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标题: 伤兵在等待 [打印本页]

作者: 身管自紧 时间: 2013-5-26 03:15
标题: 伤兵在等待

政府难以保持对退伍兵的承诺

据说在战争中没有战士会不受伤。炸弹炸飞骨头同时震荡大脑，一场战争至少给人留下关节痛，耳鸣和心理创伤。十年战争就更不用说了。

美国现在有创纪录数目的伤兵在寻求帮助。参加过伊拉克和阿富汗战争的160万军人中有一半要求伤残补助。第一次海湾战争中这个比例只有21%。以前战争中的退伍兵也在要求更多的帮助。美国的伤残军人数目自2000年来已经增加了45%.他们中有些可能是因为经济不好才“精明”起来。但是先进战场医疗使更多伤兵存活下来，这也增加的伤残士兵的人数。以前不被重视的心理创伤现在也认真治疗了。老兵事务局把补助的范围扩大到了越战中受橙剂影响的和有海湾战争综合征的，同时降低了申请创伤后应激障碍（PTSD)的门槛。

受伤士兵在增加，认定标准在放宽，美国政府应该对此有准备，但是相关部门严重滞后。讽刺的是布什执政时要求在伊拉克增兵的人现在是老兵事务局的头，此人叫埃里克新司机。老兵事务局人员短缺，设备陈旧，如山积案已经要压垮大楼了，是真的威胁建筑安全了，不开玩笑。该局过去三年每年处理超过100万申请，2012年处理的申请是2011年的三倍，但仍不赶趟。

有近100万老兵在等待补助，平均等待时间是9个月，在一些大城市是600天。被拒后再申诉要花两年。奥巴马就任时说要改善这个系统，但是申请等待时间一直在延长。甚至击毙拉登的老海豹也在等他的补助。老兵事务局一直在加强培训改进流程，但收效甚微。它说到2015年要把等待时间缩至125天。但老兵们已经习惯被忽悠了。

一个严峻的事实很多老兵等不及已经死掉了，在上个财年里有超过4亿美元补助只能发给那些死掉的老兵的家属。SCOTT WISWERT 是其中之一，他是一名国民警卫队，2005年从伊拉克回来，一直噩梦梦到路边炸弹和死去同伴，并开始酗酒。老兵事务局的医生最终诊断他有PTSD，但是拒绝他的伤残补助申请，理由是他的情况不能认定是服役期间造成的。2008年，在得知他的部队要派回伊拉克之后，他自杀了。

大约有20%的伊拉克和阿富汗老兵有PTSD，但是很多人并不报告他们的问题，相反他们想自己解决。老兵事务局研究表明那些有PTSD或抑郁症的人吸毒或酗酒的可能性是正常人的四倍。
很多人自杀，2010年每天就有22名老兵自杀，去年现役军人自杀人数超过战斗减员。2010年老兵事务局放宽了PTSD的审核标准，就如奥巴马说的，战士们在战场上不必再特地记下发生了什么来申请补助。 WISWERT的家属最终收到了补助。但是大多数无形的病症，像PTSD，使得审核变得复杂。以前伤残老兵一般收到几个补助，现在大家动辄就申请十个以上的补助。

很多受困扰的老兵觉得孤立无援。 DEREK COY，一个前海军陆战队说，人们大多不了解PTSD。他的申请等了13个月才被批准。一些志愿者组织了一些康复活动，骑自行车，抗议老兵事务局等等。至少战友之情也有助康复。

那些饱受伤痛折磨和繁文缛节之苦的老兵在国内还要面对更多焦虑。老兵失业率比平均高1.7%。在第一夫人米歇尔奥巴马倡导下，一些公司像IBM,WALMART,GE等开展了一些活动帮助老兵就业。但是老兵发现很难把打仗有关的技能用在民用岗位。一个在伊拉克开推土机的士兵还要再考资格证才能在国内开。

华盛顿在削减预算，这更雪上加霜，尽管标榜爱国的政客不好削减老兵事务局的资金，但是总的来说削减预算对老兵影响更大，因为老兵占了2011年新增政府雇员的28.3%，这当然得益于政府努力雇佣老兵。很多老兵进入国防部就职，而国防部预算被削减最大。

随着美国逐步从阿富汗撤军，老兵们的问题可能更多。官僚主义使老兵难以得到他们的福利，老兵越多越难拿到福利。很多军人还在阿富汗打拼，他们回国后还要继续为生活打拼。

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这是经济学人2013年3月份的一篇文章，从原因，目前状态，趋势等方面阐述了美国伤残老兵的福利和补助问题，以及政府面临的困境。看来是抱怨为主，主要是抱怨等待时间过长，不过我从局外人眼光看，补助多门槛低申请的人多，到哪里恐怕也快不到那里。有详细了解美国伤残老兵福利的给介绍介绍，还有不知中国相应的情况怎么样。

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