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本帖最后由 晨枫 于 2025-2-22 21:47 编辑 : `7 Q$ p# u' q1 W% @
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特朗普撤换了参联会主席查尔斯·布朗空军上将,提名丹·凯恩空军中将担任。
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: M: w" P+ T) M+ l6 k1 z7 i! M- _这在很多方面是史无前例的:3 ~4 Q1 U$ X, D6 K2 \
- h. G& A' Z9 |; @1、参联会主席的任期是两年,但一般都“自动”任命连任一次。近30年,只有小布什时代在国防部长罗伯特·盖茨的建议下没有二次任命时任参联会主席佩斯上将(陆战队)。布朗的任期还有半年,如果算上“自动连任”还有两年半,一般没有过错的话,不会撤换。布朗没有多少政绩军功,但也没有干砸什么事8 ?+ S# I1 B0 H) a
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2、参联会主席一般由军种主官、联合司令部司令和上将升任,鲍威尔担任过部队司令部(Force Command)司令,沙里卡什维利担任过欧洲司令部司令,谢尔顿担任过特种作战司令部司令,迈耶担任过NORAD司令,佩斯担任过南方司令部司令,从马伦开始,改有军种主官担任,马伦担任过海军作战部长,邓普西担任过陆军参谋长,邓福德担任过海军陆战队司令,米利担任过陆军参谋长,布朗担任过空军参谋长。凯恩只是中将,没有担任过任何军种或者联合司令部主官,副职都没有。* x4 H t! L3 B& t
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3、参联会主席一般担任过军师级以上的高级主官,如军长、师长、舰队司令、战区空军司令等。凯恩升任将官后,一直是参谋军官、机要军官或者副职,没有担任过任何作战部队主官6 c- A }0 }& N- P2 }0 w
5 ?) B7 R% x: Y! K }# }0 G! n4、参联会主席一般由主力部队出身的将军担任,而不是特种部队或者后勤出身的( x1 O% q2 G O/ ^# @" u( r1 b) n
8 d) A4 D2 s, p; F/ |& L0 B3 X布朗出任参联会主席是拜登任命的,一般认为与DEI有关。但布朗担任空军参谋长是特朗普任命的,也就是说,两人之前并无过节。布朗在任上DEI搞得很多,海军作战部长(CNO)由丽莎·弗兰切蒂海军上将出任就是他提名的。& f' a7 z: \5 w2 `8 C9 ?
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但不管是布朗,还是弗兰切蒂,都出任过高级主官。布朗担任过太平洋空军司令、中央司令部空军司令、第31和第8战斗机联队司令、Top Gun校长;弗兰切蒂担任过副CNO、第六舰队司令、第15和第9航母作战群司令、驻韩美军海军司令。
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2 r7 V% k# I( `3 d+ Y, Q E$ q但是,凯恩呢?CIA军事副局长(相当于军方驻CIA的联络官)、国民警卫队司令特别助理、国防部机密局局长(Director,Special Access Program Central Office)、中央司令部特种作战副司令、美国特种作战司令部副司令助理。早期经历主要在F-16部队,但从未担任过中队长或者联队司令,后来经历集中在特种作战和机要方面。
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更加具体的履历:5 h. r) }; l8 g9 a
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1992年11月 – 1993年12月,学员,欧洲-北约联合飞行员本科训练,第80飞行训练联队,德克萨斯州谢泼德空军基地+ U8 K$ R( V+ m- M
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1994年1月 – 1994年4月,F-16飞行员/助理训练官/调度官,第138战斗机中队,纽约州锡拉丘兹空军国民警卫队基地. p/ M4 r+ }6 s3 M/ \9 t
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1994年4月 – 1995年6月,F-16飞行员/助理武器官,第138战斗机中队,纽约州锡拉丘兹空军国民警卫队
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1995年6月 – 1995年11月,F-16教官飞行员/调度与训练主管,第138战斗机中队,纽约州锡拉丘兹空军国民警卫队
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1995年11月 – 1998年4月,F-16教官飞行员/训练主管,第138战斗机中队,纽约州锡拉丘兹空军国民警卫队! j6 F# s* X% j$ g S% B
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1998年4月 – 1998年7月,F-16教官飞行员/武器主管,第138战斗机中队,纽约州锡拉丘兹空军国民警卫队
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( n6 e- g% n, R1998年7月 – 1999年1月,F-16教官飞行员/武器主管,第121战斗机中队,马里兰州安德鲁斯空军基地
