应急措施能否改成长效机制?
新一届的北京市政府第一次会议就对治理雾霾天气做出了决定,出台了最严厉的应急措施,其中包括停驶三分之一公车到周四(周四将有一股冷空气来临,届时京城雾霾有望被吹散。这是一件大好事,说明新一届市政府重视民生,决心治理民众当前最关心的环境污染问题。
北京市的污染问题由来已久,其形成的原因众多,除了北京的地理位置及环境地势之外,权威机构的数据显示,主要包括工业污染(这方面应该说已经得到了相当的,不少重工业企业已经迁出市区,甚至迁到了外地);生活用煤污染(这点治理起来有难度,因为百姓总是要生火做饭的,不过也有了很大的改善,且有一定目标,逐步消灭市区内的煤灶,改成燃气灶);建设扬尘污染(理论上是不允许露天施工的),还有一个严重污染源就是汽车尾气。
随着人们对高质量生活水平的追求点不断提高,北京市的汽车保有量也迅速膨胀,现在已达到了500多万辆。现年六十岁左右的人一定还记得当年北京拥有自行车700万辆时路上的壮观场面。虽然拓宽了不少老路,开辟了无数条新路,无论如何700万辆自行车都无法与500万辆小汽车相匹敌。这里想说的不仅仅是数量,更想说的是质量。自行车是靠人脚蹬前行的,而小汽车是喝汽油的,自然带来空气污染。
说到这里,引出一点疑惑,既然阴霾污染的重要因素之一是汽车尾气(这里不说其他因素),为什么限制三分之一公车出行只是应急措施?只到周四?是因为周四将迎来一股来自北方的冷空气?说句不让人待见的话,如果周四北方的冷空气如期降临,这两天不停驶这三分之一公车,雾霾同样会被吹散,如果冷空气不来,再停驶多些的车,京城照样十面“霾”伏。
此次北京雾霾天气来势凶猛,持续时间长,可以说,北京的污染问题已经由量变转换成质变,仅靠北风吹已经不能解决问题(还不说随着三北防护林的建立,来自北方的风相对减少了),应该从新的角度,新的更严厉的措施来根本解决空气污染问题。治理汽车尾气应该是切入点之一。
治理汽车尾气北京最严,从硬件上来说,不管是尾气排放量也好,还是汽油的标号也好,标准都是最高的;从软件上来讲,严格执行尾号轮流限行,可还是没能挡住雾霾的袭击。
建议将限制部分公车上路作为一项长效机制来执行。实际上这也符合中央减少公务用车的政策。 从现在治理请客吃饭的力度及效果来说,公车应该也能治理成,就看领导有没有决心。
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