魯比奧在慕尼黑说了啥

indy

當地時間2月14日，美國國務卿魯比奧在德國慕尼黑舉行的2026年慕尼黑安全會議上，代表美方向以歐洲參與者為主的各方安全與外交政策圈人士發表談話。

在一年前的2025年慕尼黑安全會議上，甫上任的川普第二任政府派出美國副總統萬斯，向歐洲各方闡述川普新政府的政策底色和意圖。然而，萬斯在演講中大肆批評歐洲的多元價值觀、介入評論歐洲政治，和明顯為歐洲極右翼勢力撐腰的一系列表態，大幅震撼了歐洲主流政壇精英，造成美歐之間的明顯思想分裂，還當場引來包括德國時任防長皮斯托里烏斯在內的長篇反擊。

在此背景下，魯比奧於一年之後所選取的論述策略，顯得更富技巧，試圖修補一年之前美國政府和歐洲各方在慕尼黑安全會議上留下的心理疤痕，但魯比奧講話的底色，仍明顯在為特朗普政府重視本國利益、反對引入大規模移民、反對「去主權的全球化」、批判聯合國等多邊建制的第一個世紀。

魯比奧在演講一開始，便以冷戰視角向歐洲各方喊話，稱「我們齊聚在這裡，是以一個富有歷史意義的盟邦成員的身份共聚一堂」，「這個聯盟不但曾經拯救世界，也徹底改變了世界」。

「1963年這場會議第一次舉辦的時候，德國甚至整個歐洲都還處於分裂狀態」，「而柏林圍牆上的第一道鐵絲網，也才剛剛架起兩年而已」。

在回顧冷戰告終、柏林圍牆倒塌和德國統一等當代歷史時，魯比奧稱，當東西兩邊再度合而為一時，「這場勝利帶來的狂喜，也讓我們陷入一種危險的錯覺：我們以為歷史就此結束了」，以為「只要靠貿易和經濟交流，就能取代各國的國家認同」；以為「基於規則的國際秩序」可以超越國家利益，甚至幻想国界终将消失，人人都会成为“世界公民”。

魯比奧稱，這種「愚蠢的想法」不僅違背人的本性，更忽略五千多年的人類歷史教訓，最後使西方「盲目推動教條式的放任自由的貿易」，卻造成西方國家的「去工業化」、中產階級的工作機會流失，和最關鍵供應鏈的失守；把越來越多的主權交給國際組織，卻犧牲掉自身的防衛能力。

而為了「迎合某些氣候意識形態」而提高能源成本的政策，讓民眾的負擔加重；在追求所謂「無國界世界」的過程中，西方國家開放國門，引來史上規模最大的移民浪潮，卻威脅了社會的凝聚力。

魯比奧將上述這些「錯誤」，稱之為西方國家一起走過前述道路的「共同後果」，並呼籲歐方「一起面對現實」，走上重建和前行之路。

在談到美國對於歐洲的角色時，魯比奧說，「如果有必要，我們當然能獨自向前，但我們的傾向和希望是，能跟歐洲的朋友們攜手同行。」

魯比奧稱，美國和歐洲「本來屬於一體」，美國建國至今將近兩百五十年，但美國的根源深深紮根於歐洲大陸。

他形容，當年那些跨越大西洋、踏上新大陸建立美國的人，「帶著祖先的記憶、文化傳統與基督教信仰，將舊世界與新世界緊密連結在一起。我們原本就屬於同一個文明，那就是西方文明。」

他據此辯護稱，「這也是為什麼，我們美國人在給歐洲人建議的時候，有時候會顯得比較直接，甚至迫切」。他也為川普的溝通風格開脫道：「因為我們真的很在乎」，「如果有時彼此出現意見不同，那絕不是因為惡意，而是因為我們對歐洲這塊與美國命運緊密相連的土地，有著深深的關心」。

「這種聯繫，不只在經濟或軍事領域，更是精神文化上的緊密連結。我們希望歐洲能夠強大，也相信歐洲必須持續存活下去。因為上世紀發生的兩次世界大戰早就讓我們了解到：歐洲的命運永遠跟美國息息相關，歐洲發生的事從來不可能跟美國無關。」

