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本帖最后由 晨枫 于 2025-2-22 21:47 编辑
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/ M5 E( h, W+ x) x0 F特朗普撤换了参联会主席查尔斯·布朗空军上将,提名丹·凯恩空军中将担任。. A# v2 ^2 h5 m# j1 f( _- p/ e4 v
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这在很多方面是史无前例的:
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; i q2 t. M0 U0 j6 W2 x! e5 q1、参联会主席的任期是两年,但一般都“自动”任命连任一次。近30年,只有小布什时代在国防部长罗伯特·盖茨的建议下没有二次任命时任参联会主席佩斯上将(陆战队)。布朗的任期还有半年,如果算上“自动连任”还有两年半,一般没有过错的话,不会撤换。布朗没有多少政绩军功,但也没有干砸什么事% i! \# c. `0 F7 I
9 p b0 S+ g5 @2、参联会主席一般由军种主官、联合司令部司令和上将升任,鲍威尔担任过部队司令部(Force Command)司令,沙里卡什维利担任过欧洲司令部司令,谢尔顿担任过特种作战司令部司令,迈耶担任过NORAD司令,佩斯担任过南方司令部司令,从马伦开始,改有军种主官担任,马伦担任过海军作战部长,邓普西担任过陆军参谋长,邓福德担任过海军陆战队司令,米利担任过陆军参谋长,布朗担任过空军参谋长。凯恩只是中将,没有担任过任何军种或者联合司令部主官,副职都没有。
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3、参联会主席一般担任过军师级以上的高级主官,如军长、师长、舰队司令、战区空军司令等。凯恩升任将官后,一直是参谋军官、机要军官或者副职,没有担任过任何作战部队主官
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0 u+ w- I2 G5 g& ]$ Z$ P4、参联会主席一般由主力部队出身的将军担任,而不是特种部队或者后勤出身的
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布朗出任参联会主席是拜登任命的,一般认为与DEI有关。但布朗担任空军参谋长是特朗普任命的,也就是说,两人之前并无过节。布朗在任上DEI搞得很多,海军作战部长(CNO)由丽莎·弗兰切蒂海军上将出任就是他提名的。6 o" l3 _# c* a
2 d* a, ^: R/ A4 W. @* V但不管是布朗,还是弗兰切蒂,都出任过高级主官。布朗担任过太平洋空军司令、中央司令部空军司令、第31和第8战斗机联队司令、Top Gun校长;弗兰切蒂担任过副CNO、第六舰队司令、第15和第9航母作战群司令、驻韩美军海军司令。4 R$ i2 ]% m( V2 W, T
- o* G+ Q, C0 }! n8 b, Z, k但是,凯恩呢?CIA军事副局长(相当于军方驻CIA的联络官)、国民警卫队司令特别助理、国防部机密局局长(Director,Special Access Program Central Office)、中央司令部特种作战副司令、美国特种作战司令部副司令助理。早期经历主要在F-16部队,但从未担任过中队长或者联队司令,后来经历集中在特种作战和机要方面。
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9 e; O u9 K0 {* E% U3 Z) Q更加具体的履历:# A! p" u+ m6 c5 P
$ Z; P3 A- k m7 O5 C, m" j1992年11月 – 1993年12月,学员,欧洲-北约联合飞行员本科训练,第80飞行训练联队,德克萨斯州谢泼德空军基地
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1994年1月 – 1994年4月,F-16飞行员/助理训练官/调度官,第138战斗机中队,纽约州锡拉丘兹空军国民警卫队基地+ k. B; W# y' e
2 c; b+ A+ ~: q9 |1994年4月 – 1995年6月,F-16飞行员/助理武器官,第138战斗机中队,纽约州锡拉丘兹空军国民警卫队& y( u9 W# U0 D1 V
- }/ v9 z; R5 I4 p0 U1995年6月 – 1995年11月,F-16教官飞行员/调度与训练主管,第138战斗机中队,纽约州锡拉丘兹空军国民警卫队/ U6 M A( q9 _. P4 x/ {( p
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1995年11月 – 1998年4月,F-16教官飞行员/训练主管,第138战斗机中队,纽约州锡拉丘兹空军国民警卫队" Q V! r0 p x) }' B. j
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1998年4月 – 1998年7月,F-16教官飞行员/武器主管,第138战斗机中队,纽约州锡拉丘兹空军国民警卫队2 W( g( ], u- T4 `# S
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1998年7月 – 1999年1月,F-16教官飞行员/武器主管,第121战斗机中队,马里兰州安德鲁斯空军基地. ~: H( ?- t9 Z( G5 K8 ~) R( P
