7 u, A, i0 ]7 S* H) f8 g CSNP提出独立的苏格兰和英格兰共同分担军事和外交,但这实际上很难实现,或者说是不可持久的。两国的外交和安全政策分歧和必须通过两国议会的程序问题必然大大拖延任何军事行动的实施,在具有争议的军事行动问题上,军人也容易发生忠诚混淆的问题。两国对未来财政和安全政策的分歧也对长期国防建设带来极大的不定性。现实地说,苏格兰的武装力量很可能采取类似爱尔兰的模式,也就是说,维持一支规模较小的武装力量,除了有限的联合国维和行动外,足够宣示国家主权但不足以用于海外干涉。这和英国对于武装力量的定位是不符合的,共享军事力量必将对英国的安全政策带来巨大的影响。但更大的问题在于英国的核力量。7 [; i( Q: J* S- A) q
; Z6 o. Y/ \) X1 J作为核大国之一的英国,实际上核三位一体中只有一位:潜射洲际弹道导弹。英国的陆基弹道导弹的企图早早破灭,具有核攻击能力的战略轰炸机在1998年也已经完全退役,剩下的只有4艘运载“三叉戟II”导弹的“前卫”级战略核潜艇。这4艘战略核潜艇全部部署在格拉斯哥以西40公里的克莱德海军基地。另外,在建的“机敏”级攻击核潜艇也将全部部署在克莱德,最终将达到7艘。在德文波特的7艘“特拉法尔加”级攻击核潜艇已经有一艘退役,其他的也计划在未来10年里相继退役。这样一来,皇家海军的全部核潜艇都将在苏格兰。苏格兰在历史上就是皇家海军的重要基地,斯卡帕湾曾经是两次世界大战中皇家海军本土舰队的主要基地,日德兰海战和追歼“俾斯麦”号的战舰都是从斯卡帕湾出发的。斯卡帕湾海军基地在1959年关闭,但克莱德海军基地依然是皇家海军三大主要基地之一,另外两个是朴次茅斯和德文波特。 + R* B+ O: Z4 F& {0 R % W$ W& G. ]/ h+ F }5 g1 ]SNP是坚定的反核派,即使同意和英格兰共用海军基地,也明确宣示要实现苏格兰无核化。这使得皇家海军十分为难。如果现在把核潜艇和核导弹撤出苏格兰,这种明显敌意的行动很可能把苏格兰人推向独立的一边,间接铸定苏格兰独立公投的结果。如果无所作为,那就只有看独立后苏格兰政府的决定了。苏格兰很可能会要求皇家海军的核潜艇和相关设施从克莱德撤出,但在此期间,英国就等于把自己的核安全交给外国政府决定,这是不能容许的。. H# L# y- v# d: B1 H7 Q