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9 s) W* i; C8 m. z0 Q4 O1999年1月 – 1999年6月,学员,F-16战斗机武器学校,第57战斗机联队,内华达州内利斯空军基地
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1999年6月 – 2001年11月,F-16教官飞行员/飞行中队长/武器与战术主管,第121战斗机中队,马里兰州安德鲁斯空军基地
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5 P8 F$ r8 r5 H, f8 i2001年11月 – 2002年2月,F-16任务指挥官/部队武器与战术主管,第332空中远征大队,科威特艾哈迈德·贾比尔空军基地4 G, F7 i# y# p: ?: j& r
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2002年2月 – 2003年1月,反飞毛腿导弹项目官,美国中央司令部,佛罗里达州麦克迪尔空军基地4 l0 w# }6 O! E
+ y$ U8 U, K( V) u3 N$ y4 [2003年1月 – 2003年5月,F-16任务指挥官/飞行中队长/联队武器与战术主管,第410空中远征联队(驻地保密)$ V! W+ o( H$ r- y3 K6 a
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2003年5月 – 2005年1月,武器与当前行动主管,空军国民警卫队/预备役司令部测试中心,亚利桑那州图森空军国民警卫队
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2005年1月 – 2005年8月,作战主任,空军国民警卫队/预备役司令部测试中心,亚利桑那州图森空军国民警卫队) i7 X; I1 X, k4 {- b/ r0 Q) V
- A1 y, [) U. S2005年8月 – 2006年9月,白宫学者,美国农业部部长特别助理,华盛顿特区
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. U2 |8 Q+ j: m/ o! Y+ P4 Z+ l4 Z/ T5 s2006年10月 – 2008年1月,反恐与战略政策主任,白宫国土安全委员会,总统行政办公室,华盛顿特区3 i3 a5 P3 e1 Z5 x. h* z
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2008年1月 – 2008年7月,联合特种作战特遣队空中指挥部J3兼指挥官,伊拉克巴拉德2 Q. f/ ?' T0 t% t) Y
8 W( M9 c0 W; S/ B' C$ m, J' ^2008年7月 – 2010年11月,F-16教官飞行员/任务指挥官,第121战斗机中队,马里兰州安德鲁斯空军基地
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(2008年7月 – 2010年3月,特种战术空中联络官,第24特种战术中队,联合特种作战司令部,北卡罗来纳州波普空军基地)
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2010年11月 – 2012年6月,作战主任(A3)/联合行动副主任(J3),联合部队总部,华盛顿特区空军国民警卫队" `3 z, W4 \3 U
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2012年6月 – 2014年6月,第113维修大队指挥官,马里兰州安德鲁斯联合基地
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2014年6月 – 2016年5月,联合行动与训练主任(J3),联合部队总部,华盛顿特区空军国民警卫队8 g" j5 g+ P! u1 K
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2016年5月 – 2016年6月,副司令(空中),联合部队总部,华盛顿特区空军国民警卫队
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; @; v+ _4 ?7 S; x! N( _2016年6月 – 2018年5月,美国特种作战司令部副司令助理(五角大楼办公室,弗吉尼亚州阿灵顿),同时兼任联合特种作战司令部助理司令,北卡罗来纳州布拉格堡
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: I3 P8 \; A/ `$ V2018年5月 – 2019年9月,美国中央司令部特种作战部队副司令,同时兼任联合特种作战特遣队副司令-"坚定决心行动"(伊拉克)
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+ v6 W) d2 j3 a: V2019年9月 – 2021年9月,国防部机密局局长,弗吉尼亚州
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) _4 p1 l' V% z2021年9月 – 2021年11月,国民警卫局局长特别助理,华盛顿特区
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2021年11月 – 2024年12月,中央情报局军事副局长,华盛顿特区6 d# Q z' p$ }& P) X+ h# z
/ T- F* {. r+ H0 a( V9 O而且凯恩退役了,不过是刚退役。美军将官也是非升即走的,缺乏主官资历几乎是肯定不能升上将的。被特朗普说起来,这是被拜登迫害了。其实拜登都不一定认识这个中将,他认得的过来嘛。但获得参联会主席任命后,凯恩将迅速升为上将。否则一个中将指挥一大帮上将,这算怎么回事?
