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本帖最后由 晨枫 于 2023-2-27 22:23 编辑
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3 Z8 z1 {. u( S# k! N& Q美苏争霸在50-60年代达到高峰。此后,美苏通过一系列军控条约设立“护栏”,避免失控。冷战结束后,美国相继退出了《反导弹条约》、《欧洲中导条约》,现在轮到俄罗斯了。《新限制核武器条约》是唯一尚在有效期内的美俄军控条约,普京在2月21日宣布冻结,实际上变相退出了,只是给美国留一个恢复的可能性。
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普京是提出恢复执行的条件的,但其实不重要,走出这一步,就是准备美国无视条件,而条约事实上废除的。俄罗斯宣布还将继续遵守《新限制核武器条约》关于核弹数量的规定。这样看来,只是双方核查条款不再执行。其实在过去一两年里,双方都在限制对方的现场核查,都在指责对方破坏核查规定,不再执行只是表面化了。另外,条约只规定战略核武器数量上限,对战术核武器没有规定。据估计,美国现有约600件战术核武器,而俄罗斯有2000件,但因为无法核实,各方估计数字有很大出入。
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2月26日,俄罗斯第一频道对普京专访,普京在怒斥美欧之余,提到俄罗斯不反对北约国家参与讨论《新限制核武器条约》相关事宜,除美国外,未来的条约有必要将英法的核武器纳入考虑之中。这就有意思了。
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* m; a$ d$ g4 }6 l美苏之间的军控条约都是双边的。这在当年是合理的,因为美苏占了绝对大头,英法和中国加起来也不及美苏任何一家的零头。6 C5 c3 a+ i: b8 F
. R/ p9 `% s2 ~* k4 O2 Y现在情况不一样了。: S) R4 m$ P, |* Q
) e1 n6 {9 [+ \% |$ a在乌克兰战争中,英法的地位突出了。在普京威胁使用核武器的时候,首先跳出来的不是美国,而是法国:“别忘了我们也有核武器!”从俄罗斯的角度来说,这就使得新时代的《华盛顿海军条约》有必要了,需要在美俄之外,明文规定英法的核规模,最好是冻结在现有比例,确保英法“知道自己的份量”。5 V* g% C0 K/ c( c
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《华盛顿海军条约》在一战后的1921年缔结,通过条约形式规定了各国海军的规模:在10年内各国不得建造新的主力舰(包括战列舰和巡洋舰),正在建造而且超过吨位上限的要立刻停建,英国、美国、日本、法国、意大利之间的主力舰吨位限制在5:5:3:1.75:1.75。! }- p9 P6 ~+ g# M
4 r( u, P' C* Q/ f, t. {% O必须说,这是在当时各国舰队规模上的“冻结”,而不是各国的“理想比例”。比如说,日本希望在吨位上达到美国的70%以上,这样,美国舰队在两洋均分,日本有可能在击败美国太平洋舰队后,与增援的大西洋舰队持平。但当时日本GDP只有美国的18%,舰队规模已达55%,进一步提高实际上很困难,所以同意了。) S& }% M9 x2 G; }7 B! ?, T% `
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法国也是刺儿头,一方面要求提高到与日本持平甚至略高的水平,毕竟老牌列强的颜面放不下;另一方面认为意大利不配与法国有一样多的份额。实际上,法国的国力支持不了更大的舰队,意大利更是只有空洞的胜利,根本造不起与法国持平的舰队。
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' y) p6 ?4 Y8 s- v. W* `2 p但毕竟海军列强之间达成了历史上第一个军控协议。
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如果按照普京的思路重新谈判限制核武器条约,并把英法包括进来,起点可能是冻结现在的相对规模。这对英法不是太大的问题,他们也没有能力扩大核武库。问题在中国。
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2 ]6 G, s) p7 W% ~" P如果重新谈判限制核武器条约,并把英法包括进来,中国肯定难以置身事外,还有印度、巴基斯坦,还有以色列、朝鲜。
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6 [( T) R3 K/ L; l7 B限制核武器条约需要首先公开当前数量、部署情况和建造计划,其次是互相核查,最后才谈得上规定各方数量上限。中国对这三项要求一项都不想参加,中国核战略还在“模糊就是战斗力”的阶段,不能太清晰了,更不接受冻结现有数量。$ k+ r8 g* h3 R: H4 \ m
" b* `: t1 g/ T' P- ?4 h印度、巴基斯坦也不想参加,出于和中国一样的理由,只是扩大核武库还力有不逮。以色列的核武库根本处于心照不宣的阶段,更不可能接受这些条件。朝鲜则处在西方还不愿意承认朝鲜作为有核国家的状态,朝鲜也有“模糊就是战斗力”的问题,就这么点地方,一旦公开,就等于解除了一半核武装。* B9 l8 V* K! s* N
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现实地说,如果就新的限制核武器条约进行谈判,美国、俄罗斯、中国、英国、法国是最可能的缔约国,印度、巴基斯坦、以色列、朝鲜可能置身事外。
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7 e/ J$ g% A( M2 U7 [$ G' B, T7 ^! @; q5 p但普京只是针对英法吗?
