早就超过WTO规定，欧洲也蠢蠢欲动。

谁是发展中国家呢？

联合国统计司（UNSD）在1999年推出M49分类标准，指定日本、加拿大、美国、澳大利亚、新西兰，以及整个欧洲为发达国家；在贸易统计过程中，又增加了以色列、塞浦路斯、百慕大、格陵兰、圣皮埃尔和密克罗尼西亚等一些岛屿和地区为发达国家；其余都为发展中国家，中国也在其中。

不过UNSD明确指出，M49的分类没有标准，不代表对任何国家或地区的发展阶段的评判，只是为了统计上的便利。

联合国开发计划署（UNDP）综合了健康、教育、经济及不平等维度，为各国计算人类发展指数（HDI），只有第一档国家属于发达国家，其他三档为发展中国家。中国在2022年的HDI为0.768，排名全球79，属于高HDI（第二档），因此属于发展中国家。不过极高HDI（第一档）的国家为66个，中国的排名已比较接近。

世界银行（World Bank）则按照国民总收入（GNI）将各个经济体分为高收入、中等偏高收入、中等偏低收入和低收入四个类别。同样，高收入经济体为发达国家，其余三类为发展中国家，高收入的标准是人均GNI超过13205美元。中国2月份公布的数据显示，2022年中国人均GNI为12608美元，达到高收入标准的95%。

WTO接受任何国家自称为“发展中国家”，哪怕其他经济指标都已符合“发达国家”的国家和地区。好像只有2019年10月25日韩国宣布主动放弃自己“发展中国家”地位，当时韩国HDI指数排名已经高达22，高于法国、西班牙、意大利。世界银行当时公布的韩国人均国民总收入也达到4.3万美元，与日本持平，约为中国的三倍。

中国还是发展中国家吗？

在技术层面，不管是HDI，人均GNI，中国依然是发展中国家。百万存款的人被认为是富翁，但95万存款的人自称穷人的话，人家只有呵呵了。中国的人均GNI恰好为世界银行发达门槛的95%。这还只是眼下的状态，破100%只是时间问题，还不会太久，一般估计在5-10年之内。

更何况中国是世界上人口最多的国家之一，经济总量上只有美国或者整个欧盟可以匹敌，稳坐世界最大出口国和第二大经济体，GDP已经超过整个欧盟，在可预见的将来将超过美国而成为第一。

在经济上，人均很重要，但能“集中力量办大事”有时更重要。中国集中力量突击钢铁、5G、高铁、光伏，已经碾压世界。中国正在集中力量突击芯片、人工智能、量子科技，怎么能叫美欧不心惊胆颤？

在买一双耐克Air Jordan的时候，人均很重要。印度尽管人口略超过中国，对于耐克来说，实际购买力不足，没有中国重要。但在国家之间对抗的时候，整体实力更加重要，菲律宾要是在南海叫板，面对的不是海南省，而是整个中国。

在某种意义上，中国和印度都希望被尊为发达国家，又希望按照发展中国家的待遇，但是出于完全不同的理由。

印度乐呵呵地作为特邀参加G7，如果G7正式邀请，估计也会光速加入。但印度是真心要争取发展中国家的优待，也确实有资格获得优待。

中国反过来，原来是因为自己确实是发展中国家，觉得能“与发达国家为伍”；现在是因为发展重点转向全球南方，不希望与“发达国家为伍”。G7曾经有意邀请中国参加，中国拒绝了。这是发达国家俱乐部，中国更愿意在联合国的架构下推动全球合作。俄罗斯在G8时代的待遇也提醒了中国，羊入狼窝没有好果子吃。据说美国提议过G2构架，中国同样拒绝了。

至于各种国际协议下发展中国家的优惠，中国已经不指望了，实际上也早被美欧“剥夺”了。中国不见得去和非洲国家争优待。

改革开放以来，中国有好多次有意无意地爬上了正确的发展树。经常有人怀念80年代的中国与西方之间的“蜜月期”，其实，苏联再坚持50年不崩，说不定中国就活成印度了。

中国人很勤奋，但这是被逼的。谁不喜欢躺平？

在“蜜月期”，中国经济、科技与西方的差距之大，已经不是肉眼可见的问题了。在很多方面，西方抬一抬手指头，就可以把中国拉一大把。那个时代西方专家在中国的待遇也是匪夷所思的。

