美国对李尚福的制裁成了自找的大难题

晨枫

美国急欲与中国恢复在事务级的接触。外交层面一直不是问题，布林肯访不了华，但第三国会面和电话对话还是有的，沙利文也会面了。现在商务层面也开始恢复了，美国最着急的是耶伦访华和奥斯汀-李尚福会面。

王文涛与雷蒙德、戴琪已经会面了，耶伦访华估计快了。眼下反正火烧眉毛的是美债上限的事，耶伦怎么地也得等这事了结才谈得上访华。但香格里拉对话将在6月2-4日在新加坡举行，只有一个星期时间了。美方早早、反复提出要求会面，中方至今没有同意。一般认为，美国不解除对李尚福的制裁，中方不会同意会面。

李尚福曾主持总装，负责从俄罗斯引进苏-35战斗机、S400防空导弹事宜。为此，美国根据《以制裁反击美国对手法案》，在2018年对李尚福实施制裁，禁止通过美国金融系统进行任何交易，也不会获得美国签证。这本来就是恶心人的事。李尚福是现役上将，身居军政要职，比他位置低的人都不可能通过美国金融系统进行任何交易，也不可能到美国去旅游或者一般性的探亲访友，要去美国只可能是公务。

美国的目的可能是吓阻中国官员不要做违背美国意愿的事，没想到中国直接把李尚福提拔到国防部长的位置，美国要与中国军队打交道，首先就要通过他。

美国看到了这个问题，可能想抢先一步，也作为美中解冻的一部分，美国国防部长2月向中国提出，要与当时的中国国防部长魏凤和会面，中国拒绝了。中国外交部重申：美国不能一面要沟通，一面不择手段打压遏制中国。

现在，美国试图自我解套，负责印太的主力国防部长拉特纳在智库研讨会上重申，制裁不会对两国国防部长在第三国会面构成法律障碍，大概是指李尚福并未进入美国。拉特纳还说：为了保持军事沟通，避免风险演变成军事冲突，会面至关重要。

这本身就是荒唐的。

美国军机军舰滥用公海的无害通过权，逼近中国领空领海，制造冲突风险。美国要去风险，需要的不是会面，而是实际行动。

另外，沟通是建立在平等、尊重和互信的基础上的。离开平等、尊重和互信，沟通毫无意义，是浪费时间。美国对李尚福（以及众多中国官员）的制裁毫无道理，这是对中国的不平等、不尊重，不利于互信，有什么可沟通的？

中国据说私下向美国明确表示：不解除制裁，李尚福不可能与奥斯特在香格里拉对话期间会谈。

美国政府内部对解除制裁估计有争论。拜登在G7期间提到，就解除对李尚福的制裁“正在磋商中”，但一天后，美国国务院发言人Matthew Miller就做出澄清，表示不会取消对李尚福的制裁。

确实，美国政府很作难。

引用一个法律宣布制裁容易，引用同样的法律、基于同样的事实宣布撤销制裁，在法律上说不通，在政治上说不通，国会关更是难过。

即使美国能为自己的荒唐在法律上找到漏洞、自我解套，马上接下来的问题就是：美国对众多中国官员的各种制裁有多少是站得住脚的，有多少是应该解除或者从来就不应该施加的？

在英美“法治精神”里，一致性是最重要的原则，而不是公正性。公正性是主观判断，只有一致性才能客观判断。所以各路律师的“天职”就是盯着各种程序和执行上的不一致打官司。

在这个意义上，美国政府为了自洽，也真是不能开这个口子。

但不开口子能怎么办？美国从来以为自己在世界上横着走，高层会面是美国給别国的恩赐。现在发现横着走也好，竖着走也好，怎么走都绕不过中国。

但如果错过这一窗口，这也意味着中美国防部长可能未来一两年都不可能会面，如果不是更长时间的话。美国真是等不及。

美国为什么急着要求国防部长会面？美国急需对中国不断增加压力，迫使中国在对台态势上退缩；但更怕擦枪走火。奥斯汀本想摆谱，要求与中央军委副主席（当时是许其亮）会谈，中国根本不予理睬。奥斯特没办法，退而求其次，急切需要国防部长会谈。

这只是眼前的问题。长远的问题是：在很多中美争议的议题上，中国官员的政绩恰恰是美国严重的“劣迹”。即使不为了恶心美国，中国也很可能大力提拔被制裁官员到高级职位，因为这些官员在实质性提高中国实力、改善国内环境、改善国际竞争态势上做出贡献。美国还将遇到更多这样的难题。比如说，港澳办官员调任外交部，新疆官员出任商务部或者财政部。考虑到这些问题，尤其是这些制裁本来就只有象征性意义，美国在未来将如何处理对中国官员的制裁问题？