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乌克兰战争是划时代事件,这个事件还在不断演化,战争将漫长、惨烈,但结局谁也无法准确预测。唯一可确定的是,战后的俄罗斯将更加虚弱。常规军力的底牌被全世界摸透了,只剩下核内裤了。
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核武器不是用来打赢的,至少在解决战略导弹防御问题之前不是。核武器是用来确保对方不可能打赢的。到了核互锤的时候,不仅要确保对方沉没,还有可能把战后会坐大的第三方一起“凿沉”。普京说过:“如果俄罗斯消失了,留着世界有什么用?”
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这当然是针对美欧的,但世界也确实包括中国。这不是说普京会在俄罗斯沉没之前,向中国也发射一波核导弹(美国倒是有这个可能),但普京对于战后中国独大的前景不会一点没有想法。俄罗斯是曾经的超级大国,不甘沦为附庸。$ ?, Y8 ]0 f4 W5 U5 Y
- s+ Q# n. w$ Q2 [怎么办?用新的限制核武器条约把中国也“框”进来,效仿《华盛顿海军条约》,以现有规模(或者适当增加到“合理上限”)规定“核梯队”。比照《华盛顿海军条约》,美俄的现有核规模最大,相当于当年的英国、美国,是第一梯队;中国的核规模小得多,但正在迅猛发展,也不可能接受“就地冻结”,规定类似当年日本的“合理上限”还是可能的,既“低一头”,又有“合理”的发展空间,或许是中国可以接受的“第二梯队”位置,不接受则要面对世界的压力,而不是过去那样,光是来自美国的压力;英法不成问题,既无心也无力,自己不满足“第三梯队”,自有美国“帮助”他们满足。' `# E7 E5 W# P* S4 U8 {* p
, s' t W3 x' U2 {& R V( v普京为什么要限制中国的核规模?6 u- a) G: g# [/ _
* ?* n& [: V/ e6 E$ D: E- O; {中俄关系上不封顶,但在乌克兰战争中,中国清楚地站在中立立场上。从美欧角度来说,中国是“偏心的中立”,甚至可算“支持俄罗斯侵略”;从俄罗斯角度来说,中国是“不够哥们的中立”,被美欧威胁和中国私利束缚住了。俄罗斯肯定对中国的中立不是感恩戴德,更是对战后中国独大感到担忧,“中国对远东的野心”更是挥之不去的噩梦。
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+ y. k" _: ^# M- D实事求是地说,如果俄罗斯被乌克兰战争打伤了元气,即使保住不崩盘,可能也只保得住乌拉尔以西了。俄罗斯在中亚的影响已经大不如前了,哈萨克竟敢公开拒绝承认卢顿,俄军应邀出兵哈萨克时,竟然在俄军尚未入境时就要求俄军明确撤军时间表;蒙古在中国人眼里是不肯认祖归宗的东西,但在俄罗斯眼里,这是自家养子竟然在琢磨认邻居做爹。
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大伤元气的俄罗斯要保住远东疆土不容易。即使中国不打小算盘,远东居民的离心倾向可能也在俄罗斯中央集权衰落的时候加剧。久病无孝子,何况远东傍着中国这样一个富庶、强大、频频招手的邻居。# M7 u- Z. R0 R. o. }, j+ q/ K
8 ^8 O$ G2 f0 Q$ x" [3 e0 Q& ?; y中国不打分裂远东的算盘,中国只需要加深合作,正大光明地做生意。这片广袤的土地潜力无限。但穷人家的孩子要是天搞个皇帝远,还天天到隔壁大观园里被人家当作自家儿子养,会日久变心吗?你说呢?, R8 |# K2 c, R3 [
% K+ a$ G2 i& j! ]俄罗斯在西线要保证在乌克兰战场上不败,核武器已经成为最后的保障了。俄罗斯要在远东保持领土完整,会悄悄地启用这个最后保障吗?这会是普京冻结(实际上是退出)《新限制核武器条约》而实际上要求重开谈判的小心思吗?不消说,这心思还真和美国不谋而合,在特朗普时代,国家安全顾问博尔顿就特意去莫斯科与普京谈过联手反华的事。普京在美中贸易战的时候,也乐于“坐山观虎斗”,只是阴差阳错,自己成了另一座山上的瘦虎,在与美国苦苦缠斗,反而被中国吃瓜看戏了。' @& F6 L2 ~+ l
' V- p! p+ R+ \4 z. p9 z/ {5 V普京当然也不是在为美国着想。如果能仿效《华盛顿海军条约》,在美国、俄罗斯、中国、英国、法国之间建立4:4:3:1.5:1.5的核对比,美英法加起来和中俄一样,7:7,“公平合理”。但法国肯定不会参合美中俄之间的核互锤,英国也很可能旁观,那样,中俄就对美国有绝对优势了。俄罗斯也只有核力量方面能和美国谈均势甚至优势了,还顺便维持一点对中国的核优势。俄中之间本来就是又利用又防范的关系。
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这作为与美国在乌克兰战场上交换的筹码,会管用吗?嗯,这是值得好好想一想的问题。' C/ k6 ^: e6 d$ k" `
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