【转载】哈里斯：越南现在很忙，但我就是要去添乱

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哈里斯：越南现在很忙，但我就是要去添乱

星社内参组 恒星通讯社 20210825

美国副总统现在正在开展一项难度系数10.0的外交工作：

这位女士要在阿富汗灾难性撤退的大背景下，说服东南亚相信美国有意愿且有能力确保地区安全。
一边是美国军队在喀布尔机场疯狂地撤人，一边是她来宣传拜登的“美国回来了”。
嗯，相映成趣。
五角大楼为了完成撤退任务，连国内民用航空的班机都征用了，哈里斯有这个功夫把专机腾出来装多两个人不好吗？
话说回来，这趟行程是上半年定的，当时要是知道阿富汗会崩得这么快，哈里斯十有八九是不会选择这个时候来的，因为她此行还是有重要目的的。
作为拜登政府上台之后访问东南亚的最高决策层官员，她这次本来是计划来和越南谈战略合作伙伴关系的。
现在越南看着阿富汗在重演四十多年前的“西贡时刻”，表情应该十分复杂。
加上眼下越南疫情正在失控，昨天新增再次突破10000人，首都河内现在风声鹤唳、草木皆兵，还要腾出人手来接待这么一号人物，确实有点添乱的感觉。
但哈里斯女士秉持只要我不尴尬、尴尬的就是别人的反社死精神，还是锲而不舍地来了。

今天这位女士一到越南就直奔主题：

要求越南参与对抗中国的“霸凌”行为。

越南回的也很直接，直接到哈里斯还没启程他们就把话说死了：

越南不会参与一个大国对抗另外一个大国的计划。

这可以代表现在东南亚十国的整体态度。

可以说，美国要在东南亚和中国角力，那就是在扬短避长、班门弄斧。

我们在《外交战略》第三部分讲过，由于地区国家在不选边站队这个问题上都有清醒的认识，所以美国对东南亚的总体规划就是架空东盟、另起湄公河次区域的新炉灶。

这次访问就是在延续这样的路线。
越南作为东盟最富有潜力的国家，未来东盟意见领袖的强有力人选，美国自然不会轻易放手。
2010年，时任国务卿的希拉里在访问河内时，就提出了建立双边战略伙伴关系的想法，越南的答复是先一步步来，先从全面伙伴谈起吧。
随后到2013年7月，双方总算达成全面伙伴关系协议，时任越南国家主席张晋创实现访美，与奥巴马举行会谈，不过那次主要是谈南海，升级关系谈的不多。
那几年南海被美国插手，搞得风波不断，后来我们启动了改造地球级别的基建项目之后，美国也没再能掀起风浪。
于是奥巴马反手就来了一个解除对越南的军售禁令，希望能够以此为平台，向越南输送更多军事力量，鼓动和中国搞一搞，也算是煞费苦心。
越南对此同样进行了冷处理。
2016年，奥巴马访问越南，会见国家主席陈大光、国会主席阮氏金银、总理阮春福和越共总书记阮富仲，规格不可不谓不高，但那次奥巴马主要是来推销TPP，越南也就顺势淡化了升级关系的事。
到了特朗普时期，为了进一步拉拢越南，美国形成了国防部长每年访越的惯例。
此外，又增加了对越南海上安全倡议的资助。
比如2019年就送了价值970万美元的6套canEagle无人机系统，这对美国优先懂王来讲简直算是割肉级的慷慨了。
后来又以改善越南海上执法力量为名，将两艘汉密尔顿级海岸警卫队快艇移交给越南海岸警卫队。
虽说是冷战时期的老古董，但好歹也算是加强了武装。
蓬佩奥还自夸，有了这些援助，越南可以放心和中国在南海相抗衡。
越南看着手上这两条3000吨级的古董，又看看中国一年新增一个欧洲大国舰队总量的爆兵速度，果断选择了低调。
眼看中国在东南亚越来越稳，美国开始急了。
拜登上台之后，抓住越南今年是换届年的机会，决定加大进攻力度。
今年7月29日，奥斯汀访越时，再次向升任国家主席的阮春福和总理范明政提出把双边关系提升为战略伙伴关系，阮春福一句“促进两国共同关心领域中的双边合作关系”就滑过去了。
意思是，先从有共同利益的具体问题谈起吧，不要一来就说这么大的话。
然后阮春福就开始谈越战遗留的寻找失踪军人、排雷、处理橙剂化学后果等问题。
后面总理见面也是，重点谈疫苗援助。
两人联手把奥斯汀活活熬走。
因此哈里斯此访就是想来加大力度争取越南，加快分化东盟的脚步。
以上就是哈里斯访越的历史脉络。
问题是，越南的新政府会和她谈这个吗？
不会。
现在越南的外交层级是这样的：
全面战略伙伴关系：中国（2009年签订）、俄罗斯（2012年）、印度（2016年）；
战略伙伴关系：日本（2006年）、韩国（2009年）、西班牙（2009年）、英国（2010年）、德国（2011年）以及意大利、新加坡、泰国和印度尼西亚（ 2013年）；
全面伙伴关系：美国、澳大利亚。

可见美国在越南外交中定位的提升还是存在难点的。

别说跟中国比，论融洽程度，美国可能连俄罗斯都比不上。

今年阮富仲成功连任之后，普京就马上打电话去祝贺，愉快接受了访问越南的邀请，这关系多融洽。

正如国际关系专家布里恩所说：

东南亚国家从美国在喀布尔的惨败中能吸取的主要教训是，尽管拜登和特朗普之间存在种种分歧，但美国政府最终还是会将自身利益置于其伙伴和盟友的利益之上。

所以，美国要想在东南亚动手脚，最大的障碍恐怕不是中国，而是美国人自己。

最后，讲一个小故事结束今天的话题：

7月29日，越南官方网站在报道奥斯汀访越会晤新闻时，一开始标题是“提升越美关系向战略伙伴关系”。

后面迅速改为“越南始终将美国视为主要合作伙伴”。

个中含义，耐人寻味。

jerf71

哈里斯来坡县倒是在阿富汗问题上有收获，在南海问题上就呵呵了。