魯比奧呼應慕尼黑安全會議的主題說，國家安全不只是技術問題——例如國防預算應該花多少、軍隊要部署在哪裡，「這些當然很重要，但真正重要的問題是：我們到底在捍衛什麼？」

魯比奧稱，西方正在捍衛的是一個「偉大的文明，這個文明有理由為自己的歷史感到驕傲」。

接著，他一一按照右翼政治的觀點，批判「並非不可避免，卻是西方國家自願且愚蠢地造成的『去工業化』」、批判接受大規模外來移民的政策決定，和重申他自己關於「國家本來就應該有權決定誰能入境還有要讓多少人入境」等觀點。魯比奧還用能激起歐洲草根民意共鳴的語言稱，「這不是排外或仇視，而是國家主權最基本的展現。如果做不到這一點，就不只是辜負民眾的期待，更會對我們的社會穩定與文化延續帶來迫切的威脅。」

他也呼籲「建立屬於西方，而且不受到其他國家威脅的關鍵礦產供應鏈」、美歐聯手在全球南方經濟體爭取市場；又稱不能再讓「全球秩序」凌駕於西方國家人民與國家的「核心利益」之上。

在談到聯合國的乏力之時，魯比奧誇耀稱，「聯合國沒辦法阻止伊朗政權發展核武器，最後是美國派出B-2轟炸機精準投下14枚炸彈才解決了問題」，他還將美國出兵強擄委內瑞拉總統馬杜羅的事件，包裹進美國的行動比聯合國更加有力的敘事之中。

而在加薩和烏克蘭危機上，魯比奧也稱，在聯合國無能為力之際，「最後還是美國聯合其他國家出面協調，才讓交戰雙方願意坐上談判桌，尋求至今尚未達成的和平」。

他呼籲歐洲國家認同川普的種種外交內政行動，並稱美歐之間可以建構出一個新的同盟，「但這個新同盟的工作，不應僅聚焦於軍事合作或重振昔日的產業。它還應致力於推進我們的共同利益、開拓新的領域，釋放我們的智慧、創造力，以及建設一個『新的西方世紀』的蓬勃精神」。

他還以西方中心論的視角回顧說，「在第二次世界大戰結束前的五百年中，西方文明不斷對外拓展。當年的傳教士、官兵和探險家，就是從歐洲出發跨越海洋踏上新大陸，最終建立起橫跨全球的龐大帝國。」

但到了1945年，「這是自從哥倫布時代以來，西方世界第一次向內收縮」，魯比奧回顧冷戰之初和蘇聯大幅擴張實力的時刻時說，「在當時的情境下——如同今日，很多人開始相信：由西方主導的時代已經結束；而我們的未來，注定只會是對昔日榮耀的黯淡迴聲。」

魯比奧隨之以呼應冷戰之始的視角包裝川普政府的政策，他稱「這正是當年我們曾經一起做到的事，也是川普總統和美國，現在希望再次跟歐洲朋友們攜手完成的事」。

「我們希望盟友們能自信而坦然地為自己的文化和傳統感到驕傲」，「我們不希望盟友總是試圖去『理性化』殘破的現狀，而是能夠面對現實、修正錯誤。」

魯比奧稱，「我們美國人，無意成為那種彬彬有禮地管理著『西方衰落』的看守者」；相反地，美國人打算重振而不是分化美歐之間的友誼，並且再造所謂「人類史上最偉大的文明」，「我們真正害怕的只有一件事，就是無法留給子孫們一個更驕傲、更富裕、更強大國家的恥辱」。

他形容美方所設想的美歐同盟是「一個可以保持行動自由以塑造我們的命運的同盟」，而不是一個「為了維持全球福利狀態，或為過去世代的錯誤不斷贖罪的同盟」。

他稱，這樣的美歐同盟不該外包自己的力量、不該被西方無法掌控的體系制約，不能依賴其他國家提供生存所需的關鍵資源，「也不該虛偽地假裝西方的生活方式，只不過是眾多選項之一，甚至還要在做決定之前，徵求別人的同意。」

