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美军传统重点在欧洲,但现在印太已经成为美军的重中之重。加拿大作为美国传统盟国,又属于太平洋国家,加拿大军队在美国印太作战体系中的地位与作用是一个有意思的问题。$ K; D4 q6 K- B# a7 j; R
% ?- u/ z6 D2 x' Z. L在某种程度上,加拿大军队早就高度整合进入美军作战体系,这体现在两个方面:1、北约作战,2、北美防空。
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8 Y% k4 T1 ?: K3 f: C! }( Y加拿大作为北约成员,冷战期间曾有加拿大旅长期驻扎德国,是北约前沿防卫的一部分。冷战结束后,加拿大旅撤回,但北约义务依在。在很多加拿大人的心目中,盟国义务甚至是加拿大军队得以存在的第一理由。实际上,对于任何国家来说,保家卫国才是军队存在的第一理由。这部分由北美防空司令部(NORAD)担负。
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NORAD实际上是美国11个联合司令部之一,司令由美国空军上将担任,但军官在美军和加拿大之间分摊。NORAD统一指挥美国本土、阿拉斯加和加拿大的空防力量,并负责北美的防空预警,包括导弹预警。NORAD每年一次的亲民项目是圣诞夜追踪圣诞老人的雪橇到哪了,给小朋友添点乐子。
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现在NORAD与北方司令部(USNORTHCOM)为一套班子、两块牌子,USNORTHCOM是911之后组建的,负责整个北美的防务。
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在加拿大方面,国防参谋长是加拿大军队的最高级军官,军内也有军种主建和战区主战的架构。但是加拿大军队太小,三军官兵勤杂加起来才71000人,只有一个笼而统之的加拿大联合作战司令部(CJOC)统管本土、海外联合作战,要算战区的话,就只有这么一个战区。另外两个作战司令部是特种作战司令部和NORAD(与美国共建)。所以没有美军地区性联合司令部那样的架构,对于印太方向,并不存在与美军印太司令部对口的联合指挥机构。一定要对口,CJOC和USNORTHCOM还更加对接。
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这不等于不能与美军行动相整合。加拿大军队与美军从上到下高度融合,又没有语言、条令和装备上的隔阂,只要有需要,连排级插入混编作战都是可行的,战舰和战斗机更是如此。因此,加拿大战舰不意外地出现在近年来越演越烈的美国主导的自由航行和对朝鲜海上禁运的行动中。, T5 ]* ^3 h) l% j
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2017年朝鲜进行洲际导弹试验后,联合国安理会通过2397号决议,决定对朝鲜以海上禁运实行制裁,中国投票支持。但西方多年来以2397号决议为借口,不仅对朝鲜实行严厉的海上禁运,也在中国沿海保持存在和监视。近些时间中国战斗机对荷兰军舰和直升机近距离围观就是在此背景下发生的。
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2023年10月16日,一架加拿大海上巡逻机也遭到两架中国战斗机的抵近驱离。这架飞机同样以执行对朝鲜的海上禁运为名,在东海探头探脑,甚至深入台湾海峡侦察滋扰。
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. Z& w" V, t F10月29日,加拿大海军“渥太华”号护卫舰的直升机在南海西沙海域遭到中国战斗机拦截,在加拿大直升机试图玩猫捉老鼠游戏时,中国战斗机毫不犹豫地释放曳光弹加以警告,迫使加拿大直升机老实下来。但11月1日,“渥太华”号与美国“佩拉尔塔”号驱逐舰会合,以“航行自由”的名义穿越台湾海峡。: T9 R- L$ o1 x5 a1 X+ ^2 a/ H
! i) ^ l. `) ~2 K4 }8 j2 N必须说,这是刷存在感的举动,也是小特鲁多政府加入美国反华行动的上限。小特鲁多在对华政策上总体来说比较慎重,只做“必须达到”的下限,但不冲在前面。反对党、媒体和无知下属的愚蠢就超出他的控制了,他只有见招拆招。孟晚舟事件应该是加拿大皇家骑警无脑服从FBI请求的结果,而不是加拿大与美国一起蓄谋的。
