野田内阁管窥
9月2日野田拜相,民主党第三任内阁正式发足。野田履行自己不搞党争的诺言,建立了一个包括各主要派别的新内阁。虽然没有人知道野田在想什么,不过依然可以从他这个布局中看出一些端倪。本穆斗胆谈谈自己的看法,权作抛砖引玉吧。党政分离
民主党内部矛盾重重,特别是在菅直人内阁时期,这种矛盾几乎到了不可调和的程度。虽然各方都知道这样耗下去最终结果无非是大家一起完蛋。不过牛已经顶到这儿了,想抽身也不容易,所以只好硬着头皮死扛。
民主党开始竞选之前,各候选人都强调要内部团结,放弃党争,不过有些人一看就是喊号子的,吆喝吆喝赚个人场才是真正的目的。
本以为野田也是个号子手,谁知道他一上来就把党务给交了出去。民主党干事长的位子交给了小泽的亲信兴石东,国会对策委员长交给了鸠山的军师平野博文,政调会长则是“久经考验”的盟友前原诚司。由于兴石东还兼着民主党参院会长的职务,所以他的副手干事长代行樽床伸二的权限预计将会扩大。
由于鸠山和小泽是盟友,樽床伸二属于中间派,所以这个格局是亲小泽派略占优势的格局。对于这个人事安排小泽和鸠山应该没有什么不满。鸠山实际上已经退居二线,而小泽目前正处在留党察看处分(停止党员资格)期间,所以两个人都没有亲自出马的可能,而兴石东和平野博文无疑是目前两个人最好的代表。小泽可以通过兴石东间接掌控民主党党内事务,这对小泽恢复实力,以及应付即将到来的司法诉讼都有好处。当然由于有樽床伸二的存在小泽的实际控制力度是要打些折扣的,不过樽床以前得过小泽的好处,所以只要不是太出格,应该不会太不给小泽面子。前原虽然和小泽不对付,不过目前这种实力对比,比较明智的策略是采取守势。
不难看出野田实际上放弃了对党的掌控。前原虽然是野田的盟友,但毕竟不是野田自己的人,而且前原一直想上位,所以关键时刻是要掉链子的,这一点在本次民主党代表选上已经表现得相当明显。
野田既然在党内付出了如此大的代价,那总得有个相应的回报才行,目前看这个回报就是内阁的人事安排他自己说了算。对于小泽来说这个要求是可以接受的,政治交易对等最好,总想沾光的人一定是要吃亏的。
我们再来看看野田内阁的人事安排。
首相:野田佳彦(野田派)
官房长官:藤村修(野田派)(首次入阁)
外务大臣:玄叶光一郎(玄叶派)
财务大臣:安住淳(前原派)(首次入阁)
行政改革大臣:村田莲舫(野田派)
核发电·环境大臣:细野豪志(前原派)
复兴防灾大臣:平野达男(玄叶派)
总务大臣:川端达夫(川端派)
后生劳动大臣:小宫山洋子(前原派)(首次入阁)
经济产业大臣:钵吕吉雄(横路派)(首次入阁)
国土交通大臣:前田武志(羽田派)(首次入阁)
文部科学大臣:中川正春(羽田派)(首次入阁)
防卫大臣:一川保夫(小泽派)(首次入阁)
法务大臣:平冈秀夫(菅派)(首次入阁)
农林水产大臣:鹿野道彦(鹿野派)
国家公安委员长:山冈贤次(小泽派)(首次入阁)
邮政改革大臣:自见庄三郎(国民新党)
国家战略大臣:古川元久(前原派)(首次入阁)
不难看出野田内阁有以下一些特点:
一是小泽和鸠山派的人不仅少而且位置不重要。野田如果不把党务让出来,这个人事布局会遭到小泽一方的强烈反弹,而且还会给人留下一个依然在党争的坏印象。
二是新面孔多,一半以上的人是首次入阁。野田之前的鸠山和菅直人已经把民主党的人力资源消耗得差不多,而且两届内阁都是极其失败,把民主党内为数不多的几张广告脸儿全给搞臭了。野田想弄点新意出来,只好找些生面孔。由于刚刚下台的菅直人民愤极大,所以无论是党内还是阁内,菅直人的力量几乎被肃清。
三是野田用了一大批自己信得过的人。野田派的人自不必说,玄叶光一郎和安住淳虽不属于野田派,但却是野田松下政经塾的师弟,和他政治理念接近。另外,党内的前原诚司和樽床伸二也来自松下政经塾,所以野田这届内阁也可以称为松下政经塾内阁。
野田内阁的优势和劣势
先谈优势,首先是团结,主要位置上都是观点相近的人,容易达成共识,有利于政策的制定。另外估计小泽和野田已在权力划分上达成谅解,小泽将专心在党内稳固自己的势力,野田则集中精力于政府方面,双方互不干涉,互不拆台。这样大家都有好处。
其次是有吸引力,都是新面孔,让本已对政治大为反感的国民有了新的期望或者说幻想,舆论界的批评之声在一段时间内也会相对较小,这对政府的顺利运作有好处。
再谈谈劣势,新面孔多也是劣势,这些新人缺乏政府运作经验,时不时地就会冒一句两句多余话出来,引发不必要的风波。议员的责任是挑刺儿,所以说话都比较冲,刚刚进政府,一时转不过这个弯儿来,就容易犯错误。