就在中国刚体验到“拉一把”的时候，苏联崩了，然后中国被打入另册，首先受到冲击的是军工和航天。中国军工和航天只有苦哈哈地自己干。没办法，歼-6万岁不下去了，五对轮和051也太过时了，苏-27是引进了，但俄罗斯还想着拿捏中国一把，国际空间站还指名道姓不让中国人进。

但一般民用科技还没有受到影响，中国依然被看作“政治上可以改造、市场上潜力巨大”的地方。中国的工业基础是低水平的完整，这对外资进入很有利。可以分步分片升级，并在这个过程中赢取更大利益。

但就在中国人兴冲冲地要接轨的时候，遭到各种“反倾销”的棒喝。中国人很委屈：我只是少赚点，想薄利多销，我哪来钱补贴出口啊？世界能源、矿产市场还出现“中国买什么，什么涨价”的现象，中国不仅没有议价权，还被吃大户。

没有办法，中国只有极端增效。在此过程中，生产、管理、物流、经销都脱胎换骨，创造了“不管国际市场怎么涨价，中国总能消化”的奇迹，也从中练出来各种白菜价，就像阿甘无意中练成长跑冠军一样。

美欧制造业向中国转移时，也在“腾笼换鸟”。金融化不是全部，制造业杠杆化是另一半。在产品端，把设计、研发、国际物流、销售网抓在自己手里，美欧成为前店，中国成为后厂。在制造端，把技术、高端设备和供应链源头抓在自己手里，美欧成为供应商，中国成为装配线。

中国人也想赚大钱。但在流着哈喇子想往金融这口井里打水的时候，突然发现井口塌了，差点掉到井里去。金融大鳄淹死好多，中国这样的金融青蛙就别想有生路了。赶紧缩回来，老老实实搞制造业。

但制造业方面，“八亿件衬衫换一架波音”也不是办法，美欧的“黑心价”实在吃不消。同时，中国在往升级楼梯上爬的时候，赫然发现楼梯就是楼梯，长着腿，出大汗，用大力，自己也是爬得上去的。这一爬就停不下来了，把欧美追得气喘吁吁，总想着蹬中国一脚，最好把中国蹬下楼梯去，至少也要中国爬梯慢一点。

欧美也在爬楼梯。但爬两格，歇一歇，喝喝小酒，哼哼小曲，兴趣来了，再爬两格。谁都希望比邻居爬得更高，但大家有默契，谁也别太给谁过不去。可中国太烦人了，这个爬梯法，一点不讲先来后到，怕是要把欧美挤下楼梯，自己爬到更高的地方。那可如何是好？

更焦虑的是，中国军工和航天悄悄赶超了。欧洲早就气馁了，除了个别亮点，已经在整体上没法与中国竞争了。过去则是英国、法国、德国甚至荷兰、意大利、瑞典都能吊打中国的。美国也发现越来越压不住了，关键军工技术中保持显著领先的方面越来越少了，有些则被反超了。

美国只有从芯片、人工智能、量子科技等方面实行封锁。先是以确保一到两代领先为原则，一方面阻止中国领先，还给美国公司足够的盈利，另一方面用技术壁垒诱使中国放弃自己攻关。

但中国人的“贪心”又一次大暴露：肥水为什么要流外人田？我也要赚这个钱！

不让学了，只有自学。吭哧吭哧，不光把大纲里的东西学明白了，把超纲的东西也学了个七七八八。想做妈宝不让，就只有自推了。谁都知道，自推娃是最厉害的。

中国的追赶速度再一次把所有人吓一跳，包括中国人自己。不过与中国人的喜悦的惊吓相比，美国人是惊恐的惊吓。这是最后一道防线。这一次，美国决心死守。不再搞“领先一到两代”的移动防线，而是固定位置的防线，并逐步把灰色地带黑白分明化，从14nm推进到28nm，从EUV推进到DUV。

但这不是强势，而是绝望。

美国把芯片武器化的结果和把美元武器化一样。一方面，这东西是威慑用的，真打出去了，要么把对方打死，要么自己失效。另一方面，武器化的长期结果是去美国化，谁都不希望自己的经济命脉被美国一票否决。

同时，中国在悄悄发力。谁都不知道中国到底走到哪里了，看来中国也决心吓人一跳。不到一鸣惊人，坚决不鸣。美国公司看在眼里，盟国更是看在眼里。中国是世界经济版图里搬不走的超级邻居，谁都清楚这一点。如果美国继续对抗，把一切能武器化的东西统统武器化，美国公司只有自谋后路，各国只有去美国化。