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1999年1月 – 1999年6月,学员,F-16战斗机武器学校,第57战斗机联队,内华达州内利斯空军基地
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6 J/ h: ]; H$ d9 V1999年6月 – 2001年11月,F-16教官飞行员/飞行中队长/武器与战术主管,第121战斗机中队,马里兰州安德鲁斯空军基地
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2001年11月 – 2002年2月,F-16任务指挥官/部队武器与战术主管,第332空中远征大队,科威特艾哈迈德·贾比尔空军基地4 Q1 l: Q( O; S* T
( N% w, m- @. e2002年2月 – 2003年1月,反飞毛腿导弹项目官,美国中央司令部,佛罗里达州麦克迪尔空军基地
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$ s% J2 I6 r- |- v+ H$ W2003年1月 – 2003年5月,F-16任务指挥官/飞行中队长/联队武器与战术主管,第410空中远征联队(驻地保密)4 J; ?; w, h5 _+ k
, m* v h: I, v. o2003年5月 – 2005年1月,武器与当前行动主管,空军国民警卫队/预备役司令部测试中心,亚利桑那州图森空军国民警卫队
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2005年1月 – 2005年8月,作战主任,空军国民警卫队/预备役司令部测试中心,亚利桑那州图森空军国民警卫队# ]% U: C& ]) z6 i1 U4 \
$ R; e; Z' @0 O7 T8 V2005年8月 – 2006年9月,白宫学者,美国农业部部长特别助理,华盛顿特区 [9 p8 `# Z8 O7 b
0 j& C0 Y6 f# ^7 }* D! @* t2 S2006年10月 – 2008年1月,反恐与战略政策主任,白宫国土安全委员会,总统行政办公室,华盛顿特区
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/ G/ r# S3 E- a1 ]1 h6 L! f+ }+ s5 Q2008年1月 – 2008年7月,联合特种作战特遣队空中指挥部J3兼指挥官,伊拉克巴拉德6 [; U* p4 Z5 A' m& d( x2 V
# q1 T9 g7 D0 E# V( r* k. v2008年7月 – 2010年11月,F-16教官飞行员/任务指挥官,第121战斗机中队,马里兰州安德鲁斯空军基地" E+ l- J* }4 \5 t! S& m7 f, k
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(2008年7月 – 2010年3月,特种战术空中联络官,第24特种战术中队,联合特种作战司令部,北卡罗来纳州波普空军基地)
% _$ Y9 y: `2 [5 p, o
, t6 H! W5 j; y+ T) O! H* C3 B2010年11月 – 2012年6月,作战主任(A3)/联合行动副主任(J3),联合部队总部,华盛顿特区空军国民警卫队
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6 F2 U/ V) }5 W d. L1 r: C2012年6月 – 2014年6月,第113维修大队指挥官,马里兰州安德鲁斯联合基地( m5 `1 \; S! @; R: L% u1 Y5 i; D( }
1 F' }: R. Z: K0 \! D0 x: [+ @2014年6月 – 2016年5月,联合行动与训练主任(J3),联合部队总部,华盛顿特区空军国民警卫队9 x& o2 v7 _1 Z
0 c+ n3 Y8 p$ A( P; Q- M' n6 {% _9 ^2016年5月 – 2016年6月,副司令(空中),联合部队总部,华盛顿特区空军国民警卫队
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/ d7 @4 v6 \! v0 F, h+ i, P" |2016年6月 – 2018年5月,美国特种作战司令部副司令助理(五角大楼办公室,弗吉尼亚州阿灵顿),同时兼任联合特种作战司令部助理司令,北卡罗来纳州布拉格堡
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2018年5月 – 2019年9月,美国中央司令部特种作战部队副司令,同时兼任联合特种作战特遣队副司令-"坚定决心行动"(伊拉克)% g7 f1 {; M4 o! X* k5 B
2 c. @+ Y5 @6 h$ p. L: W2 b2019年9月 – 2021年9月,国防部机密局局长,弗吉尼亚州$ z p5 T$ ?2 ^7 G0 j; b' `
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2021年9月 – 2021年11月,国民警卫局局长特别助理,华盛顿特区
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2021年11月 – 2024年12月,中央情报局军事副局长,华盛顿特区
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而且凯恩退役了,不过是刚退役。美军将官也是非升即走的,缺乏主官资历几乎是肯定不能升上将的。被特朗普说起来,这是被拜登迫害了。其实拜登都不一定认识这个中将,他认得的过来嘛。但获得参联会主席任命后,凯恩将迅速升为上将。否则一个中将指挥一大帮上将,这算怎么回事?
