|
|
本帖最后由 武宜子 于 2011-12-26 23:33 编辑 6 f9 a: m) o9 }
/ c3 f }3 y# ^6 H3 h$ @. a" p4 B, d
今天想从经济层面说一说美国的非法移民，虽然经济学遇上移民法，难免有点像秀才遇上兵。) t& Y+ w+ A1 Z0 h' [
+ @' S a( P) S9 K0 Q6 L近年美国经济下滑，尤其是失业高居不下后。非法移民成了替罪羊。政治家，尤其是美国共和党(简称共党)，说非法移民抢占了美国人的工作；占用了公民们才应该享受的社会资源而加剧了地方财政负担；说什么美国欢迎合法移民但不容忍非法入境，云云 -- 这是眼下的美国反移民论调。, Y: p! l: n+ e5 `# m
0 h% d3 h; ~: |/ s移民问题也一直是近年美国政治竞选的热门话题(这不，总统选举又开始了)。在移民法执行层面，边界也被拉上铁丝网了，已进入美国的非法移民一经逮着，就要被遣返了。
6 Y% k+ q: R+ _2 q8 k9 B
$ o- k4 o. n+ D# m& Z& o# T
% U# D# y7 s- j; T' \+ b(这种防非法入境的border fence，被称做“美国长城”)8 E9 U8 [. W9 J- c" e
6 G/ a9 G U/ Z3 z6 ?$ Y9 P% b
2011年美国遣返了39万6千人，明年估计也会有40万左右。人是被送回所在国了，但更重要的有关移民的经济问题是：没有非法移民。美国经济还能正常运转吗？: X3 V# @6 ~* X* I* T
( ^7 D' A. U4 b) H" m
其实近几十年来，美国移民法和移民法的执行有个非常高明之处，就是不让移民轻易进入美国，在移民过程中设置众多有形无形的障碍，其中包括要有很长的等待时间，还要承受不小的经济负担和个人风险。7 F/ c7 T, X9 J
+ t# {6 P; U: m! }% v; w% g- y8 I5 h
这过程变成了一个卓有成效的目的在于优胜劣汰的挑选机制。这个机制挑选出那些真正有能力、真正能够吃苦、死心塌地要来美国的移民。这样做的原因是因为美国知道，美国经济离不开移民。既然要他们来，那就要挑选最好的。
" m# R# M! k) ]& L3 U$ X* h* l8 G4 T+ L) Q6 c9 B* f) k
通过这个优胜劣汰来到美国的移民，作为劳工他们素质良好，是优秀的劳动力，美国企业喜欢。而这个筛选过程的一切负担，是由移民们自己承担，美国政府不用掏腰包。& ?! s$ f1 ~0 W1 }4 W: |
6 E* z0 m7 V2 d/ `9 b$ H* s政府一分钱不花，又能吸引来世界上最优秀的劳动力。这笔账，美国政府算得精。
5 L2 c" q) o1 A6 v2 F, d8 a% \1 [) m) j' p' J o( }
多年来，非法移民来美也相对宽松。警察根本不管(不是他们的职责范围)，移民局是睁一只眼闭一只眼。尤其是老墨来美，不能说来去自由，但边界也近乎形同虚设 。近一二十年中国福建人偷渡来美，也主要得益于美国宽松的反制措施。6 k* B0 @& k* `+ L* S) p( T- C
0 X7 t$ |6 e( ?/ Q1 D* C+ [% j& S) E
宽松的反制措施使得非法移民来美一直不算大难，也让进入美国市场的非法劳力相对稳定。90年代时，我曾认识一些中餐馆的非法老墨，他们祖国的家中有事时，甚至可以向老版请假，说三个礼拜回来上班。老版准假，老墨还真就三周后准时回来。这可是要一出一进两次非法通过国界！老墨、老版和移民局都知道这种事，心知肚明好像有默契。可见那时美国移民政策是多么宽松稳定，而这种稳定又给美国经济带来离不开的廉价劳力。! d7 ^! `# j8 P0 @# I
7 m* _/ c- s( X# J6 H
这样一种稳定，直到亚利桑那州和阿拉巴马州通过移民新法才被打破。美国移民法历来属于联邦范畴，亚州和阿州的州级立法纯属狗拿耗子，一下就乱了美国的移民市场。. d2 v, D% ]2 Y3 x. J- P( Z
- B5 [- s: Q# q v) E/ _) T( H拿阿拉巴马州作例(简称阿州)，州的新移民法今年10月生效。) S- y% t4 |* |$ z/ z, z
; m, H) a$ {5 r& ]; E4 n阿州的番茄熟了，可摘采番茄的移民没了。因为阿州的移民法把他们全赶到佛罗里达去了。阿州移民法授权警察，只要觉着有非法嫌疑，就可以把人扣下。移民们的孩子如果不能证明自己是美国公民，连学都没的上。这么苛严的反非法移民，谁见了不跑？
7 ]$ a3 C' a4 \& u3 h/ Q. e
