环保部在工业建设中的一票否决权

juamulet

项目名称：陕西华能铜川电厂二期扩建项目
建设地点：陕西省铜川市
建设单位：华能国际电力开发公司铜川照金电厂
环境影响评价机构：中国电力工程顾问集团

项目概况：
项目拟在一期工程扩建端扩建2×1000兆瓦超超临界燃煤发电机组，配2×3013吨/小时超超临界煤粉炉，配套建设脱硫、脱硝和除尘装置。工程采用“烟塔合一”方案，采用间接空气冷却方式，烟气通过2座205米高冷却塔排放。扩建工程化学水处理设施，工业废水处理设施、供水管线等公用设施和环保设施依托一期工程。工程总投资75.37亿元，其中环保投资71829.2万元。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：
（1）电厂现有工程厂址位于陕西省铜川市城市规划范围内，距铜川市主城区4公里，厂址所处环境敏感，选址不尽合理。（2）电厂与铜川市签订了集中供热合作协议，铜川市尚无相关供热规划。（3）按照《重点区域大气污染防治“十二五”规划》要求，报告书提出的工程区域内SO2削减替代不能满足区域内现役源2倍削减量替代的要求。（4）未按《大气污染防治行动计划》要求，明确烟粉尘总量控制指标及来源。

个人点评：
1、1000兆瓦超超临界机组，算是世界上最先进的机组，自2005年国产以后（华能玉环电厂），数年时间就做到白菜化。
2、烟塔合一也是好技术，现在国内能做到三塔合一，也是业内领先。
3、脱硫、脱硝和除尘装置是强制性上的装备，基本上没啥污染了。
3、重点，这个工程投入不少精力，环保投入力度也够大，但是最后被环保部一票否决的。私下了结原因就是“雾霾”。从侧面说明了最TG现在搞环保，是玩真的，不是耍花腔。

定风波

环保部门有能力提供合理的拒绝理由吗？印象中环保局的就是用这个环保当作金钵盂化缘呢，不提出自己的具体的否决理由，含糊的就说不通过反而有害

老树

有潘岳这样的人在环保部，堪忧

juamulet

定风波 发表于 2014-5-15 19:45
环保部门有能力提供合理的拒绝理由吗？印象中环保局的就是用这个环保当作金钵盂化缘呢，不提出自己的具体的 ...

理由很合理很明确啊。这个项目是在审批阶段被终止的，不存在化缘的事情。
参见：环保部《重点区域大气污染防治“十二五”规划》关于重点控制区‘新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行区域内现役源2倍削减量替代’的规定，明确该项目排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物实行区域内现役源2倍削减量替代。

juamulet

老树 发表于 2014-5-15 20:39
有潘岳这样的人在环保部，堪忧

潘岳？挡不住滚滚洪流的，按照TG一贯思路，不换思想就换人。环保是未来的重头戏，是一部逐渐展开的大戏。且中国已经明确，2030年以后，中国不再新建燃煤电厂。这是一个重要的信号。

老树

juamulet 发表于 2014-5-15 20:54
潘岳？挡不住滚滚洪流的，按照TG一贯思路，不换思想就换人。环保是未来的重头戏，是一部逐渐展开的大戏。 ...

我个人认为潘岳是极端环保主义者，
"2030年以后，中国不再新建燃煤电厂。"?求出处。传统的一次能源无非是煤炭，石油天然气，水电，中国目前煤炭发电占70%，水电20%多，核电的规划也相对保守，我记得是4000万kW不到目前装机容量的4%，风电和太阳能2030年不可能填补煤电的位置，台湾前一阵子防核四，结果有个笑话是靠闪电来拼经济。燃煤电厂控制的好，可以做到清洁排放“运行近一年来，登布苏项目交出优异的环保成绩单：一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、汞、固体颗粒物的排放水平大大低于新加坡环保署设置的排放限值；一氧化碳、二氧化硫和汞的排放与天然气机组的排放水平持平；氮氧化物和固体颗粒物排放上低于天然气机组水平。”http://energy.people.com.cn/n/2014/0414/c71661-24890878.html

穿着裤衩裸奔

中国不搞煤电，只能去搞准原子弹

juamulet

穿着裤衩裸奔 发表于 2014-5-16 04:08
中国不搞煤电，只能去搞准原子弹

没错，核电提速是内容之一。

juamulet

老树 发表于 2014-5-15 23:11
我个人认为潘岳是极端环保主义者，
"2030年以后，中国不再新建燃煤电厂。"?求出处。传统的一次能源无非是 ...

2030年以后，中国不再新建燃煤电厂，是今年初，中电联在中国清洁电力峰会上提出的。核电正在提速，你说的4000万KW是之前的老规划，按照新计划，到2020年，核电规模核电7000万千瓦，2030年，核电规模2亿千瓦。风电和太阳能是爆炸式发展，去年太阳能发电装机容量1479万千瓦，同比增长3.4倍，现在就说不能填补，有点过早。

2014年中国清洁电力峰会暨中国国际清洁能源博览会原文引用：
随着经济社会发展进入了生态文明建设的新阶段，能源和电力发展也进入大调整、大变革时期。发展清洁能源发电是电力工业发展的必然选择，大力发展清洁能源发电，有利于保障国家能源的供应、维护国家能源的安全，有利于改善生态环境、推动生态文明建设，有利于促进西部大开发、实现区域经济协调发展，有利于促进电力行业的自主创新、带动电工装备行业健康发展。

财迷心窍

定风波 发表于 2014-5-15 19:45
环保部门有能力提供合理的拒绝理由吗？印象中环保局的就是用这个环保当作金钵盂化缘呢，不提出自己的具体的 ...

理由很充分啊，4条
（1）电厂现有工程厂址位于陕西省铜川市城市规划范围内，距铜川市主城区4公里，厂址所处环境敏感，选址不尽合理。
（2）电厂与铜川市签订了集中供热合作协议，铜川市尚无相关供热规划。
（3）按照《重点区域大气污染防治“十二五”规划》要求，报告书提出的工程区域内SO2削减替代不能满足区域内现役源2倍削减量替代的要求。
（4）未按《大气污染防治行动计划》要求，明确烟粉尘总量控制指标及来源。

除第一条比较虚之外，2、3、4都是很合理的拒绝理由
特别是第4条明摆是自己找死，报告缺项，100%被拒

定风波

财迷心窍 发表于 2014-5-16 10:21
理由很充分啊，4条
（1）电厂现有工程厂址位于陕西省铜川市城市规划范围内，距铜川市主城区4公里，厂址所 ...

反正这么大的事情不可能提前没有沟通，到最后以这种生硬的方式拒掉只能说其流程出了问题啦，我看得化掺杂权斗或者双方水平严重过低的成分大。如果我是企业，而且认真对待的话不会在环境影响及预防上面出这么多疏漏。如果是环保局也不会真的把一个这样的报告走审批流程，预审就过不了。第二条不知道合作协议都签了神马，无供热规划的协议还能送来环评算作环评资料？三四两条涉及的都是规划，计划之类的行政文件，说实话这样的文件国内多得数不过来，就看领导想执行哪个了。