英国《金融时报》看到的一份报告草案显示，本周欧盟(EU)峰会可能讨论如下建议：欧盟将获得影响深远的权力，可改写那些违反债务和赤字规则的欧元区国家的预算。

这些提议是将欧元区转变为更紧密财政联盟的宏伟计划的一部分，将给予布鲁塞尔更多权力，由其充当欧元区17个成员国的财政部的角色。这些提议将包含在提交给峰会的一份报告中，报告还将概述建立银行业联盟和政治联盟的计划。

在欧盟峰会本周四召开之际，投资者担心欧元区将再次进入危险地带。债市和股市昨日暴跌，原因是塞浦路斯以本国银行业对希腊经济有巨大敞口为由，成为第五个申请国际纾困的欧元区成员国。在希腊，由于财政部长辞职，成立5天的联合政府遭遇挫折。

德国要求将严格控制国家预算作为共同承担欧元区主权债务的前提条件，这些提议似乎是让德国政府支持共同发行欧元区债券的努力。

按照建立更紧密财政联盟的计划，欧盟委员会(European Commission)将对违背承诺的国家提出详细的调整方案。这些修订将由其它所有欧盟成员国投票表决。

尽管这些预算修订将被描述为“建议”，但欧盟拥有强大的新工具来惩罚不采纳此类建议的国家，包括征收巨额罚款。

这些举措远远超出了欧盟委员会去年提出的计划。在去年的计划中，布鲁塞尔将有权先于各国议会审查预算，但没有勒令修订的权限。官员们告诫称，报告仍 在拟定之中。报告的四位作者分别是欧洲理事会(European Council)主席赫尔曼•范龙佩(Herman Van Rompuy)、欧盟委员会主席若泽•曼努埃尔•巴罗佐(José Manuel Barroso)、欧洲央行(ECB)行长马里奥•德拉吉(Mario Draghi)以及由欧元区各国财长组成的欧元集团主席让-克劳德•容克(Jean-Claude Juncker)。这四人昨日开会修改草案，预计昨晚已将草案发送到了各国政府。

译者/邹策