日志
蒙古的行省制度（转）
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忽必烈对中国领土有着很多贡献，1264年，忽必烈在已臣服的吐蕃地区设立“宣慰使司都元帅府”，负责处理和管辖当地的军政事务，这是西藏历史上第一次被
纳入中国中央政府的版图。1284年，元世祖忽必烈派员到台湾“宣抚”，同年，在澎湖设立了政府管理机构——巡检司，台湾在历史上第一次被纳入了中国中央
政府的版图。忽必烈时代，开始在云南设置行省，这是云南地区完成中国化的关键一步。
在政制方面，忽必烈大多沿用了前代汉族王朝的制度（当然，这对蒙古统治者来说，则是一个创新），在中央设中书省、枢密院、御史台分管行政、军事和监 察，此外还设翰林院等机构，也有所创新，比如设宣政院掌宗教。元朝在政治制度上对中国最大的贡献，则是行省制度和发达的驿站制度。这两项制度通常认为发源 于中东，其实在中国前代也已有原型，但元代“北逾阴山，西极流沙，东尽辽左，南越海表”的广袤国土促使统治者强化了这两项制度。行省制度一直延续到今天， 发达的驿站制度对元代商业繁荣起了很大的作用。
行省制度源于魏晋时的行台，当时为中央政权处理军国大事时的临时派出机构。金朝曾在边境广置行台 尚书省。 蒙古人入主 中原时仿金制，设行尚书省统辖一个大区的路府州县，演变成地方最高政治机构。元世祖中统年间，尚书省并入 中书省，地方机构也改称 行中书省，简称行省。从此，地方政治制度进入划省而治的阶段。
行省是 元朝统治时期广泛设立于全国的地方 大行政区，在中国地方行政制度史上具有重要意义。“省”的本意为宫禁，引伸为中枢机要、行政机构的名称，因此行省起初是指临时性的中央派出机构，取代表中央行使权力之意。它滥觞于魏晋北朝、隋朝、唐初以及金初短期出现过的“行台省”，到金朝后期再出现时，已较频繁地使用行省的简称（以前通常简称“行台”）。元初的行省性质与金朝类似，仍属中央派出机构，设置并不稳定。但随着全国的统一，行省很快转化成了固定、常设的地方大行政区，“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里，……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运，军国重事，无不领之”。明朝废宰相，中央已无称“省”的官府。地方的行省一称虽亦废止，但代之而设的布政使司在习惯上仍被俗称为行省乃至“省”。于是“省”的含义遂由宫禁、中枢转变为地方行政机构，影响直至今日。
洪绂说，元行省是“中古殖民地制度之遗物”，“省区即军区”，“皆为军事控制区域，各拥相当军需资源；藉以供养驻军，镇压地方，其目的乃以武力维持专制统治与剥削” 。钱穆说，元行省是“一个极不合理的制度”，“行中书省就是一个行动的中央政府，宰相府的派出所。分驻在这个地方来管事。如是则地方绝无权，权只在中央”；“这种行省设施，实际上并不是为了行政方便，而是为了军事控制” 。显而易见，前人对元行省制多有微词和针砭。
元代行省置丞相、平章、左右丞、 参知政事，其行政机构名称和官吏品秩与中枢相等，凡一省军国大事无 所不领。行省辖区不仅地域辽阔，且省界犬牙交错，使 其无山川险阻可依，北向门户洞开，形成以北制南的军 事控制局面。因这一措施有助于防止地方割据，故为明、清所继承。元行省所辖路府州县无固定统属关系，随意性很大。有些行省与路之间还设道，属监察性质。为加强控制,元在路府州县均设 蒙古事务官“ 达鲁花赤”,监 督各级官吏，执掌最高权力。县以下设村社和里甲，常由蒙军驻村社实行军事统治。里长通常为蒙古人、色目人，衣食由居民供应，成为当地的最高主宰。由此使民族矛盾与 阶级矛盾更加激化，导致元末农民大起义。
注：解决了唐代的藩镇割据问题。
秦汉以来，地力行政区划大都依山川地形的自然界限或历史传统等因素来确定，这在客观上为地方长官割据称雄提供了地理条件。然而自元代始，行省区划主要以中央军事控制为目的，不惜打破自然地理界限，不顾区域经济联系，人为地造成犬牙交错和以北制南的局面。这在一定程度上限制了各个地方的行政区划，而且在一定扼杀了各个行省占有地理优势做大称雄的机会。
