晨枫 发表于 2013-8-4 08:06:33

埃及的难题

本帖最后由 晨枫 于 2013-8-4 07:23 编辑

7月3日夜间,埃及支持与反对民选总统穆尔西的大规模示威相持不下后,埃及军方发动政变,迫使穆尔西下台,并拘捕了穆尔西。亲西方的巴拉迪上台,担任掌握实权的临时副总统。这揭开了埃及现代政治的新一章,但这是动荡的一章,是充满不定的一章。

在上一次大选中,曾担任国际原子能组织总干事的巴拉迪曾参选,他是代表埃及亲西方、自由派中产阶级的政治领袖,但得票数远远落后于穆巴拉克余党和穆尔西的 兄弟会。穆巴拉克势力在大选中落选,代表伊斯兰主义的穆尔西上台,这原本是大选的结果,但这并不是民主的结果,因为埃及并不存在民主的基础。我一直认为, 民主三要素缺一不可:
1、主流民意不存在不可调和的根本分歧
2、落选的少数要服从当选的多数
3、当选的领袖要代表全民利益,而不只是代表选他(或者她)的人的利益
违反这三个原则的“一人一票”不是民主,是“多数人的暴政”。但对于埃及来说,这三条统统不成立,今天的悲剧就没有悬念了。

埃及一直存在着尊崇伊斯兰主义的中下层大多数和亲西方、自由派、世俗的中产阶级少数。两者的政治理念截然不同,无法调和。在推翻穆巴拉克的示威中,两者存 在交集;但穆巴拉克下台后,这个交集就不存在了。一人一票肯定是穆斯林兄弟会上台,必然引起中产阶级的反对,这就是反穆尔西示威的起因。

由于世俗的中产阶级在本质上不认同宗教的兄弟会,服从当选的穆尔西就成为不可能的任务。从一开始,代表世俗势力的政治和行政力量就不断和穆尔西作对。开始是总检察长,后来则演变到更多的草根力量。在这种情况下,穆尔西一意孤行推动穆斯林化的埃及政治必然遭到强力反弹。

穆尔西作为当选总统,错误地理解了民选授权的含义,在反对派强烈反对之下,一意孤行推动宪法改革,一意要把埃及打造成伊斯兰共和国,最终引发强大的反对派 示威。穆尔西的举措也引发了西方的巨大疑虑,生怕坐视又一个伊朗的诞生,促成西方暗中支持军方政变。当然,西方对于军事政变在原则上是反对的,但埃及军事 政变后,西方政界和舆论保持着奇怪的平静,并避免使用“政变头目”这样的贬义描述,而是用过渡政府,这只能理解为暗中的实质性支持。另一个间接迹象是美国和欧盟的调停特使。在穆尔西当政时,反穆尔西示威越演越烈,西方没有任何外交调停努力,基本上是坐视穆尔西坐蜡;但军事政变之后,反示威越演越烈,西方急忙出动调停特使。这中间的偏向性不言自明。

西方对埃及军方的影响和在政变中的作用一直不明朗,但萨达特之后,埃及接受大量美国军援,包括军官培训。现任高级军官基本上都有美国培训背景,与美国军方 的私人联系密切。在推翻穆巴拉克的过程中,美国受到民主和宪政理念的制约,一直鼓励埃及军方自制,不要干预政治进程。埃及军方服从了。穆尔西上台后,美国 的不安加深。穆尔西剥夺军方政治权力的举措尽管符合宪政理念,但触犯了军方利益,也加深了军方的敌对。在反对派示威中,军方或明或暗地支持,对穆尔西施 压。穆尔西不甘自动放弃权力,但在没有调和余地的反对派要求下实际上没有退路,最后只有面对军事政变的现实。

不破不立,道理很简单,但实现不简单。破是容易的,难的在于立。军方在西方暗地支持下,果然发动军事政变,但结果并没有解决埃及的政治危机,而是把埃及带入更深的政治危机。

埃及的政治危机有两个层面,一是独裁与民主的对立,二是世俗政治与伊斯兰主义的对立。穆巴拉克时代是世俗独裁与宗教民意的对立,穆尔西时代则是伊斯兰民主 与世俗政治的对立。巴拉迪是军人统治的傀儡,既没有民意基础,又没有实质性权力,注定是个过渡性的角色。问题是,信奉伊斯兰主义的主流民意已经显现,跳出 瓶子的基尼已经无法收回去。军人政权要顶住伊斯兰主流民意而逆转大选的结果,只有重回世俗独裁的老路,这实际上就是穆巴拉克的老路,历史已经证明走不通。 埃及已经走出了世俗独裁,军人政权难以维系。但再次大选的后果难料。