这种无聊制裁本来就没有意义，是特朗普时代无底线冲撞时搞出来的名堂。好像很强势，实际上既无用，又自捆手脚。美国关闭中国驻休斯顿总领事馆也是一样的蠢举。这像打架一样，劈头盖脸一顿打，好像很厉害，结果都打在屁股上，除了让美国自我感觉好一点，一点用都没有。到了需要沟通的时候，对方一句话就顶回来了：“我屁股还痛着呢，你且等吧。”

现在李尚福当了国防部长，接下去至少5年，可能10年，都是他当国防部长。这本来就不是个忙差，他既然当上了，就不急着走了。美国关了休斯顿中领馆，中国也关了成都美领馆。现在中国西部大发展，美国发现“脱节”了，前些天大使访问程度，就是要“重新搭接”。美国大使要到处走走，那就走呗。但要重开成都美领馆，这就由不得美国了。中国要重开休斯顿总领馆吗？嗯，想，但不急。

回到香格里拉。奥斯特在新加坡可能只有海南鸡饭可以蹭，北京烤鸭要自费了。对了，海南鸡饭不来自海南岛，是新加坡、马来西亚华人圈里发明和流传出来的。

晨枫

鳕鱼邪恶 发表于 2023-5-27 15:01
不太明白，美国国防部长会见中国部长对美国很重要吗？

也许就是发现耍流氓耍不下去了，美国人想从这个最不 ...

重要。美国急需对中国不断增加压力，迫使中国在对台态势上退缩；但更怕擦枪走火。

奥斯特本想摆谱，要求与中央军委副主席会谈，中国根本不予理睬。奥斯特没办法，退而求其次，急切需要国防部长会谈。

晨枫

moletronic 发表于 2023-5-27 16:30
Modi不也制裁了么，循旧例就是了。

Modi制裁了？不记得啊

晨枫

鳕鱼邪恶 发表于 2023-5-27 16:25
我记得军事热线不仅国防部互通，对参联会主席也有直通热线。

这个奥斯特我的印象里是个傻X，也许自抬身 ...

国防部热线要是不通，参联会的就通不了。

奥斯汀作为国防部长比较低调、务实，但谈不上自抬身价。

晨枫

鳕鱼邪恶 发表于 2023-5-27 19:02
记得奥斯汀上台后的第一次关于中国的讲话调门就比前任高。

我当时的想法是，一个职能部门的官僚，还是军 ...

他的调门与当时美国政府的总体调门是一致的，并没有太特别。

晨枫

天狼星 发表于 2023-5-27 19:16
米利不是快要退了吗？就今年10月份。
他之后的人还能不能把持得住？同时压住军方和抵挡白宫压力？
美国用 ...

现任空军参谋长查尔斯·布朗接任，黑人，曾任太平洋空军司令，对中国熟悉。

晨枫

hsb 发表于 2023-5-27 20:08
黄文欢?王文涛?

王文涛，写错了

晨枫

moletronic 发表于 2023-5-27 20:42
Modi领导了印度教徒对穆斯林的阿约提亚大屠杀，这可比没谱的新疆值得制裁多了。 ...

绝对的！

晨枫

史节 发表于 2023-5-27 19:51
被制裁了。好像是因为在古吉拉特邦搞穆斯林的事情，其实不算完全师出无名。但豁免是因为成为国家元首，自 ...

还有这规定啊！那李尚福不能再升了，就留在国防部长吧。

晨枫

鳕鱼邪恶 发表于 2023-5-28 08:32
美国国防部长不是职业军人么？

美国国防部长不仅不能是现役军人，退役后也需要一定年数后才能出任国防部长。马蒂斯和奥斯汀是近几十年唯二的上将国防部长，马蒂斯还是奥斯汀是国会特许的，因为退役后年限不够。

晨枫

大黑蚊子 发表于 2023-5-28 09:32
他大概率也不会再升了，除非真的要打仗
李尚福现在是国务委员兼国防部长，上将
印象中TG没有副总理兼国防 ...

嗯，已经65岁了，应该是最后一程了。他一直是二炮科研系统的，后来到总装，好像没有指挥过作战部队。

晨枫

牛腰 发表于 2023-5-31 16:52
老布什的Dick Cheney，克林顿的William Cohen都没有在军队里服役

总统需要有从军经历（克林顿以后这规矩被破坏了），国防部长不需要。

晨枫

鳕鱼邪恶 发表于 2023-5-31 15:40
本质上还是选职业军人做国防部长；我记不清，美国国防部长有几个不是浸淫军队几十年的老行务么？ ...

在美国体制里，国防部长是政治领导，不指挥打仗，不需要职业军人担任。

晨枫

龙血树 发表于 2023-6-11 23:13
https://www.sohu.com/a/682310070_121450827

貌似是原文“借鉴”了司机， 但没有表示， 是司机的马甲或 ...

我也不知道。好像没有和搜狐合作过。唉，我也光不了了，随他们去吧。