在行省之下的路、散府、州、县，都有所谓达鲁花赤，而行省衙门本身反而没有。原因是行省的最高长官，无论左丞相或平章政 事，或右左丞，或参知政事，总可以用蒙古人或色目人担任，而路府州县的“总管”由于是“亲民之官"，在事实上非用汉人不可，于是就添设一个达鲁花赤在这总 管之上。
元朝是个很特别的帝国，说它特别，第一是因为幅员广阔到了今天我们没有办法想象的程度，横跨欧亚大陆，竖兼北极南海。 第二是民族众多，每个民族的历史风俗都不相同。如何管理，成为元朝统治者的最大的难题。
怎么实行这纵横万里的独裁统治呢？元朝采用了一种创举，那就是达鲁花赤制度。所谓达鲁花赤制度，就是元朝中央政府向全国各地各级政府部门派遣监临官（蒙语：达鲁花赤），比如，某县有知事，与之平级的还有一个达鲁花赤。也就是说，这个县有两个一等县级领导。彼此是什么关系呢？县长主持工作，达鲁花赤监督并掌印。县长有事要事先向达鲁花赤通报，并且取得达鲁花赤的同意，才能行政，不然就寸步难行了。什么人可以做达鲁花赤呢？这是有严格的资格限制的，在这一点上，元朝的组织部门是从来不含糊的。那就是只有元朝统治者信任的蒙古人和色目人才可以担任，至于汉人和南人，只能担任在监督下的一把手。当然，蒙古人和色目人也可以担任这样的职务。
至元二年(1265)，元廷正式规定，各路达鲁花赤由蒙古人充任，总管由汉人、同知由回回人充当。之后，汉人作达鲁花赤的，便解除官职。在缺少蒙古人时，允许由"有根脚"（门第高贵）的色目人充任。此职的设置有明显的民族歧视和压迫的性质。
在元朝的统治者看来，只有蒙古人和色目人才是自己人，而汉人和南人是可以利用的人。这个制度，在战争时期，应该是很有效的。各级监临官一方面负责监督各地方政府，另外一方面也很好的执行了中央政府的命令。
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××
关于行省制度研究啊，是地理学的一种，叫做经济地理学。克鲁格曼 就很擅长搞这个。
扩展阅读：
<转>王安石悖论
http://www.aswetalk.org/bbs/blog-663-25835.html
罗马的崩溃只有一次，而中国历史上的崩溃却一次接着一次。究其原因，因为欧洲的地理是开放性的，而中国在地理上形成一个封闭的区域，一次内部崩溃或者北方入侵之后，潮头一过，又恢复了平静，其历史惯性又导致了下一个王朝的建立。
老虎以前画过股市的一个曲线，就是那个东西。
在政制方面，忽必烈大多沿用了前代汉族王朝的制度（当然，这对蒙古统治者来说，则是一个创新），在中央设中书省、枢密院、御史台分管行政、军事和监 察，此外还设翰林院等机构，也有所创新，比如设宣政院掌宗教。元朝在政治制度上对中国最大的贡献，则是行省制度和发达的驿站制度。这两项制度通常认为发源 于中东，其实在中国前代也已有原型，但元代“北逾阴山，西极流沙，东尽辽左，南越海表”的广袤国土促使统治者强化了这两项制度。行省制度一直延续到今天， 发达的驿站制度对元代商业繁荣起了很大的作用。
行省制度源于魏晋时的行台，当时为中央政权处理军国大事时的临时派出机构。金朝曾在边境广置行台 尚书省。 蒙古人入主 中原时仿金制，设行尚书省统辖一个大区的路府州县，演变成地方最高政治机构。元世祖中统年间，尚书省并入 中书省，地方机构也改称 行中书省，简称行省。从此，地方政治制度进入划省而治的阶段。
行省是 元朝统治时期广泛设立于全国的地方 大行政区，在中国地方行政制度史上具有重要意义。“省”的本意为宫禁，引伸为中枢机要、行政机构的名称，因此行省起初是指临时性的中央派出机构，取代表中央行使权力之意。它滥觞于魏晋北朝、隋朝、唐初以及金初短期出现过的“行台省”，到金朝后期再出现时，已较频繁地使用行省的简称（以前通常简称“行台”）。元初的行省性质与金朝类似，仍属中央派出机构，设置并不稳定。但随着全国的统一，行省很快转化成了固定、常设的地方大行政区，“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里，……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运，军国重事，无不领之”。明朝废宰相，中央已无称“省”的官府。地方的行省一称虽亦废止，但代之而设的布政使司在习惯上仍被俗称为行省乃至“省”。于是“省”的含义遂由宫禁、中枢转变为地方行政机构，影响直至今日。