8 K6 ~2 x0 L+ _而这一切，都是美国共党闹的。美国共党有时像其他共党一样令人讨厌，他们的说教之一是：政府不该干涉企业，因为干涉会让企业变得无所适从。瞧，正是共党们在这些州通过了这些州移民法，使得州内的业主们真的无所适从了。
6 x. P( d- l- ?8 Q8 \0 o: Q3 b
' N4 t* t( q" T5 R1 `2 g3 @雇主们愿意雇用非法移民，是因为他们能够接受低廉的工资，这是经济学原理使然。而那些雇不到非法移民的雇主，生产成本就高，就很难与前者在同一市场竞争。美国公民不愿意做那些工资低廉的苦力，所以美国经济离不了非法移民。美国的农业工、餐馆打杂洗碗工、旅馆清洁工、家政保姆工、建筑业的各类工作，这一件件一桩桩，那一样离得了非法移民？+ _; { O" r( z9 I
6 m. c4 n5 l: [$ R5 e/ Y& G政治家们立新法的目的是要把这些下等苦力工作优先留给美国公民，他们深信美国公民们是愿意做这些苦力活的。可无论他们信得怎么深，美国公民们似乎不领情。非法移民走了，美国公民没来，菜地荒了，建筑工地停工了……。
) }2 e3 F' v. @. Q( E. f) {* r, l2 G* P2 a
这时按经济原理说，移民走了，只要雇主提高工钱，应该会有公民来干这些苦力工作。当然，番茄等产品的价格也会上扬。可是公民们来可能会来，但他们来了还会走。阿州一家农场提高工资后，第一天来了11位公民，可到第二天，就剩下一位了。第三天连那一位也走了。农场主调侃说，摘采番茄也要被算成是“技术”活了，而美国公民又不具备这样的技术。这技术就是在野外太阳下摘番茄。非法移民在收获季节一干一整天天天如此，而美国公民持续工作的能力是三十分钟到半小时，并很可能在第二天彻底消失。
3 L F4 `! A. X8 t3 G/ Q1 c1 H6 V8 f) `( a; w8 |
我来美四分之一世纪，认识的做中国餐馆的老板也有几位。这些中国老板对公民们这样的工作态度深恶痛绝又无可奈何。你给了公民们工作，可他们说不来就不来，远不如非法老墨可靠。二十几年前如此，现如今居然还是这样。不免让人想起当年战场上的美国老爷兵。
: `3 l0 V) U3 ^3 y8 @: M/ J: _/ X1 q
再接着按经济原理说：即便提高工资后公民们愿意来吃苦摘番茄，当然这提高的工资就必然地反映到阿州的番茄价格上升中去。但这时邻州如佛罗里达的番茄农场用了非法移民，工资便宜使得佛州的番茄价格也便宜。佛州番茄便进入阿州，阿州番茄农场主依然是个死。: F- ?6 h7 }) O# J6 A$ ]( X
7 |. v. H1 J2 w2 L- s8 a
佛州在美国是仅次于加州的第二大移民地，反非法移民势头也旺。但佛州共党比阿州同僚略显智慧。经过顽强争辩加上严格的经济分析，发现佛州的非法移民，虽然也给佛州增加了地方财政负担，但他们每年给州经济创造700亿的经济价值，因此决定州法不反非法移民。
& T7 B0 `7 w* F- z! u( V; x) g- a' z! f& x# @
阿州佛州不仅相邻而且气候等自然条件相似，两州的农业都是州经济的主要组成部分。现在阿州是反非法移民急先锋，而佛州决心善待非法移民。这样以来，阿州的共党们，可真把阿州的农场主们坑苦了。3 j" C7 {0 H% W5 t$ Z
6 [$ ?8 o9 ~1 S' ^; L) }非法移民走了，阿州的农场主们的出路在何方？1 g; Z6 T I7 A2 R. t) R# c; S
8 \$ \ H! R- {+ E0 _5 ~9 y
还真是不好办那，美国要弄一些政策改革也总要出一点乱子。移民政策改革是州与州之间不同步，联邦和州又多有矛盾。目前联邦和阿州在打官司，联邦认为阿州新法违宪。这听上去有利于阿州农业主，但大凡这种诉讼都得等个猴年马月。' {$ }; |0 k8 E' Y0 V
0 Y5 `+ [+ }8 c3 @ A( D最后还有一救，就是二战后的美国经历发现，每当经济下滑萧条来临，政治家们就高唱反移民论调，以求帮助美国减缓就业压力。而当经济复苏繁荣开始时，因劳动力出现短缺，政治家们又会一改反移民口气，甚至提倡增加移民来美，对非法移民也会有更加宽松的政策。0 F3 S9 |, ?- g8 e% T9 d3 f7 N
9 a. [+ M- W0 ?
可现在美国失业9％，阿州这样的穷州失业率更达10％以上。加上美国经济又以蜗牛速度回升，要等那就业景气的出现，恐怕还真有个路漫漫的过程。
) y9 K5 X* x8 k7 ?; Q |
评分
-
查看全部评分
|
[复制链接]
雷达卡
发表于 2011-12-26 14:10:24
收藏
分享
淘帖
支持
反对
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
0 d) m2 }2 g% n& T6 C