穆斯林兄弟会显示了不同寻常的政治智慧,在穆尔西被军方拘捕后,选择和和平示威。先前反对派示威不是表达民意,而是只有一个目的:迫使穆尔西下台。这是不 符合民主程序的。民选总统只有民选下台,不能因为部分人的不满而迫使下台。结果是军方假借少数民意拘捕穆尔西,终结了埃及历史上第一个民选总统的任期。支 持穆尔西的反示威至少在理论上是符合民主程序的,他们要求的是恢复民选总统的权力,而不是否决民选总统。现在军方任命的临时政府遭到支持穆尔西民众的反示 威,如果先前大选结果可以说明问题的话,这是在人数上真正代表主流民意的民众,但军方不可能遵从穆尔西支持者的民意,而重新支持穆尔西上台。这形成了埃及 民主的困境。

尽管示威在总体上是和平的,还是有局部冲突,已经有100多人伤亡。埃及军方和内政部屡次命令支持穆尔西的示威民众停止示威,否则将采取强力行动,这既不符合民主的理念和程序,也有害于政治现实。

土耳其也发生了反政府示威,埃多安最终出动国家机器,强力驱散了示威,但土耳其的情况完全不一样。埃多安屡次挑战反对派:在下一次大选中把我选下去!这是 符合民主理念和程序的。反对派拒不尊重民主理念和程序而一意用街头示威作为政治诉求,扰乱国家秩序,这使得埃多安动用国家机器具有100%的理由。埃及情 况正好相反,民选上台的穆尔西被军方推翻,缺乏多数民意支持的巴拉迪威胁要动用国家机器平息示威,这是对多数民意的直接镇压,即使高度敌视伊斯兰主义的西 方也难以赞同这样的做法,否则西方的政治理念将不可能在世界上再有任何政治信用。美国和欧盟正在派特使前往埃及,试图在军政府和支持穆尔西的人之间达成协 议,最终结果要看各方的政治智慧了。个人估计,美欧的提议将包括尽快大选,并容许穆斯林兄弟会参选。这有两个问题:
1、被捕的穆尔西的地位。穆尔西还是民选总统吗?他被罢免有何法律依据?他还可以再次参选吗?
2、如果穆斯林兄弟会再次当选,这该怎么办?

另一个更加深层的问题是埃及军方。和很多“温和派”穆斯林国家一样,军方是相对亲西方、世俗化而且有纪律、有执行能力的政治力量。正因为如此,穆斯林国家 发生深重政治危机的时候,作为最后的统一的政治力量的军方常常会身不由己地挺身而出,干预政治。巴基斯坦的穆沙拉夫、利比亚的卡扎菲、埃及的纳赛尔甚至伊 拉克的萨达姆(尽管他不能算是军人)都有这样的因素。不仅军官大量在西方受训,接受西方理念,与西方军方有深厚的私人关系,军队本身要求忠诚、纪律、献 身,也使得与经常是贪腐缠身、政令不通的政界大有不同。在十月战争之后,埃及军方一直在民间享有崇高声誉。即使是军方出身的穆巴拉克最终被埃及人民抛弃, 埃及军方的信誉和权威依然不可动摇,在后穆巴拉克时代起到巨大的稳定作用。军方不情愿的默许也是穆尔西得以上台的主要原因。在推翻穆尔西之后,埃及军方和 伊斯兰主义民众发生直接对立,信誉和权威大受影响,如果在接下来的政治过程中做出错误决策,在未来的埃及政治中是否依然能起稳定作用将成为疑问。军方一旦 不再统一,埃及的未来就更加难以预料了。军方的忠诚和纪律传统使得最高级军官具有不成比例的影响,但军人也是人,在主流民意具有明显伊斯兰主义倾向的时 候,上下级之间的理念割裂对军队本身的稳定和团结都是巨大的挑战。要消除这样的理念割裂,只有在军队中实行清洗,清除伊斯兰主义的影响。这不仅使军队非国 家化而成为某一政治势力的工具,也使得埃及进一步滑向叙利亚、萨达姆时代的伊拉克那样的少数族群的军事-政治联合体,方兴未艾的阿拉伯之春已经证明了这样 政权的生存力之脆弱。

另一个微妙因素是美国的作用。出于民主和宪政理念,在反穆尔西示威风起云涌的时候,美国至少在表面上还是支持穆尔西的。尽管穆尔西的政治理念与美国大相径庭,跳过民主程序而公开反对民选总统毕竟不大方便,尽管这不妨碍暗地里支持军方政变。但对于反对派来说,美国支持穆尔西是不可接受的。在和埃及反对派的会面中,美国驻埃及大使安妮·帕特森被指责为支持独裁、反民主,美国的选择充满了功利考虑,试图利用穆斯林兄弟会影响埃及政治,是对埃及内政的粗暴干涉。现在穆尔西下台了,美国的地位并没有根本改善,主导反穆尔西示威中的政治势力之一塔马罗德(造反)中央委员会正在呼吁把安妮·帕特森驱逐出境。当然,巴拉迪是不敢做这样的事情的。反对派未必买美国的帐,穆尔西的支持者更不会忘记美国的作用,这还不算穆巴拉克与美国的紧密关系,美国在未来埃及政治中的影响不能不打一个问号。