洪绂说，元行省是“中古殖民地制度之遗物”，“省区即军区”，“皆为军事控制区域，各拥相当军需资源；藉以供养驻军，镇压地方，其目的乃以武力维持专制统治与剥削” 。钱穆说，元行省是“一个极不合理的制度”，“行中书省就是一个行动的中央政府，宰相府的派出所。分驻在这个地方来管事。如是则地方绝无权，权只在中央”；“这种行省设施，实际上并不是为了行政方便，而是为了军事控制” 。显而易见，前人对元行省制多有微词和针砭。
元代行省置丞相、平章、左右丞、 参知政事，其行政机构名称和官吏品秩与中枢相等，凡一省军国大事无 所不领。行省辖区不仅地域辽阔，且省界犬牙交错，使 其无山川险阻可依，北向门户洞开，形成以北制南的军 事控制局面。因这一措施有助于防止地方割据，故为明、清所继承。元行省所辖路府州县无固定统属关系，随意性很大。有些行省与路之间还设道，属监察性质。为加强控制,元在路府州县均设 蒙古事务官“ 达鲁花赤”,监 督各级官吏，执掌最高权力。县以下设村社和里甲，常由蒙军驻村社实行军事统治。里长通常为蒙古人、色目人，衣食由居民供应，成为当地的最高主宰。由此使民族矛盾与 阶级矛盾更加激化，导致元末农民大起义。
注：解决了唐代的藩镇割据问题。
秦汉以来，地力行政区划大都依山川地形的自然界限或历史传统等因素来确定，这在客观上为地方长官割据称雄提供了地理条件。然而自元代始，行省区划主要以中央军事控制为目的，不惜打破自然地理界限，不顾区域经济联系，人为地造成犬牙交错和以北制南的局面。这在一定程度上限制了各个地方的行政区划，而且在一定扼杀了各个行省占有地理优势做大称雄的机会。
在行省之下的路、散府、州、县，都有所谓达鲁花赤，而行省衙门本身反而没有。原因是行省的最高长官，无论左丞相或平章政 事，或右左丞，或参知政事，总可以用蒙古人或色目人担任，而路府州县的“总管”由于是“亲民之官"，在事实上非用汉人不可，于是就添设一个达鲁花赤在这总 管之上。
元朝是个很特别的帝国，说它特别，第一是因为幅员广阔到了今天我们没有办法想象的程度，横跨欧亚大陆，竖兼北极南海。 第二是民族众多，每个民族的历史风俗都不相同。如何管理，成为元朝统治者的最大的难题。
怎么实行这纵横万里的独裁统治呢？元朝采用了一种创举，那就是达鲁花赤制度。所谓达鲁花赤制度，就是元朝中央政府向全国各地各级政府部门派遣监临官（蒙语：达鲁花赤），比如，某县有知事，与之平级的还有一个达鲁花赤。也就是说，这个县有两个一等县级领导。彼此是什么关系呢？县长主持工作，达鲁花赤监督并掌印。县长有事要事先向达鲁花赤通报，并且取得达鲁花赤的同意，才能行政，不然就寸步难行了。什么人可以做达鲁花赤呢？这是有严格的资格限制的，在这一点上，元朝的组织部门是从来不含糊的。那就是只有元朝统治者信任的蒙古人和色目人才可以担任，至于汉人和南人，只能担任在监督下的一把手。当然，蒙古人和色目人也可以担任这样的职务。
至元二年(1265)，元廷正式规定，各路达鲁花赤由蒙古人充任，总管由汉人、同知由回回人充当。之后，汉人作达鲁花赤的，便解除官职。在缺少蒙古人时，允许由"有根脚"（门第高贵）的色目人充任。此职的设置有明显的民族歧视和压迫的性质。
在元朝的统治者看来，只有蒙古人和色目人才是自己人，而汉人和南人是可以利用的人。这个制度，在战争时期，应该是很有效的。各级监临官一方面负责监督各地方政府，另外一方面也很好的执行了中央政府的命令。
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<转>王安石悖论
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罗马的崩溃只有一次，而中国历史上的崩溃却一次接着一次。究其原因，因为欧洲的地理是开放性的，而中国在地理上形成一个封闭的区域，一次内部崩溃或者北方入侵之后，潮头一过，又恢复了平静，其历史惯性又导致了下一个王朝的建立。
老虎以前画过股市的一个曲线，就是那个东西。