这是美国“突然”急着和中国缓和关系的原因吗？不知道。布林肯访华肯定谈不出名堂来，拜登在G20和APEC上也未必能谈出名堂来。美国不想和中国弄到大打出手，中国更不想。但两家在面对面飙车，谁都不肯让道。避免对撞可能来自其中一方突然跃起，腾跃进入空中的新轨道，彻底摆脱对方。

这个一方会是谁呢？美国很希望是自己，中国也很希望是自己。美国有技术优势，但优势在迅速缩小。中国有产业化优势，优势还在迅速扩大。

但这一切来自于中国做不了妈宝，被逼成为自推娃，就像阿甘成为长跑冠军一样。

要是苏联不崩，中国军工可能已经纳入欧美技术轨道了；要是没有“反倾销”和吃大户，中国制造可能还是停留在“血汗工厂”；要是没有黑心价，中国的大国重器可能只存在于规划宏图中；要是没有技术封锁，中国技术生态可能成为永远的“假如当年”。

中国差一点活成印度那样的“妈宝”，成为永远的发展中国家。

WiFi

长跑可能是仅有靠自己努力就出成绩的体育项目。我上学时候体育从来倒数。没想到几十年后也完成自己的首马。成绩3小时16分多。

togo

话虽这么说，那些红脖子议员根本搞不清developed developing 国家的区别，只看到这么大的一个经济体，对于世界经济举足轻重。至于美国很多普通人，觉得你China这么强大，还要占世界贸易规则的便宜，和那些开豪车住豪宅拎LV去领救济的中国人是一路人。

晨枫

WiFi 发表于 2023-6-16 22:22
长跑可能是仅有靠自己努力就出成绩的体育项目。我上学时候体育从来倒数。没想到几十年后也完成自己的首马。 ...

厉害！赞！

老财迷

美国也发现越来越压不住了，关键军工技术中保持显著领先的方面越来越少了，有些则被反超了

我这水平能看出来的有：
核动力航母，攻击型核潜艇，战略导弹核潜艇，隐身战略轰炸机，战略运输机，加油机，直升机
美国领先的方面，不仅质量、数量领先，还有运用能力。
但其维修维护能力明显力不从心了，前段时间11艘航母只有1艘在部署状态，前几天“钟云”号驱逐舰的锈迹斑斑，这几天的18艘核潜艇在排队维修，都表明了这一点。
相应的其生产能力也越来越缓慢了，第二艘福特级航母肯尼迪号2011年2月25日举行了第一次钢铁切割仪式， 2015年8月22日安放龙骨仪式，目前的说法是2025年交付。最近无法给乌克兰提供足够炮弹更是笑话。

中国领先的，高超导弹，无人机，预警机，驱逐舰。
其它的如战斗机、坦克、枪械、导航定位、C4ISR各方面的能力，估计水平相差不大。

晨大有空时简单分析一下呗。

老财迷

中国永远是发展中国家大家庭的一员

《 人民日报 》（ 2023年04月12日 15 版）
　　为什么中国要始终坚持发展中国家地位？
　　对中国而言，发展中国家地位具有特殊的政治属性。1964年联合国第一届贸发会议将二战后实现民族解放、走自主发展道路的广大亚非拉国家，确定为与发达国家相对应的“发展中国家”。习近平主席强调，中国永远是发展中国家大家庭的一员，将坚定不移致力于提高发展中国家在国际治理体系中的代表性和发言权。党的二十大报告提出，我国是一个发展中大国，仍处于社会主义初级阶段。不管中国今后经济如何发展，国际地位如何提高，中国永远都是发展中国家一员。
　　发展中国家地位还蕴含中国对其他发展中国家的患难真情和牢固友谊。新中国旗帜鲜明支持亚非拉民族解放运动，曾在自己不富裕的情况下帮助修建坦赞铁路，生动诠释了什么是“患难见真情”。进入新时代，中国与发展中国家继续弘扬万隆精神，做休戚与共、同甘共苦的好朋友、好伙伴、好兄弟，推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，携手构建人类命运共同体。中国始终坚决反对霸权主义、强权政治，始终代表和平的力量、发展的力量。中国将始终坚守发展中国家自我定位，不会加入西方的“富人俱乐部”。中国将永远同广大发展中国家一道，争取共同权益、维护共同利益。