埃及向何处去?选择有三个:
1、恢复到代表主流民意的伊斯兰主义,但这是多数人的暴政,不是真正的民主,要是这条路走得通,埃及也不至于爆发现在这样的政治危机
2、恢复到代表世俗政治的军人独裁,这是回复到穆巴拉克时代,历史也证明了这条路走不通
3、过渡到真正的民主,这是所有人都想要的,但又是谁都不知道该如何实现而不至于不由自主地滑向1和2上的

埃及的走向值得关注。

晨池 发表于 2013-8-4 08:19:01

”多数人的暴政“和中国的”人民民主专政“也差不多吧?我们中学政治老师就将:谁说我中国民主了?我们就是专政,不搞民主的假面具,整个说起来是专政,但是对人民是民主,对反人民的就是专政
现在想来,也有一点”多数人的暴政“的感觉

晨枫 发表于 2013-8-4 08:23:06

晨池 发表于 2013-8-3 18:19 static/image/common/back.gif
”多数人的暴政“和中国的”人民民主专政“也差不多吧?我们中学政治老师就将:谁说我中国民主了?我们就是 ...

还有一点点不一样。多数人的暴政毕竟是投票出来的多数,“人民民主专政”是有一些人主持认定谁属于人民,谁不属于人民,一点点客观性都没有了。

千羽wishfly 发表于 2013-8-4 09:35:57

我觉得政治危机之下的经济危机才是要命的....埃及除了旅游貌似木有能拿得出手的,生育率高,受教育水平低,而且都比较懒,但都想要好的物质生活,换了哪个势力也不可能治理好吧

老兵帅客 发表于 2013-8-4 10:01:15

埃及的问题不是是否民主的问题,而是经济增长能否跟上人口增长的问题。在大量年轻人失业而看不到前途的情况下,民粹就是不可阻挡的泥石流。在这样的局面下,军方与穆斯林兄弟会之间的斗争只会逐渐残酷化而看不到希望。

穆巴拉克是被人口增长和经济增长的巨大剪刀差所吞噬的,穆尔西则是被穆斯林兄弟会的政治理想与社会实力分布的差距所吞噬的,其根源就是美国纵容的阿拉伯之春。

民主是奢侈品而不是调味品,穷人可以用酱油拌饭来维持生存,但是不可能在饥寒交迫的时候研究生鱼片怎么做才最好吃。

因此埃及的出路就是军人政府长期专制,集中发展经济同时努力降低人口增长率,以解决这个剪刀差问题。等这个问题解决了,再谈民主不迟,否则只是奢谈,完全无济于事。

晨枫 发表于 2013-8-4 10:03:31

千羽wishfly 发表于 2013-8-3 19:35 static/image/common/back.gif
我觉得政治危机之下的经济危机才是要命的....埃及除了旅游貌似木有能拿得出手的,生育率高,受教育水平低, ...

这是整个中东的大问题,但这也是一个长期问题。埃及眼下急需解决的是中短期的政治稳定问题。要是这做不到,长期经济发展就无从谈起。

晨枫 发表于 2013-8-4 10:05:10

老兵帅客 发表于 2013-8-3 20:01 static/image/common/back.gif
埃及的问题不是是否民主的问题,而是经济增长能否跟上人口增长的问题。在大量年轻人失业而看不到前途的情况 ...

正是。在经济发展停滞的时候,理性民粹导致纳粹主义,非理性民粹导致政教合一,但在短期首先要解决政治稳定问题,现在还看不出埃及如何才能走上政治稳定。军人统治已经证明做不到政治稳定。

老兵帅客 发表于 2013-8-4 10:09:03

晨枫 发表于 2013-8-3 21:05 static/image/common/back.gif
正是。在经济发展停滞的时候,理性民粹导致纳粹主义,非理性民粹导致政教合一,但在短期首先要解决政治稳 ...

埃及只能用军人政府来解决这个问题,没有别的选择。其原因在于军队是伊斯兰国家唯一比穆斯林兄弟会更有组织动员能力的组织,如果他们还不行的话,那就只能彻底悲剧了。

埃及悲剧的根源,长期的在于伊斯兰教义,我这里指的是不能限制生育,近期的则是美国的意识形态作怪,民主总比专制强,在道理上是对的,现实中则是扯淡。因此,美国如果要真的追究谁造成了阿拉伯地区的近期危及的话,应该有“应杀希拉里,以谢国人”的说法。

晨枫 发表于 2013-8-4 10:16:56

老兵帅客 发表于 2013-8-3 20:09 static/image/common/back.gif
埃及只能用军人政府来解决这个问题,没有别的选择。其原因在于军队是伊斯兰国家唯一比穆斯林兄弟会更有组 ...

