TA的每日心情 | 开心 2018-6-27 14:41 |
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本帖最后由 万里风中虎 于 2011-5-29 00:06 编辑 . r p9 V" j. Q& k# m" m. L
: y7 C2 S" U. g* G2008年上半年我国国家预算收入完成3.48万亿人民币,同比增长33.27%,国家预算支出2.288万亿人民币,同比增长27.69%,收支相抵后上半年有盈余约1.193万亿人民币。
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就我个人而言,财政半年盈余过一万亿人民币给世界带来的信息是:无效率的财政,以及被利益集团冲跨了的财政平衡。
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1)一个政府要那么多钱干什么?- V+ s4 a; w( a3 b+ A2 o/ p
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尤其是在公共支出根本不需要的前提下。上半年我国财政收入已相当于全年预算收入的59.52%,财政支出则相当于全年预算支出的37.64%。盈余1.193万亿,相当于政府向每个人多收了1000元。即使是由于公共支出主要集中在下半年,而公共收入主要在上半年,这半年多对私人经济的过多税收“漏出”,将严重影响整个经济的运行。2 |( p2 F x! P2 i: d
9 d! y* M* F, r( k! G2)税收增长主要来源于上半年企业所得税完成7912.72亿元,同比增长41.5%。2 u5 R+ ?- C0 v, f
1 M% g, T% Q$ B% C6 a用行内话说就是吹牛要交税。企业所得税(尤其是大中型国企的企业所得税)都是平时只交个预估的数值,到第二年的年初才预算清缴,多退少补。为了炒作2007年的季报,半年报和年报,各大公司报表中虚增的利润在2008年四月底之前都要全部缴清,才会出现这种上半年企业所得税暴增的情况。所以,2006-2007年股市的疯狂,和所谓价值投资需要的那些虚假利润数据,最终要变成税收上缴。企业的现金流会在下半年出现严重困难。
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3)税收制度的僵化滞后特征更明显了。 B" @" V. K+ I% A1 S
4 N L+ W: u* N2 k% n今年以来中国经济已经出现了衰退的迹象。可是税基的变化却没有反映在实际税负的减少上,税负反而在上升,不仅会加剧现在的衰退,而且在未来会减缓我国经济的快速复苏。财政税收的自动稳定器的作用一点都没有表现出来。这说明以前那种“放水养鱼”的灵活的税收体制在丧失弹性。" m+ B& o- G5 m! Y/ {' V/ W
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4)财政有钱好,还是人民有钱好?6 A' |5 |3 d p- I
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我去年和小楼讨论取消出口退税的时候就指出来:取消出口退税的原因是财政无钱了。财政无钱时,我们发现经济发展良好,现在财政迫不及待来分赃,经济衰退了,政府的寻租行为在妨碍经济增长。
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8 q; ?- u" |+ l4 Z. T- X' V5)包税制特征更明显了。
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数字出官,官出数字。
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税务总局和财政部之间矛盾的集中表现。税务总局根本不管经济情况只要税收上升就是业绩,“每年增长1000亿”之类的计划经济色彩很浓的口号让个别官员得到顺利升迁。所以,他从税务总局局长变成财政部长后,才会恋恋不舍“积极的财政政策”,根本不顾经济正处于上升期一定要搞财政扩张。现在,他被拿下来了,财政部立刻来了个不作为,就连财政支出都不批了,更别说认真研究一下如何激励经济增长。
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2 |# M: ]' b. \7 k/ g现在财政支出受到宏观调控得到紧缩,税收则沿着包税制的惯性和中央的不作为青云直上,才会产生历史记录的财政盈余!$ d9 ]! F9 N+ {/ D; ^
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" y/ K+ v; _2 F) |, V7 F% _( p6 b3 C下半年税收收入惨不忍睹,财政支出会放松一点来刺激经济增长,不过效果甚微。2 L1 |: O. k/ B& A9 q
3 @& U, `6 ]. X# k# h. w我们又完成了一年伟大的财政和信贷的综合平衡!3 t: W4 Y" z& {
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2008年8月26日6 u ?" a' C H* L1 W, `2 n. C8 x
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后记$ z) K6 y" m0 }. } ?
/ O6 `2 C w: m财政部税政司2009年2月公布了《2008年税收收入增长的结构性分析》,文中说到:; p9 {9 T+ C* B
- a6 f) L9 ]( h' `7 z% Vhttp://szs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/gongzuodongtai/200903/t20090304_118900.html
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2008年的税收增长呈现明显的“前高后低”的走势,上半年税收收入增长33.5%,增速与2007年的税收收入增速基本持平。但下半年税收收入增长明显乏力,同比仅增长3.2%,低于同期GDP和经济税源的增速。
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* `3 f9 q, b8 q( ?单月税收收入增长逐月回落,特别是四季度以来连续负增长。今年单月的税收收入总体上呈现逐渐回落态势。第四季度税收收入出现连续负增长,并且跌幅逐月增大,10月份同比下降0.5%,11月份同比下降11%,12月份同比下降11.9%。
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* K/ D0 d8 z6 m# M X% u+ b! G需要说明的是,5月份和6月份税收收入大幅回升,主要是这两个月企业所得税汇算清缴集中入库带来的,如果扣除汇算清缴因素,5、6月份税收收入实际只增长15.6%和15.3%。2 Z" N, m0 {9 Z; @* U. @
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( ^: k; i1 d( o! C" m随后两年就是史无前例的货币投放和财政扩张,直到现在。, Z! ]( {# f% \0 R8 ~
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2011年5月28日
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