他稱，美國與歐洲共同繼承的文明，是「獨特且無可取代的。這正是跨大西洋聯盟最根本的基礎」。

他說，即使不少媒體頭條都在宣稱「跨大西洋時代」的結束，但「我們仍然要清楚表達，這不是美國想看到的結果，也不是我們所要追求的目標。對美國人來說，雖然我們的家在西半球，但我們永遠是歐洲的孩子。」

接著，魯比奧大段闡述來自歐洲不同國家的移民，如何塑造了美國的宗教、法律制度、工業基礎、商業習慣和地名，最後追溯到自己於250年前，分別居住於薩丁尼亞和西班牙的先祖。魯比奧稱，「我不知道他們是否聽說過遠在美洲、剛剛脫離大英帝國獨立的十三個殖民地」，但「我很確定，他們絕對無法想像250年後，他們的直系後代之一，會作為那個新生國家的最高階外交官回到歐洲大陸」。

演講的結尾，魯比奧又將敘事的主線拉回冷戰，稱在「兩次毀滅性的世界大戰之後，美歐攜手重建了支離破碎的大陸」，「當鐵幕再度將我們分隔兩端時，自由的西方與東方抗爭的勇敢異見者並肩作戰」，最終擊敗了蘇聯。

他回顧歐洲國家和美國間的關係時說，我們曾相互鬥爭，又相互和解；再鬥，再和；從朝鮮戰爭的加平到阿富汗戰爭的坎大哈，我們在戰場上並肩流血犧牲。

他最後稱，美國願與歐洲攜手同行——然而，他對「美國願意合作的歐洲」加了許多前提，稱這必須是「那個珍視自身傳統與歷史的歐洲；那個懷抱自由開拓精神、曾揚帆駛向未知海域並孕育了我們文明的歐洲」和「擁有自衛能力、懷抱生存意志的歐洲」。

魯比奧表示，「我們應該為上個世紀共同取得的成就感到自豪，但此刻，必須直面並擁抱新世紀的機遇——因為昨日已經結束，未來不可避免，而我們的共同命運正在靜候。」

在演講尾聲與主持人進行問答環節時，魯比奧在談及中美關係時說：

「我認為，作為全球兩大經濟體、兩大強國，我們有責任與中國保持溝通對話，而在座的各位同樣如此。若不與中國對話，實屬地緣政治上的失職（it would be geopolitical malpractice to not be in conversations with China）。」

他形容道，正因為美國和中國都是擁有巨大全球利益的大國，「我們的國家利益往往不太常能完全契合」。

「他們的國家利益與我們的國家利益不會完全一致，而我們有責任盡最大努力管理這些差異，顯然要避免經濟衝突，甚至更嚴重的對抗。因此——在這方面與他們保持溝通至關重要。」

他說，在美國與中國利益相符的領域，我們可攜手為世界創造正面影響，並積極尋求合作機會。因此——我們必須與中國發展關係。在座各國同樣需要與中國發展關係。

但魯比奧也稱，同時要堅守住原則：任何在交往中所答應的事項，都不能損害本國的國家利益。

「坦白說，我們期待中國依循其國家利益原則行事，正如我們期待所有的國家都依循其自身的國家利益原則。外交的宗旨，正是要在各國的國家利益發生衝突時尋求化解之道，始終致力於和平解決。」

談到中美經貿關係，魯比奧坦言，美中貿易關係的任何動向將產生全球影響。

「我們面臨著長期挑戰，這些挑戰將成為中美關係中的摩擦點——這不僅適用於美國，也適用於整個西方世界」，「但我認為我們應盡力妥善處理這些問題，盡可能避免不必要的摩擦。」

但他在結尾處也說，「不過，沒有人抱持幻想——由於種種原因，中美之間，以及整個西方與中國之間仍存在一些基礎性的挑戰——這些挑戰，在可預見的未來將持續存在，而這正是美國希望與歐洲一起處理的。」



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