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加拿大民意也对中国持分裂态度。一些人坚持无条件与美国站在一起,另一些人则质疑:在中国毫不威胁加拿大安全和利益的时候,为什么要因为美国与中国为敌,加拿大也必须与中国为敌。8 D2 K1 P" I1 t
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在这里,二战或许是有用的先例。在二战期间,加拿大军队早早加入英军战斗序列,投入了欧洲和北非的战争。加拿大和美国一样,也把日裔关进集中营。但加拿大始终没有参加太平洋的战争,尽管香港英军中的加拿大士兵被日军俘虏了两千多人,从马来半岛和缅甸败退后,英军与日军在印度英帕尔激战。在未来可能的美中冲突中,不乏加拿大置身事外的可能性。/ ]! A. ]' z" a y% @
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加拿大的军力也不容许有更多的想法。加拿大最先进的战舰还是1992年就开始服役的“哈利法克斯”级护卫舰,“渥太华”号是12艘“哈利法克斯”级中的最后一艘,1996年服役。为了节约吨位、降低造价,16管Mk48垂发安装在直升机库侧面。这是独特但无奈的设计,重心高,抗战损差,而且只能发射中近程的“海麻雀”防空导弹。
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+ t9 G' @1 I7 U. C# a- T57毫米舰炮只有象征性的作用。实际上,“哈利法克斯”级除了北大西洋反潜护航作战外,在其他海上战争场景里都至于象征性的作用。正在建造(还不知道什么时候能完工)的下一代护卫舰以应该26型护卫舰为基础,其实就是更大、更现代化的“哈利法克斯”级,依然以反潜护航为主。
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% ]3 k2 W) x% r+ s( ?4 u' M从技术水平而言,“哈利法克斯”级或许比053H2G先进一点,但肯定不如054A。下一代护卫舰或许比054B更大,但根据已知信息,未必更先进。1 a, w" Z K$ i: `
" r$ t2 s: @+ @+ I+ @6 X在战时维持通往英国和欧洲大陆的海运是加拿大海军存在的理由,海上决战、由海到陆都是分外之想。加拿大海军加入美国海军的航行自由行动只是和平时期的打酱油,在战时印太基本上派不了什么用场。
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加拿大空军只有78架勉强能飞的F-18A/B战斗机,其中一些还是澳大利亚退役后“淘来”再修复的。所以很知趣,很多年来连北约远征作战都回避了,亚太更是免谈。
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% ?9 t# m; k5 ] |. ]2 X3 F# W2 z加拿大陆军编有魁北克的第二师、西部的第三师、安大略的第四师、大西洋沿岸地区的第五师。第一师原来是驻德部队,冷战后撤编了。
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. s8 ^) Q+ @$ S' H2 d' f与印太可能沾边的是第三师,主力为常备军第一机械化旅,下辖一个装甲侦察营和三个机械化步兵营。另有预备役第38、39、41旅,主要任务是训练和管理基地设施。第三师的任务地域从苏必利尔湖畔的曼尼托巴到太平洋边的不列颠哥伦比亚,面积差不多相当于半个中国。再要投射到印太,那是力不从心的。
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; |9 W, U' _$ p3 x能到印太参合的只有海军。如前所述,加拿大海军在印太除了偶尔刷一下存在,干不了什么。5 O" x; u- {: j# o v
: z- F4 v- @4 c H# A" B2 W! ^对于这样的现状,美国心知肚明。加拿大作为相对“人畜无害”的中等力量国家和第三方,按说在各种地区联合演习中会受欢迎,但加拿大没有参加历年美日、美韩、美菲、美印、美澳新等印太演习,这就是无言的宣示。
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