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日志

李登辉对现代政治的误解(转)

已有 178 次阅读2014-4-5 02:29 | 李登辉

      在凤凰上看了一段李登辉的讲话,发现李 对现代政治不十分懂,怪不得他参与民进党,民进党是那个样子了。

http://news.ifeng.com/taiwan/special/fumaokaishen/content-3/detail_2014_04/04/35495536_0.shtml

      在演讲内容中,李登辉也表示,这次的学生运动,除了服务贸易协议的问题以外,其实是民主制度运作已经失灵。譬如讲,现在的执政党透过党纪处分来控制立法委员,变成立委拢听党指挥,无考虑人民的利益,失去主权在民的意义。

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        现代政体区别于传统政体的关键乃在其民众政治意识和政治介入的幅度。发达的现代政体区别于发达的传统政体的关键乃在其政治制度的性质。传统政体的制度只需要组织社会上少数人的参与,而现代政体却必须组织广大民众的参与。故而这两种政体关键的制度性区别在于组织大众参与政治方面。

        群众社会和参与社会两者都具有高水平的政治参与。它们的区别在于各自政治组织和程序的制度化程度。在群众社会里,政治参与是无结构的,无常规的、漫无目的和杂乱无章的。每一股社会势力都试图利用自己最强的手段和战术来确保自己的目标。政治上的冷淡和激愤相互交替,它们是缺乏权威性政治象征和制度的孪生兄弟。在这里,政治参与的独特形式就是把暴力与非暴力、合法与非法、胁迫与说服结合起来使用的群众运动。群众社会缺乏能够把民众的政治愿望和政治活动与他们领袖们的目标和决定联系起来的组织结构。结果,领袖和群众之间就存在着面对面的直接关系,用科恩豪泽的话来说就是:领袖可以任意动员群众,群众可以随时影响领袖。而参与政体则不是这样,它的民众高度参政是通过政治制度来进行组织和安排的。在这一政治体制中,每一股社会势力都必须对自身的权力资本和行动方式——不论是人数、财富、知识,还是发生暴力的潜力——进行改造,以便使它们在该政治体系中成为合法的和制度化的。参与政体的结构能以多种多样的形式出现,权力可以是分散的,也可以是集中的。但是,无论那种形式,参与总是广泛的和通过合法渠道加以组织和安排的。

        大众参与政治并不一定意味着大众控制政府。

       集团和派别存在于一切政治体系之中。同样,如果把追逐权力和影响的非正式团体都算作政党,那么它就是存在于一切政治体制之中的和古已有之的。但是政党作为一种组织却是现代政治的产物。政党存在于现代政体之中,因为只有现代政治体制方有需要去建立制度,以便组织群众去参政。有组织的政党的前身在16 世纪和17 世纪的革命中就有过。但是真正算作组织起来的政治党派应当说是在十八世纪首先出现于美国,以及稍后的法国。那里的政治参与范围第一次扩大了

注:说起来中国政党的产生,还多亏了国民党。


        传统政治制度越是能够适应现代政治的需要,政党的作用就越不明显。反过来说,在处于现代化之中的政治体系中,政党在提供合法性和稳定性方面的重要意义和传统社会的制度性遗产之间存在着反方向的变化关系。在那些传统政治制度(君主制和封建议会制等)得以在现代政治体制中延续的地方,政党只在此种现代政治体制里起着第二位的、辅助性的作用,其它制度设施才是连续性和合法性的主要依据。这时的政党总是先在立法机构内部形成,然后才逐渐扩大到社会上。它们设法适应于现存政体的构架,尤其是在自己的活动中反映出该体制所包含的组织和程序原则。它们在传统制度中扩大参与,从而使那些制度适应现代政体的需要。

注:其实就是政党依附于传统政体,只是扩大政治参与罢了

       他们促使传统制度变得从主权在民论的观点来看是合法的,但它们本身并非合法性的来源。它们自身的合法性则来自其对这个社会体制做出的贡献。

        然而在那些传统政治制度或崩溃或软弱或根本不存在的政体中,政党的作用就完全不同于那些生存于具有传统制度延续性的政体中的政党了。在这种情况下,强大的政党组织是唯一能最终排除腐化型的或军阀型的或群众型的社会动乱的选择。政党就不仅仅是个辅助性组织,而是合法性和权威性的源泉。在缺乏合法性的传统根基的情况下,人们就只好在意识形态、领袖魅力和主权在民论中去寻求合法性。为了能够长期存在下去,意识形态、领袖魅力或主权在民论等各种合法原则又都必须体现在一个政党的身上。不是政党反映国家意志,而是政党缔造国家,国家是党的工具。政府的行动只有反映了政党的意志才是合法的。政党是合法性的根基,因为它是国家主权、人民意志或无产阶级专政的制度化身。在传统政治制度软弱或根本不存在的地方,稳定的先决条件至少得有一个高度制度化的政党。有了这样一个政党的国家,比没有这样一个政党的国家显然要稳定得多。

        没有政党或者有许多弱小政党的国家是最不稳定的。在那些传统政治制度被革命所粉碎的地方,革命后的秩序实有赖于单一强大政党的出现。

        政党是现代政治特有的组织形式,但从另一种意义上说它又不是完全现代的制度。政党的功能在于组织参与、综合不同利益、充当社会势力和政府之间的桥梁。在履行这些功能时,政党必然反映政治的逻辑而非效率的逻辑。一个具有分工结构和选贤任能制度的官僚体制,从效率逻辑来讲,是比政党更加现代的制度,因为政党是依庇护、影响和妥协的原则行事的。因此,现代化的倡导者和传统的卫道士一样,都时常反对和诋毁政党。他们试图在不建立能保证他们社会政治稳定的制度的情况下使他们的社会现代化。他们在牺牲政治稳定的情况下追求现代性,到头来,他们对一种东西的追求却因对另一种东西的忽视而失败了。


注:政党本质上是民众参与政治,制度化的产物。

       老大说法是,无产阶级的先进性体现在工厂劳动中,它是有组织的。开头它是不包含农民的,了解。

       它的说法其实是对的,这个你要对英国的制度比较了解才行,工人斗争,扩大政治参与。




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