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( n9 ^: x4 [: c凯恩的最大优势或许来自他的自白。在2018年特朗普视察伊拉克美军时,他对特朗普说:“长官,我爱你!你很了不起!我愿意为赴汤蹈火!”(I love you, sir. I think you’re great, sir. I’ll kill for you, sir.)说这话的时候,他带着MAGA帽子。2 Y! H) k# s* }
! F9 W- g3 |5 f5 G8 L特朗普对他也很赏识:“凯恩将军是优秀飞行员,国家安全专家,成功的企业家,具有跨部门和特种作战经验的武士”(General Caine is an accomplished pilot, national security expert, successful entrepreneur, and a ‘warfighter' with significant interagency and special operations experience)。
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特朗普也对上一任参联会主席马克·米利痛恨到拜登需要事先赦免,他需要一个忠实于他的参联会主席,尽管米利实际上也是特朗普任命的。凯恩的升迁路线“独特”,但可能忠诚度有保证。0 j# d. _# O* U3 h; q) [8 W% G
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凯恩没有主力部队主官的经历,指挥大型战争的经验缺乏,甚至可能军中威望不足,这些对特朗普都无所谓。海格塞斯不也被各界诟病嘛。) |' m" d4 d$ O! _" a" b$ u* |
5 t: \% F2 P& y1 F! P2 h, o凯恩的特种作战经历或许对特朗普比主力部队经历更有用。特朗普的美国回归孤立主义,但孤立主义不鼓励,只是不会主动找中国麻烦而已。其他“蕞尔小国”要是有太多的想法,特朗普还是会毫不犹豫地教做人,凯恩在大中东的特种作战经历正好管用。
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与海格塞斯的“8%备忘录”和17项“保护清单”相对照,特朗普的战略思维或许清晰了。如果特朗普(或者凯恩)任命新的印太司令,就更加清晰了。美军上下依然充斥“打中国舍我其谁,快打钱”的思维。现任印太司令帕帕罗是个骚扰中国的积极分子,上任快一年了,按照惯例,还有两年任期。但只要需要,参联会主席都可以撤换,印太司令有什么不可以的?全看他对特朗普对华政策的理解了。" ^& h- o, z, D* i0 X. A
( _- T+ l# ?* c( N与此同时,他也要狠狠摇动一下美军上下。DOGE可以在文职的联邦政府大开电锯,但军内还是动不得,看来要从打破参联会主席的升迁规矩开始。
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凯恩的升迁资格除外,时机也值得深究。参联会主席的任期是两年,一般连任一次,达到4年。但惯例是换届在总统任期的中间,所以四年任期是跨越总统任期的。难说这是不是有意的,但也确实凸显军方超然于政治的定位。现在特朗普一上台就任命新的忠于他的参联会主席,然后按照惯例“顺理成章”地与总统任期重合。这在制度上保证了军方与总统的一致。军方超然于政治,但总统不是最高司令嘛。司令和参谋总长同进退,没毛病,至少在特朗普的语境里。$ i" U8 w* E% V" l# K
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这也是破除军中DEI的开始。CNO任命女的海军上将,本来就有点争议。在弗兰切蒂的领导下,海军确实也越来越烂。换了也没话说。其他DEI上来的女将军可能也要小心看着门的方向了,像太平洋空军副司令劳拉·兰德曼中将,飞KC-135加油机出身,一辈子在加油机、运输机里打转转,或者就在各级司令部担任计划、管理之类的工作,指挥作战的能力存疑。不过新任参联会主席都没有指挥作战的经验,太平洋空军副司令不过就是先走一步嘛。嗯,那就要看忠心了。 |
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