所长这几天忙死了。而且气特别大!
直接切入重点吧。
民主是啥?民主就是大家一起商量着办事。
中国政府是不是民主政府呢?就看中国政府办事情的时候是不是一起商量过。
正经商量是啥?正儿八经的商量就是开会。中国政府开会不?开。ok。
中国政府开的是啥会?人民代表大会。
各级人民代表大会制度形成了中国的政治制度。
各级人民代表大会中的常委会议领导各级人民代表大会。
这些会议中,每次开会的时候是不是一个人说了算?不是。
从中央委员会到省委到市委一直到村委... ...以省委会议来参考,每一级的结构大都是这样:省委书记、省长、纪检委书记、政法委书记、省宣传部长、省委组织部长、军区政委等,有一些时候省委常委的人物组成不一定是这些,这里就不单独讨论了。
在各级会议中,每一个事宜的决定都是由这些人投票表决的,谁反对谁支持都要备案。
还是拿省级结构来举例子:
一般而言,省委书记是中组部派下来的。是中央主导的。
一般而言,省长是由省级人民代表大会选举出来的。是地方主导的。
一般而言省委书记都不喜欢省长。省委书记代表中央说话,省长的想法更加符合地方利益。
经济层面,从推举的项目上,省委书记更容易按照中央发改委的5年规划精神安排省上工作;省长更容易按照下级上报上来的建设项目制定本省的规划。
当省长压过省委书记的时候,报到国务院发改委的项目往往远远超过当年5年计划的安排。
就牵扯到了复杂的信贷斗争。这是经济方面,还有其他方面,地方和中央都不太一致。
中央和地方的博弈也是据此为基础。
省级以下的人民代表会议和常委会议,所长不是很清楚中组部还派不派人,所长揣测之,中组部有权派人带市委、甚至更下级的组织。但是一般而言它不会插手。
所长估计省级以下的人民代表会议和常委会议最高顶多是在当地省委会议上决定的,不会引起党的重视。
也就是说,省级以下基本上不存在中央和地方的博弈基础。这里全是地方势力的天下。
抛砖引玉,所长说的不一定对,说出来一是工作上生气,二是学习一下大家的意见并求指点。
回到本题,中国是不是民主?
我觉得是,民主性质上高度代议罢了。
展望未来,对于中央来说,它不希望地方的行政过于封闭,但是中央又缺乏干涉的手段和精力。在未来推行的民主改革中,可能会放松省级以下的代议制度,听证制度、公众投票都可以搞一搞,把人民内部矛盾的呼声释放出来对当地政府是个约束,对中央敲打地方提供方便。
所长信不信民主?
不感兴趣。操弄愚民大脑的工具而已。
BBC《ROME》那部片子演的好,从公民到奴隶再到战士,大家不再乎Caesar是不是独裁者,大家爱Caesar。