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凯恩的最大优势或许来自他的自白。在2018年特朗普视察伊拉克美军时,他对特朗普说:“长官,我爱你!你很了不起!我愿意为赴汤蹈火!”(I love you, sir. I think you’re great, sir. I’ll kill for you, sir.)说这话的时候,他带着MAGA帽子。
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+ g* E& G1 d c7 ?! @- z% Y& T特朗普对他也很赏识:“凯恩将军是优秀飞行员,国家安全专家,成功的企业家,具有跨部门和特种作战经验的武士”(General Caine is an accomplished pilot, national security expert, successful entrepreneur, and a ‘warfighter' with significant interagency and special operations experience)。
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特朗普也对上一任参联会主席马克·米利痛恨到拜登需要事先赦免,他需要一个忠实于他的参联会主席,尽管米利实际上也是特朗普任命的。凯恩的升迁路线“独特”,但可能忠诚度有保证。0 n5 c6 f9 \. g2 e$ E# M5 O
8 a4 \+ B! E4 F/ w- Q凯恩没有主力部队主官的经历,指挥大型战争的经验缺乏,甚至可能军中威望不足,这些对特朗普都无所谓。海格塞斯不也被各界诟病嘛。$ G) I- r4 J: D1 X+ N( \6 s
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凯恩的特种作战经历或许对特朗普比主力部队经历更有用。特朗普的美国回归孤立主义,但孤立主义不鼓励,只是不会主动找中国麻烦而已。其他“蕞尔小国”要是有太多的想法,特朗普还是会毫不犹豫地教做人,凯恩在大中东的特种作战经历正好管用。8 \* }+ i& [: x% a* o; y# S5 I# d
9 f# O8 g3 ?, k3 G/ q" r0 [8 b与海格塞斯的“8%备忘录”和17项“保护清单”相对照,特朗普的战略思维或许清晰了。如果特朗普(或者凯恩)任命新的印太司令,就更加清晰了。美军上下依然充斥“打中国舍我其谁,快打钱”的思维。现任印太司令帕帕罗是个骚扰中国的积极分子,上任快一年了,按照惯例,还有两年任期。但只要需要,参联会主席都可以撤换,印太司令有什么不可以的?全看他对特朗普对华政策的理解了。
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+ t. | X' W; f/ L. V; x与此同时,他也要狠狠摇动一下美军上下。DOGE可以在文职的联邦政府大开电锯,但军内还是动不得,看来要从打破参联会主席的升迁规矩开始。
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) X0 t# M( Q, S1 V/ E1 k, ?凯恩的升迁资格除外,时机也值得深究。参联会主席的任期是两年,一般连任一次,达到4年。但惯例是换届在总统任期的中间,所以四年任期是跨越总统任期的。难说这是不是有意的,但也确实凸显军方超然于政治的定位。现在特朗普一上台就任命新的忠于他的参联会主席,然后按照惯例“顺理成章”地与总统任期重合。这在制度上保证了军方与总统的一致。军方超然于政治,但总统不是最高司令嘛。司令和参谋总长同进退,没毛病,至少在特朗普的语境里。8 S& B% k3 B) p" A
9 d; b- n+ r) u5 s( V# M5 x b这也是破除军中DEI的开始。CNO任命女的海军上将,本来就有点争议。在弗兰切蒂的领导下,海军确实也越来越烂。换了也没话说。其他DEI上来的女将军可能也要小心看着门的方向了,像太平洋空军副司令劳拉·兰德曼中将,飞KC-135加油机出身,一辈子在加油机、运输机里打转转,或者就在各级司令部担任计划、管理之类的工作,指挥作战的能力存疑。不过新任参联会主席都没有指挥作战的经验,太平洋空军副司令不过就是先走一步嘛。嗯,那就要看忠心了。 |
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