前几天,后生劳动大臣小宫山洋子就突然在记者招待会上说,要把烟价从现在的400多日元,涨到700日元。这就是徒惹风波的废话。首先这不是政府的决议,其次这也不是厚生劳动大臣的职权范围,没事儿多那嘴干什么。结果各位阁僚只好出来给她擦屁股。莲舫等人说:这是厚生劳动大臣的个人意见,不是政府的意思。财务大臣安住淳则说:您的高论我已经知道了,不过这事儿应该归我管。
上周末,经济产业大臣钵吕吉雄跟着野田去福岛视察,慰问灾区人民。结果看过核污染区之后说:这儿就是一死城。就这么一句话,把福岛人给惹毛了,一定要让他好看。野田不想得罪福岛人,所以只好把钵吕吉雄给拿下了。这都哪儿跟哪儿啊,说话之前走走脑子哪来这麻烦。
野田的阳谋
明年9月,民主党将进行党代表选举,野田内阁的任期到时自动结束。野田当然想连任,但是怎么连任是个问题。菅直人在党内玩儿对立,妄图渔翁得利,结果输得连裤衩都没有了。野田当然不会想把裤衩也输给别人,所以菅直人的那条路他是不会走的。
在民主党内论实力他不是小泽的对手,论人望他不是前原的对手。所以想连任就必须实实在在干出点儿成绩来才行。就像当年小泉一样,成绩单摆在这儿,70%多的支持率,80%多的地方票,压得国会议员抬不起头来。不投小泉的票可以呀,你先想好了回去怎么和选民交代再说。野田大概也想走这路子,把成绩单搞得漂漂亮亮的,到时候用民意压国会议员们低头。这大概就是他放弃党务,全力政务的原因。
小泽的战略
小泽的官司最晚将于明年春天终审,九成把握是无罪。而小泽的留党察看处分也将于明年6月结束,另外小泽死党十余人的留党察看处分也将同时结束。如果小泽势力恢复工作顺利,那么他和鸠山联手会有接近半数的实力,如果能够成功说服部分中间派,在国会议员内部取得多数应有相当大的把握。
另外,小泽的政治手腕在民众中还是得到认可的,如果法院判决无罪的话,那么更能让他扩大影响。如果野田这一年的成绩不佳,则小泽取而代之的可能性将大增。
前几天民主党把鸠山,菅直人和冈田克也捧为了新的最高顾问,那意思就是说这三位一起二线了。可是比他们年龄都大的小泽却不是。这说明小泽依然没有死心,他还想再试一把,毕竟首相这个位子太有诱惑力了。
其他
前原这次败给了野田,他的首相梦差不多也就结束了。因为,如果野田干得好的话,那么明年还是野田的天下,如果野田干得不好,那么他有可能接替野田和小泽竞争,不过胜出的概率就不好说了。因为他和野田太相似,野田不行,凭什么相信另一个类似的就行呢?国民又不是傻瓜。而且前原目前对党内事务的影响力和小泽比有限。所以除非用奇,否则前原的机会可能比较小。
总之一句话,野田赌他这一年能干点儿成绩出来,小泽赌野田这一年干不出多大成绩。至于谜底,明年九月揭晓。 防卫大臣:一川保夫(小泽派)(首次入阁)
国家公安委员长:山冈贤次(小泽派)(首次入阁)
防卫大臣和公安委员长一个掌兵权,一个管治安、情报,都是实权啊,怎么会说小泽派的人位置不重要呢。 本帖最后由 闲云野鹤 于 2011-9-12 11:32 编辑
日本的烂摊子换了谁都一样。民众要求政府尽快出成果,耐性又超不过半年;就算野田是个乾坤圈,也架不住满山都是火。唯一的转机也许是出现亡国危机,借此改变政治体制,彻底消灭门阀政治;给新的领导人五年以上的时间整顿梳理,才可能见大的成效。 纪琮 发表于 2011-9-12 06:46 static/image/common/back.gif
防卫大臣和公安委员长一个掌兵权,一个管治安、情报,都是实权啊,怎么会说小泽派的人位置不重要呢。 ...
不是说这两个部门不重要,我的意思是这两个部门的主管大臣在内阁中不重要。这两个部门条条框框最多,不需要主管大臣过问,自己就能运转,而且也罕有意外发生,所以属于内阁中没啥事儿干的闲职。
相对的,外务大臣和财务大臣就要忙多了,需要经常出来露脸儿。主管行政改革的,主管救灾的,主管核电的也都是忙人。和他们相比防卫大臣和公安委员长的露脸儿机会连一成都不到。这就跟电影演员一样,演技再好,片子不上映也是白搭。 本帖最后由 闲云野鹤 于 2011-9-12 17:07 编辑
目前野田把灾区人安抚住是头等大事横竖两个字;要钱。只怕野田左右支绌,难以腾挪。 很多人都说他像小泉,目前还看不出太大的动向,如果这个人走的是小泉的路线,日本和我国在政治上的恶斗会加剧。我认为更焦虑的是鬼子 一直很好奇,为什么鸠山和小泽一直是同盟。 话说回来,小泽不这么折腾、老老实实在自民党的话,估计早就成首相了。。 网站三项重要规定,请所有成员严格遵守
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