要是军队自己分裂了呢?军人也是人,下级军官和士兵中或许不乏同情兄弟会的人?

楚天 发表于 2013-8-4 10:20:24

本帖最后由 楚天 于 2013-8-3 21:26 编辑

"伊拉克的萨达特"? 笔误吧

老兵帅客 发表于 2013-8-4 10:21:39

晨枫 发表于 2013-8-3 21:16 static/image/common/back.gif
要是军队自己分裂了呢?军人也是人,下级军官和士兵中或许不乏同情兄弟会的人? ...

那就打内战好了,内战是消化人口的最佳方法。中国历史上好几次用这个办法解决了土地兼并所造成的社会危机,建议向联合国推广这个先进经验,中国负责提供所需要的武器,当然要付现款。

李根 发表于 2013-8-4 10:22:23

埃及的问题是埃及人民自己意识不到从资源人口发展前景看,不管怎么看前面都是一条死路,埃及正在朝着悬崖飞奔;还以为换换前三排的人就行了,俺们是一贯伟大正确战无不胜的

{:215:}{:215:}{:215:}

晨枫 发表于 2013-8-4 10:26:47

楚天 发表于 2013-8-3 20:20 static/image/common/back.gif
"伊拉克的萨达特"? 笔误吧

笔误:伊拉克的萨达姆

老兵帅客 发表于 2013-8-4 10:40:31

李根 发表于 2013-8-3 21:22 static/image/common/back.gif
埃及的问题是埃及人民自己意识不到从资源人口发展前景看,不管怎么看前面都是一条死路,埃及正在朝着悬崖飞 ...

没事,经常换换前三排的人,只要能做到有效减少人口数量,还是有希望的。

李根 发表于 2013-8-4 10:48:57

老兵帅客 发表于 2013-8-3 21:40 static/image/common/back.gif
没事,经常换换前三排的人,只要能做到有效减少人口数量,还是有希望的。 ...

现在世界面临的最大问题,就是不管上面怎么折腾,下面人口一样狂增。

从苏联入侵开始阿富汗打了多少年,又乱又穷又不卫生,各种不和谐够意思了吧?你猜怎么着?人口从1979的一千五百万,增加到超过三千一百万!!!

美帝入侵阿富汗十多年,天天都是爆炸扫射屠杀误炸,人口照样增长,现在还有每年百分之2.2的增长率,比邻近的巴基斯坦和伊朗都高多了。目前阿富汗人口中有42.3%是十四岁以下的,今后只会猛增。这么穷荒的国家,人口居然和两河流域的伊拉克相当,不种大烟,拿什么养活???

至于埃及,人口不仅不会下降,甚至不会持平,会继续猛增。谁有没有任何办法。

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老兵帅客 发表于 2013-8-4 10:51:34

李根 发表于 2013-8-3 21:48 static/image/common/back.gif
现在世界面临的最大问题,就是不管上面怎么折腾,下面人口一样狂增。

从苏联入侵开始阿富汗打了多少年, ...

建议群播中子弹,这东西只杀人不污染,有利于重复使用地皮。

tanis 发表于 2013-8-4 11:00:22

李根 发表于 2013-8-4 10:48 static/image/common/back.gif
现在世界面临的最大问题,就是不管上面怎么折腾,下面人口一样狂增。

从苏联入侵开始阿富汗打了多少年, ...

为什么会这样{:217:}{:217:}{:217:}

胖卡门 发表于 2013-8-4 12:41:55

埃及的问题和民主啥啥的没啥大关系,本质上我认为就一条:暴增的人口VS落后的工业。而中国的工业化进程毁灭了中东国家从低端做起再产业升级的任何希望。
谁上台都没有用,唯一的出路就是打,死一半人口埃及才有救,要不就是大款把他们包养起来。

小淘 发表于 2013-8-4 12:53:56

老兵帅客 发表于 2013-8-4 10:09 static/image/common/back.gif
埃及只能用军人政府来解决这个问题,没有别的选择。其原因在于军队是伊斯兰国家唯一比穆斯林兄弟会更有组 ...

可是希拉里要选下届美国总统哦,我怎么越看越觉得那女人不靠谱,要是美国人选她,估计美国会衰落更快.

燕庐敕 发表于 2013-8-4 13:05:24

胖卡门 发表于 2013-8-4 12:41 static/image/common/back.gif
埃及的问题和民主啥啥的没啥大关系,本质上我认为就一条:暴增的人口VS落后的工业。而中国的工业化进程毁灭 ...

埃及把一半人口输送到沙特,利比亚,巴林~~~
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